Решение от 22 июня 2023 г. по делу № А03-5636/2023

Арбитражный суд Алтайского края (АС Алтайского края) - Административное
Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей






АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


г. Барнаул Дело № А03-5636/2023

Резолютивная часть решения объявлена 20 июня 2023 г. В полном объеме решение изготовлено 22 июня 2023 г.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Музюкина Д.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Спарта-плюс" ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Рубцовск Алтайского края,

к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, г. Барнаул Алтайского края, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО3, г. Рубцовск Алтайского края,

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Алтайского края ФИО3 в рамках исполнительного производства № 213903/20/22063-ИП от 07.12.2020, выразившегося в непринятии от взыскателя ООО "Спарта плюс" узлов и агрегатов от транспортного средства, принадлежащих должнику ФИО4, а также в непринятии мер по их возвращению должнику ФИО4,

об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Алтайского края ФИО3 устранить нарушения прав и законных интересов взыскателя ООО "Спарта плюс", приняв по акту приема-передачи от взыскателя ООО "Спарта плюс" узлы и агрегаты от транспортного средства, принадлежащих должнику ФИО4 и переданных ООО "Спарта плюс" по акту приема-передачи от 02.07.2021, в течение 3-х рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу,

с требованием об установлении судебной неустойки за неисполнение решения суда


в установленный срок в размере 3 000 руб. за каждый день просрочки до фактического исполнения решения суда,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4, г. Новосибирск Новосибирской области,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО5 по доверенности от 15.05.2023, диплом АГУ № 086 от 21.06.2002, паспорт,

от заинтересованных лиц - не явились, извещены надлежаще,

от третьего лица – ФИО6 по доверенности от 14.10.2021, удостоверение адвоката № 593 от 01.11.2002,

УСТАНОВИЛ:


конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Спарта- плюс" ФИО2 (далее - конкурсный управляющий ФИО2, заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю (далее - Управление), судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО3 (далее - судебный пристав) о признании незаконным бездействия судебного пристава в рамках исполнительного производства № 213903/20/22063-ИП от 07.12.2020, выразившегося в непринятии от взыскателя ООО "Спарта плюс" узлов и агрегатов от транспортного средства, принадлежащего ФИО4 (далее - должник), а также в непринятии мер по их возвращению должнику, об обязании судебного пристава устранить нарушения прав и законных интересов взыскателя ООО "Спарта плюс", приняв по акту приема-передачи от взыскателя ООО "Спарта плюс" узлы и агрегаты от транспортного средства, принадлежащих должнику и переданных ООО "Спарта плюс" по акту приема-передачи от 02.07.2021, в течение 3-х рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения решения суда в установленный срок заявитель просит суд взыскать с судебного пристава в пользу ООО "Спарта плюс" судебную неустойку в размере 3 000 руб. за каждый день просрочки до фактического исполнения решения суда.

В обоснование заявления указано, что в рамках исполнительного производства № 213903/20/22063-ИП от 07.12.2020, возбужденного в ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов на основании исполнительного документа серии ФС № 033543332


об обязании должника возвратить в конкурсную массу ООО "Спарта-плюс" грузовой самосвал FOTON BJ3053DBPEA-SI, регистрационный номер <***> VIN <***>, 2012 года выпуска, судебным приставом конкурсному управляющему ФИО2 переданы узлы и агрегаты не от указанного транспортного средства, в связи с чем заявитель 28.09.2022 и 17.03.2023 обращался к судебному приставу с заявлением о возврате полученных запасных частей взыскателем судебному приставу либо должнику. Поскольку ответ на данные запросы не поступил, узлы и агрегаты от транспортного средства, принадлежащего должнику, не приняты судебным приставом у конкурсного управляющего ФИО2 и не возвращены должнику, заявитель, полагая, что указанное бездействие судебного пристава является незаконным, обратился в суд с заявлением.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО4.

Заинтересованные лица отзывы на заявление не представили.

Третье лицо представило отзыв на заявление, в котором просило отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме ввиду того, что должник исполнил требования исполнительного документа серии ФС № 033543332.

Заинтересованные лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, хотя о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще.

Управление представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц.

В судебном заседании представитель заявителя требования заявления поддержала, представитель третьего лица возражал против удовлетворения заявления.

Изучив материалы дела, выслушав представителей заявителя и третьего лица, суд установил следующие обстоятельства.

07.12.2020 судебным приставом ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов по заявлению ООО "Спарта-плюс" возбуждено исполнительное производство № 213903/20/22063-ИП на основании исполнительного листа серии ФС № 033543332, выданного 24.11.2020 Арбитражным судом Алтайского края по делу № А03-16158/2017, в отношении должника ФИО4 об обязании возвратить в конкурсную массу ООО "Спарта-Плюс" грузовой самосвал FOTON BJ3053DBPEA-SI, регистрационный номер <***> VIN <***>, 2012 года выпуска (л.д. 91-92).


Согласно акту приема-передачи в конкурсную массу ООО "Спарта-Плюс" грузового самосвала от 02.07.2021 представитель должника - ФИО7 передал конкурсному управляющему ФИО2 кузов на колесах, и отдельно стоящие кабину, радиатор охлаждения, двигатель, коробку передач и саленблоки в мешке. Также переданы оригиналы паспорта транспортного средства и свидетельства о регистрации ТС (л.д. 108).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ФИО8 от 06.07.2021 исполнительное производство № 213903/20/22063-ИП окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа на основании пункта 1 части 1 статьи 47 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - ФЗ № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) (л.д. 106).

