Решение от 23 января 2020 г. по делу № А28-15810/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-15810/2019
г. Киров
23 января 2020 года
Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Хлюпиной Н.П.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы по аккредитации по Приволжскому федеральному округу (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 420111, Россия, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью проектно-экоаналитическому бюро «Авторитм» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610014, Россия, <...>)

о привлечении к административной ответственности по статье 14.48 КоАП РФ,



установил:

Управление Федеральной службы по аккредитации по Приволжскому федеральному округу (далее – заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью проектно-экоаналитическому бюро «Авторитм» (далее - ответчик, Общество, ООО ПЭБ «Авторитм») к административной ответственности по статье 14.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Ответчик в представленном отзыве требования не признает.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

В ходе внеплановой выездной проверки ООО «ПЭБ «Авторитм» заявитель выявил факты нарушения требований Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» в части выдачи протоколов измерений со ссылкой на аккредитацию в национальной системе аккредитации, содержащих недостоверные или необъективные результаты исследований (испытаний) и измерений.

06.11.2019 в отношении ООО «ПЭБ «Авторитм» по факту оформления и выдачи протокола измерений (оценки) ультрафиолетового излучения от 28.12.2018 № 39-УФ по результатам измерений, осуществленных при отсутствии комплекта светофильтров, составлен протокол № ПФО/97 об административном правонарушении по статье 14.48 КоАП РФ.

Материалы дела об административным правонарушении и заявление о привлечении ООО «ПЭБ «Авторитм» к административной ответственности по статье 14.48 КоАП РФ направлены в Арбитражный суд Кировской области.

Вышеуказанные обстоятельства позволяют суду прийти к следующим выводам.

Частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В соответствии со статьей 14.48 КоАП РФ представление испытательной лабораторией (центром) для целей оценки (подтверждения) соответствия недостоверных или необъективных результатов исследований (испытаний) и (или) измерений продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Как следует из протокола об административном правонарушении, заявитель просит привлечь Общество к административной ответственности по статье 14.48 КоАП РФ за нарушение, совершенное 28.12.2018. Срок давности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, истек 28.12.2019. Данное обстоятельство является основанием для отказа в удовлетворении требования Управления Федеральной службы по аккредитации по Приволжскому федеральному округу.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требования Управления Федеральной службы по аккредитации по Приволжскому федеральному округу (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 420111, Россия, <...>) отказать.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Вступившее в законную силу решение по делу о привлечении к административной ответственности может быть пересмотрено Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с правилами, установленными АПК РФ.

Судья Н.П.Хлюпина