Решение от 11 апреля 2023 г. по делу № А82-19392/2022





АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А82-19392/2022
г. Ярославль
11 апреля 2023 года

Резолютивная часть решения принята 05 апреля 2023 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Украинцевой Е.П.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Печуриной А.Н.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Кобус» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 2 500 руб.,


при участии:

от сторон – не явились (извещены);

установил:


Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Кобус» о взыскании 2 500 руб. финансовых санкций, в том числе:

- 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за май 2021 года с нарушением установленного срока по решению от 29.07.2021 №086S19210010413,

- 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за сентябрь 2017 года с нарушением установленного срока по решению от 07.06.2019 №086S19190007704,

- 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за октябрь 2021 года с нарушением установленного срока по решению от 22.03.2022 №086S19220003378,

- 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2017 год с нарушением установленного срока по решению от 24.04.2019 №086S19190003919,

- 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2019 год с нарушением установленного срока по решению от 15.09.2020 №086S19200011211.

Определением суда от 30.01.2023 произведена замена заявителя по делу с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области, дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Стороны, надлежащим образом уведомленные о дате и месте судебного разбирательства явку представителей в судебное заседание не обеспечили. В порядке ст. 156 АПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без участия сторон.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ответчик зарегистрирован в территориальном отделении Пенсионного фонда Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. При проведении проверочных мероприятий заявителем установлено, что ответчиком нарушен порядок (сроки) сдачи отчетности, а именно:

- своевременно не представлены сведения по форме СЗВ-М за май 2021 года, сентябрь 2017 года, октябрь 2021 года, по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 и 2019 год, что установлено в связи с представлением исходной формы за указанные периоды.

В связи с неоплатой штрафов, ответчику направлены требования от 19.08.2021 №086S01210009852 в срок до 07.09.2021, от 10.07.2019 №086S01190006985 в срок до 30.07.2019, от 08.04.2022 №086S01220003649 в срок до 26.04.2022, от 24.04.2019 №086S1190006373 в срок до 24.06.2019, от 07.10.2020 №086S01200011309 в срок до 27.10.2020.

В установленный срок штрафы обществом уплачены не были, в связи с чем, Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области обратилось с заявлением в суд.

Оценив представленные в материалы дела документы, суд исходит из следующего.

В силу статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон №27-ФЗ), статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) ответчик является страхователем в сфере обязательного пенсионного страхования.

Статьей 14 Закона № 167-ФЗ установлена обязанность страхователей по представлению в территориальные органы страховщика документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно пункту 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии со ст. 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица) (п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, предусмотренные данным пунктом.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (ст. 17 Закона № 27-ФЗ).

Статья 15 Закона № 27-ФЗ предоставляет право страхователю дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.


В рассматриваемом случае сведения по форме СЗВ-М за май 2021 года, сентябрь 2017 года, октябрь 2021 года, по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 и 2019 год представлены с нарушением установленного срока, поэтому уполномоченным органом на законных основаниях применены финансовые санкции к ответчику в виде штрафа на общую сумму 2 500 руб. финансовых санкций по решениям от 29.07.2021 №086S19210010413, от 07.06.2019 №086S19190007704, от 22.03.2022 №086S19220003378, от 24.04.2019 №086S19190003919, от 15.09.2020 №086S19200011211.

При этом с учетом того, что срок предоставления сведений по форме СЗВ-М за май 2021 года нарушен на 4 дня, за октябрь 2021 года нарушен на 1 день, по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год нарушен на 1 месяц и 5 дней, ущерб в результате несвоевременного предоставления сведений по исходным формам страхователем заявителю не причинен, суд полагает возможным уменьшить размер штрафов за указные периоды в пять раз с учетом данных смягчающих обстоятельств и взыскать с ответчика за указанные периоды 300 руб. штрафа:

- 100 руб. штрафа за непредставление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за май 2021 года в установленный срок по решению от 29.07.2021 №086S1921001041;

- 100 руб. штрафа за непредставление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за октябрь 2021 года в установленный срок по решению от 22.03.2022 №086S19220003378;

- 100 руб. штрафа за непредставление сведений по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2019 год в установленный срок по решению от 15.09.2020 №086S19200011211.

В остальной части финансовые санкции применены правомерно в установленном законе размере, оснований для уменьшения размера финансовых санкций у суда не имеется.

Следовательно, требования заявителя подлежат удовлетворению частично и суд признает ко взысканию с ответчика всего 1 300 руб. финансовых санкций.

Расходы по уплате государственной пошлины распределяются между сторонами пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Кобус» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) 1 300 руб. финансовых санкций, в том числе:

- 100 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за май 2021 года с нарушением установленного срока по решению от 29.07.2021 №086S19210010413 ввиду применения судом смягчающих ответственность обстоятельств (незначительный период нарушения срока, отсутствие ущерба);

- 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за сентябрь 2017 года с нарушением установленного срока по решению от 07.06.2019 №086S19190007704,

- 100 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-М (исходная) за октябрь 2021 года с нарушением установленного срока по решению от 22.03.2022 №086S19220003378 ввиду применения судом смягчающих ответственность обстоятельств (незначительный период нарушения срока, отсутствие ущерба);

- 500 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2017 год с нарушением установленного срока по решению от 24.04.2019 №086S19190003919,

- 100 руб. штрафа, начисленного в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за представление сведений по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2019 год с нарушением установленного срока по решению от 15.09.2020 №086S19200011211 ввиду применения судом смягчающих ответственность обстоятельств (незначительный период нарушения срока, отсутствие ущерба).

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Кобус» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 1 520 руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, ( через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).


Судья

Е.П. Украинцева



Суд:

АС Ярославской области (подробнее)

Истцы:

ГУ Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ярославской области (подробнее)

Ответчики:

ООО "Кобус" (подробнее)

Иные лица:

Управление федеральной почтовой связи Ярославской области (подробнее)