Решение от 20 июня 2022 г. по делу № А50-4621/2022

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Пермь

20.06.2022 года Дело № А50-4621/22

Резолютивная часть решения объявлена 15.06.2022 года.

Полный текст решения изготовлен 20.06.2022 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Лаврова Ю.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ивановой Ю.А., рассмотрел в судебном заседании исковое заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае (614045, <...>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 28.02.2011, ИНН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Пермский мясокомбинат» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании права собственности,

третьи лица:

1. муниципальное казенное учреждение "Пермское городское Управление Гражданской Защиты" (614015, Пермский край, Пермь город, 25 Октября улица, дом 22Б, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 02.12.2004, ИНН: <***>),

2. управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (614990, Пермский край, Пермь город, Ленина улица, 66/2, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 17.12.2004, ИНН: <***>).

3.Прокуратура Пермского края


В судебном заседании приняли участие:

от истца: ФИО1, доверенность от 10.01.2022, паспорт, диплом;

от ответчика: ФИО2, доверенность от 01.04.2022, паспорт, диплом;

от третьих лиц: извещены, не явились;

от Прокуратуры Пермского края: ФИО3, удостоверение.



УСТАНОВИЛ:

Территориальное управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к акционерному обществу «Пермский мясокомбинат» (далее - ответчик) о признании права собственности Российской Федерации на объект гражданской обороны: защитное сооружение гражданской обороны №003654-25 (объект гражданской обороны), общей площадью 765,1 кв.м., расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер: 59:01:4410204:205, а также вспомогательные помещения (сооружения) к объекту: тамбур площадью 14,6 кв.м., тамбур площадью 14,6 кв.м., тамбур площадью 3,5 кв.м., лестничная клетка площадью 18,9 кв.м.

Определением суда от 02.03.2022 исковое заявление принято к производству, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: 1. муниципальное казенное учреждение "Пермское городское Управление Гражданской Защиты", 2. управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (далее – Управление Росреестра по Пермскому краю).

От Управления Росреестра по Пермскому краю поступил отзыв на исковое заявление, в котором сообщается, что в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) существуют следующие сведения о спорном объекте недвижимого имущества.

Нежилое здание, общая площадь 1759.5 кв.м., расположенное по адресу: Пермский край, г Пермь, р-н Дзержинский, ул. Дзержинского, д 31, с кадастровым номером 59:01:4410204:72:

06.05.2003 внесена запись о государственной регистрации права собственности открытого акционерное общество "Пермский мясокомбинат" на основании регистрационного удостоверения БТИ №7-2-432 от 09.07.1997г. Запись № 59-1-65/2003-220 является актуальной.

10.03.2022 внесена запись о прочих ограничениях и обременениях объекта недвижимого имущества на основании определения Арбитражного суда г. Перми № А50-4621/22 от 02.03.2022. Запись № 59:01:4410204:72-59/079/2022-1 является актуальной.

10.03.2022 внесена запись о запрещении регистрации на основании определения Арбитражного суда г. Перми № А50-4621/22 от 02.03.2022. Запись № 59:01:4410204:72-59/079/2022-2 является актуальной.

Нежилое здание имеет связь со следующим объектом недвижимого имущества: Нежилое помещение, общая площадь 765,1 кв.м., расположенное по адресу: Пермский край, г. Пермь, Дзержинский район, ул. Дзержинского, д. 31, с кадастровым номером 59:01:4410204:205. Зарегистрированные права отсутствуют.

В целях внесения в ЕГРН сведений о праве на спорное помещение в здании необходимо осуществить внесение в ЕГРН сведений о всех помещениях в здании, запись о регистрации права на здание погасить и внести записи о регистрации права на помещения в здании в порядке, предусмотренном Законом № 218-ФЗ (на основании соответствующих заявлений и предусмотренного законом основания). Основанием может являться соответствующий судебный акт.

Определением суда от 26.04.2022 произведено процессуальное правопреемство – ответчик акционерное общество «Пермский мясокомбинат» заменен на его правопреемника - общество с ограниченной ответственностью «Пермский мясокомбинат».

От Прокуратуры Пермского края поступило ходатайство о вступлении в процесс.

Протокольным определением от 15.067.2022 к участию в деле привлечена Прокуратура Пермского края.

В судебном заседании истец и Прокуратура Пермского края поддержали исковые требования, ответчик исковые требования признал.

В силу части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

В связи с отсутствием возражений суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В качестве правового обоснования иска истец указывает статьи 301, 302, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (далее – Закон №28-ФЗ), Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон N178-ФЗ), Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее – Постановление №3020-1).

В качестве фактических обстоятельств дела истец сообщил, что в составе государственной казны Российской Федерации учитываются сведения о следующем объекте гражданской обороны: защитное сооружение гражданской обороны № 003654-25 (объект гражданской обороны), общей площадью 765,1 кв.м., расположенное по адресу: <...>, переданное по договору от 03.09.2001 № 97 «О правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны, а также на выполнение мероприятий гражданской обороны» ОАО «Пермский мясокомбинат».

Согласно учетной карточке защитного сооружения гражданской обороны по адресу: <...>, указанный объект ГО №00364-25, 2 класса, 29.12.1989 года ввода в эксплуатацию, ВУ, площадью 765,1 кв.м, расположен в подвале 2 - этажного, панельного здания механической мастерской общей площадью 1 759,5 кв.м., с кадастровым номером 59:01:4410204:72 (далее – Здание).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, Здание находится в собственности ответчика (рег.№ 59-1-65/2003-220 от 06.05.2003).