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 20.05.2022 по делу № А0312547/2021, вступившим в законную силу 11.08.2022, признано незаконным и отменено постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов УФССП по Алтайскому краю ФИО8 № 22063/21/532285 от 06.07.2021 об окончании исполнительного производства № 213903/20/22063-ИП в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа (представлено в электронном виде 13.04.2023).

28.09.2022 конкурсный управляющий ФИО2 обратился в ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов с заявлением о возобновлении исполнительного производства № 213903/20/22063-ИП, в котором также выразил свою готовность возвратить переданные ему ранее узлы и агрегаты транспортного средства (запрос представлен в электронном виде 13.04.2023).

Ответ на данный запрос заявителем получен не был.

Судебным приставом возобновлено исполнительное производство с присвоением возобновленному исполнительному производству № 35916/23/22063-ИП.

17.03.2023 конкурсный управляющий ФИО2 повторно обратился в ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов с заявлением, в котором потребовал незамедлительно организовать передачу запасных частей взыскателем судебному приставу либо должнику и сообщить о дате и времени передачи указанных запасных частей (запрос представлен в электронном виде 13.04.2023).

Ответ на данный запрос заявителем получен не был, что послужило основанием для обращения конкурсного управляющего ФИО2 в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава, выразившегося в


непринятии от взыскателя узлов и агрегатов от транспортного средства, принадлежащего должнику, а также в непринятии мер по их возвращению должнику.

Суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Условия и порядок принудительного исполнения требований исполнительных документов определены Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).

В статье 2 Закона об исполнительном производстве определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118- ФЗ "Об органах принудительного исполнения" (далее - Закон № 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Печень возможных исполнительных действий установлен в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, он не является закрытым, помимо поименованных в законе исполнительных действий судебный пристав вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.


В соответствии с частью 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения перечислены в части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве, их перечень также не является закрытым, судебный пристав вправе совершать иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Таким образом, в рамках возбужденного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель вправе совершать действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом, а также действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Заявителем оспаривается бездействие судебного пристава в рамках исполнительного производства № 35916/23/22063-ИП от 07.12.2020, возбужденного на основании исполнительного листа серии ФС № 033543332, выданного 24.11.2020 Арбитражным судом Алтайского края по делу № А03-16158/2017, об обязании должника возвратить в конкурсную массу ООО "Спарта-Плюс" грузовой самосвал FOTON BJ3053DBPEA-SI, регистрационный номер <***> VIN <***>, 2012 года выпуска (л.д. 91).

По мнению заявителя, судебный пристав допустила незаконное бездействие, выразившееся в непринятии от взыскателя узлов и агрегатов от транспортного средства, принадлежащего должнику, а также в непринятии мер по их возвращению должнику. Вместе с тем, указанные действия (бездействия) не предусмотрены исполнительным листом серии ФС № 033543332, не связаны с предметом исполнения, не направлены на своевременное, полное и правильное исполнение указанного исполнительного документа.

Определением от 22.05.2023 суд предлагал заявителю указать нормы права, обязывающие судебного пристава осуществить приемку от взыскателя по исполнительному производству имущества должника, не имеющего отношения к предмету взыскания.

Заявитель требования определения от 22.05.2023 не исполнил.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что совершение судебным приставом действий по принятию от взыскателя имущества, не имеющего отношения к предмету взыскания, и по передаче его должнику не относится к компетенции судебного пристава и не соответствует задачам исполнительного


производства. В связи с изложенным, бездействие судебного пристава по несовершению указанных действий не может быть признано судом незаконным.

Кроме того, суд также полагает, что оспариваемое бездействие судебного пристава не нарушает права и законные интересы взыскателя. Доводы заявителя о том, что он несет затраты, связанные с хранением имущества должника, документально не подтверждены, необходимость несения таких расходов не обоснована.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которых оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

По акту приема-передачи в конкурсную массу ООО "Спарта-Плюс" грузового самосвала от 02.07.2021 (л.д. 108) спорное имущество передавал конкурсному управляющему ФИО2 не судебный пристав, а представитель должника - ФИО7 Судебный пристав лишь составил указанный акт, зафиксировав произведенное исполнение.

Доказательств, подтверждающих обращение заявителя напрямую к должнику с требованием принять спорное имущество, заявителем также не представлено. Судебный акт об обязании должника принять от взыскателя спорное имущество отсутствует.

Суд также отмечает, что постановлением судебного пристава от 31.03.2023 № исполнительное производство № 35916/23/22063-ИП от 07.12.2020 было окончено в связи с невозможностью взыскания, исполнительный документ возвращен взыскателю (л.д. 116). Совершение каких-либо действий судебным приставом после окончания исполнительного производства действующим законодательством не предусмотрено.

В случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования (часть 3 статьи 201 АПК РФ).

При таких обстоятельствах требования взыскателя о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и об обязании судебного пристава устранить нарушения прав и законных интересов взыскателя и, как следствие, требование об установлении судебной неустойки за неисполнение решения суда в установленный срок не подлежат удовлетворению.


Руководствуясь статьями 197-201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


в удовлетворении требований конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Спарта-плюс" ФИО2 полностью отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия решения.

Судья Д.В. Музюкин

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 26.03.2023 23:34:00

Кому выдана Музюкин Денис Викторович



Суд:

АС Алтайского края (подробнее)

Истцы:

К/у Литинский Вячеслав Валерьевич (подробнее)

Ответчики:

Судебный пристав-исполнитель Чернецкая Л.Я. ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов (подробнее)

Иные лица:

Управление ФССП по Алтайскому краю. (подробнее)

Судьи дела:

Музюкин Д.В. (судья) (подробнее)