Решение от 12 декабря 2019 г. по делу № А26-11038/2019

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-11038/2019
г. Петрозаводск
12 декабря 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 9 декабря 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 12 декабря 2019 года.

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Шалапаева И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению администрации Кривецкого сельского поселения об установлении факта владения недвижимым имуществом в течение срока приобретательной давности

заинтересованные лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии; Министерство культуры Республики Карелия

при участии: представители участвующих в деле лиц не явились

установил:

администрация Кривецкого сельского поселения Пудожского муниципального района Республики Карелия (далее – заявитель, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением об установлении юридического факта – факта владения расположенным в пос. Кривцы объектом недвижимости – памятным знаком (стеллой) погибшим в Великой Отечественной войне воинам-землякам.

Как указано в заявлении, Администрация самостоятельно осуществляла ремонт и содержание объекта, проводила работы по улучшению памятного знака. Установление юридического факта владения имуществом в течение срока приобретательной давности необходимо для получения субсидии з бюджета Республики Карелия для ремонта цветника и площадки перед памятным знаком.

К заявлению приложены две фотографии: стеллы и субботника в поселении.

Определением от 14 ноября 2019 года суд привлек к участию в деле заинтересованных лиц: Управление Росреестра по Республике Карелия и Министерство культуры Республики Карелия.

Тем же определением заявителю предложено представить в суд паспорт воинского захоронения, сведения о включении его в реестр объектов культурного наследия регионального значения, доказательства несения расходов на содержание памятника.

Перечисленные документы суду не представлены.

Участвующие в деле лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о его дате извещены. Дело рассмотрено в отсутствие представителей заявителя и заинтересованных лиц.

Управление Росреестра в отзыве на заявление оставило его разрешение на усмотрение суда.

Рассмотрев представленные материалы, суд отказывает в удовлетворении заявления по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 19 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22, в случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор.

В соответствии с частью 1 статьи 219 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации юридическое лицо вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

Как указано выше, к заявлению Администрация приложила две фотографии: с общим видом стеллы и с фиксацией субботника (как указано в заявлении). Другие документы к заявлению не приложены.

Из представленной фотографии невозможно установить: установлена ли стелла на месте воинского захоронения (братская могила), или представляет собой памятный знак; параметры стеллы и её характеристики, позволяющие отнести её к объекту недвижимости; год её создания.

Кроме того, по смыслу статьи 234 ГК РФ при установлении факта владения объектом недвижимости в течение срока приобретательной давности в предмет доказывания входит подтверждение добросовестного владения заявителем (или его правопредшественником) имуществом в течение 15 лет. Между тем, заявителем не представлены доказательства, подтверждающие, что стелла создана более 15 лет назад, и все эти годы её содержанием занимался орган местного самоуправления.

Таким образом, в деле отсутствуют доказательства, подтверждающие, что: стелла является объектом недвижимости, и Администрация в течение 15 лет занималась её содержанием.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований.

Поскольку изложенные обстоятельства не доказаны, суд отказывает в удовлетворении заявления.

Отдельно суд отмечает, что в случае, если указанный заявителем объект является местом воинского захоронения, то содержание мест захоронения относится к вопросам местного значения поселения в силу пункта 22 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также части 3 статьи 5, статьи 11 Закона РФ от 14.01.1993 №4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества».

Администрация в силу закона осуществляет публичные полномочия по решению вопросов местного значения. Поэтому судебное решение об установлении юридического факта не породит юридические последствия для заявителя, в силу закона обязанного содержать места воинских захоронений.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявления администрации Кривецкого сельского поселения Пудожского муниципального района Республики Карелия (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) отказать.

2. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.


Судья

Шалапаева И.В.