Истец направил в адрес ответчика письма от 21.10.2021 №59-ЕМ-04/10527, от 14.01.2022 №59-ЕМ-4/177 о необходимости проведения мероприятий по прекращению права собственности ответчика на указанный объект гражданской обороны. До настоящего времени в адрес истца ответ не поступил.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с исковым заявлением о признании права собственности Российской Федерации на объект гражданской обороны.

Исследовав и оценив в совокупности в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные доказательства, пояснения истца, ответчика, третьих лиц, Прокуратуры Пермского края арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав, а признание права собственности в частности по существу сводится к подтверждению судом возникновения и наличию такого права у лица.

При этом в силу абсолютного характера права собственности выбор ответчика по такому иску носит условный характер - им может быть как лицо, оспаривающее право истца на имущество, так и любое иное лицо, в том числе и не оспаривающее такое право.

Из положений пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (далее – Закон №28-ФЗ) следует, что правовое регулирование в области гражданской обороны осуществляется в соответствии с этим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, к числу которых относится и Положение, императивно установившее необходимость заключения договора о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны с правопреемником приватизируемого предприятия.

Согласно пункту 2 Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.1994 N 359 (далее - Положение N359), объекты и имущество гражданской обороны, приватизация которых запрещена в соответствии с п. 2.1.37 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, исключаются из состава имущества приватизируемого предприятия и передаются в установленном порядке его правопреемнику на ответственное хранение и в пользование.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 №1309 утвержден Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны (далее - Порядок создания убежищ).

В соответствии пунктом 2 Порядка создания убежищ к объектам гражданской обороны относятся, в том числе убежище - защитное сооружение гражданской обороны, предназначенное для защиты укрываемых в течение нормативного времени от расчетного воздействия поражающих факторов ядерного и химического оружия и обычных средств поражения, бактериальных (биологических) средств и поражающих концентраций аварийно-химически опасных веществ, возникающих при аварии на потенциально опасных объектах, а также от высоких температур и продуктов горения при пожарах; противорадиационное укрытие - защитное сооружение гражданской обороны, предназначенное для защиты укрываемых от воздействия ионизирующих излучений при радиоактивном заражении (загрязнении) местности и допускающие непрерывное пребывание в нем укрываемых в течении нормативного времени.

Приказом Министерства чрезвычайных ситуаций Российской Федерации от 15.12.2002 №583 утверждены Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны (далее - Правила эксплуатации защитных сооружений), в соответствии с пунктом 1.2 которых статус защитного сооружения гражданской обороны определяется наличием паспорта убежища.

Судом установлено, что в составе государственной казны Российской Федерации учитываются сведения о следующем объекте гражданской обороны: защитное сооружение гражданской обороны № 003654-25 (объект гражданской обороны), общей площадью 765,1 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

Нежилое помещение (объект гражданской обороны) поставлено на кадастровый учет как отдельное помещение, присвоен кадастровый номер 59:01:4410204:205. Зарегистрированные права на объект гражданской обороны отсутствуют.

В материалы дела представлен паспорт убежища, в котором указана дата приемки в эксплуатацию – 29.12.1989 год.

Кроме того, ответчик указал, что в соответствии с техническим паспортом на здание по адресу: <...>, к объекту гражданской обороны относятся следующие вспомогательные объекты: тамбур площадью 14,6 кв.м., тамбур площадью 14,6 кв.м., тамбур площадью 3,5 кв.м., лестничная клетка площадью 18,9 кв.м.

На момент рассмотрения дела з объект гражданской обороны зарегистрирован на праве собственности за ответчиком в составе нежилого здания, общей площадью 1759.5 кв.м., расположенного по адресу: Пермский край, г Пермь, р-н Дзержинский, ул. Дзержинского, д 31, с кадастровым номером 59:01:4410204:72.

В судебном заседании ответчик признал исковые требования.

В силу части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Признание ответчиком исковых требований принято судом, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Также суд обращает внимание на следующее.

Согласно ст. 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременении объектов недвижимости (ч. 2 ст. 14 Закона N218-ФЗ).

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости (ст. 21 Закона № 218-ФЗ).

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты (ч.2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ).

Согласно ч.1 ст. 58 Закона № 218-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п.52 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

В соответствии с п.53 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРН, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРН согласно Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности Российской Федерации на объект гражданской обороны: защитное сооружение гражданской обороны №003654-25 (объект гражданской обороны), общей площадью 765,1 кв.м., расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер: 59:01:4410204:205, а также вспомогательные помещения (сооружения) к объекту: тамбур площадью 14,6 кв.м., тамбур площадью 14,6 кв.м., тамбур площадью 3,5 кв.м., лестничная клетка площадью 18,9 кв.м.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края



Р Е Ш И Л:

1.исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) удовлетворить.

2.Признать право собственности Российской Федерации на объект гражданской обороны: защитное сооружение гражданской обороны №003654-25 (объект гражданской обороны), общей площадью 765,1 кв.м., расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер: 59:01:4410204:205, а также вспомогательные помещения (сооружения) к объекту: тамбур площадью 14,6 кв.м., тамбур площадью 14,6 кв.м., тамбур площадью 3,5 кв.м., лестничная клетка площадью 18,9 кв.м.

3.Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.


Судья Ю.А. Лавров