Решение от 22 апреля 2021 г. по делу № А56-13039/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-13039/2021
22 апреля 2021 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 29 марта 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 22 апреля 2021 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Дорохова Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

товарищества собственников жилья «2-25» (187553, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 09.11.2020, ИНН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-27» (187553, область Ленинградская, район тихвинский, <...>, помещение 2-Н, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.03.2015, ИНН: <***>)

об обязании,

при участии

- от истца: ФИО2 по доверенности от 22.01.2021,

- от ответчика: не явился, извещен,

установил:

товарищество обратилось в арбитражный суд с иском об обязании ответчика - ООО «ЖЭУ-27» передать техническую документацию на многоквартирный дом в связи со сменой исполнителя коммунальных услуг, одновременно заявив ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде наложения ареста на денежные средства, находящиеся на специальном счете, открытом в целях формирования фонда капитального ремонта МКД.

В удовлетворении ходатайства суд отказал, поскольку предметом данного иска – понуждение передать документацию, предмет обеспечения: арест счета. Наложение ареста не будет иметь целью обеспечение исполнения судебного акта, чем будет нарушен баланс интересов сторон, поскольку арест не корреспондирует иску об обязании.

Суд, в отсутствие возражений сторон, в порядке статей 136 - 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в суде первой инстанции.

Из материалов дела следует, что в многоквартирном доме по адресу: <...> создано товарищество собственников жилья «2-25» (далее – ТСЖ «2-25»).

Протоколом общего собрания от 18.10.2020 собственники помещений приняли решение об изменении способа управления многоквартирным домом на товарищество собственников жилья, а также о расторжении договора с управляющей организацией – обществом с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-27» (далее – ООО «ЖЭУ-27») с 01.11.2020.

Разделом VIII Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что право выбора управления в многоквартирных домах принадлежит собственникам помещений в данном доме.

Как следует из статей 44, 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится выбор способа управления многоквартирным домом. Решение о выборе способа управления принимается большинством голосов присутствующих на общем собрании домовладельцев или их представителей и оформляется протоколом.

Обязанность собственников помещений в многоквартирном доме по определению способа управления своим домом установлена в статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации. Способ управления выбирается и может быть изменен в любое время на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Также многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Согласно части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирном домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

В соответствии с пунктом 19 Постановления Правительства РФ от 15 мая 2013 г. N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте «б» пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491. Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 20 Правил № 416).

Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, любым способом, позволяющим достоверно установить, что сообщение исходит от указанной организации, а также подтвердить его получение, уведомляет о дате не ранее чем через (7 дней со дня направления сообщения), времени и месте передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов организацию, выбранную собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, орган управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одного из собственников, указанного в решении собрания о выборе способа управления этим домом. Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов осуществляется по акту приема- передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов (пункт 22 Правил № 416).

Целесообразность составления двустороннего акта следует из Письма Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.12.2006 г. № 14316-РМ/07 «О передаче многоквартирных домов при выборе способа управления»: при смене управляющей организации целесообразно составить двухсторонний акт состояния общего имущества в многоквартирном доме. Такой акт подписывается уполномоченным представителем организации, которая осуществляла управление многоквартирным домом, и уполномоченным представителем организации, которая будет управлять многоквартирным домом в дальнейшем.

В соответствии с пунктом 24 Правил № 491 сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом.

Как установлено частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых, в частности, должно соответствовать требованиям технических регламентов и Правил № 491.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и исполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 ЖК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 утверждены Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, подпунктом "б" пункта 6 которых предусмотрено, что в целях обеспечения оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обязаны вести и хранить техническую документацию на многоквартирный дом в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из приведенных норм следует, что для надлежащего осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом в соответствии с требованиями жилищного законодательства управляющая организация должна обладать всей необходимой для управления таким домом документацией.

Отсутствие или утрата технической документации на многоквартирный дом не прекращает обязанности управляющей организации передать документацию новой управляющей организации; в этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 г. № 17074/09).

Таким образом, являясь профессиональным участником правоотношений в сфере управления многоквартирными домами и взяв на себя функции управляющей компании, ООО «ЖЭУ-27» обязана была располагать всей необходимой документацией, а в случае ее отсутствия - принять меры по ее истребованию в установленном порядке у предыдущей управляющей организации для надлежащего исполнения функций по управлению многоквартирным домом в установленном законном порядке либо ее восстановлению.

Восстановление технической документации должно осуществляться за счет обязанного лица, поскольку по общему правилу, установленному статьей 390.2 ГК РФ, должник несет расходы на исполнение обязательства, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором либо не вытекает из существа обязательства, обычаев или других обычно предъявляемых требований.

Пунктом 21 Правил № 416 в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 13.09.2018 г. № 1090 предусмотрено, что при отсутствии у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 Правил № 416, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 этих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом.

На основании указанных норм ТСЖ «2-25» 13.11.2020 г. направило в адрес ООО «ЖЭУ-27» обращение (исх. № 1 от 13.11.2020 г.) с требованием о передаче технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирным домом.

ТСЖ «2-25» направило в адрес ООО «ЖЭУ-27» уведомление (исх. № 3 от 01.12.2020 г.) с требованием о передаче технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирным домом о данных фактах в следующем составе:

1.Ключи от запорных устройств: ключи от подвала (от каждой двери, ведущей в подвал), ключи от чердаков (от дверей, открывающих выход на крышу), ключи от шахт лифтов (с паспортами на лифты).

2.Информацию о собственниках МКД.

3.Техническую документацию:|

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

-документы (акты) о приеме результатов работ;

-акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в МКД, конструктивных частей МКД (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

- инструкцию по эксплуатации дома;

- копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

- заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного Плана земельного участка по установленной форме;

- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

- проектная документация на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство многоквартирного дома;

- план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

- проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на дом;

- акты приема жилого дома от строительной организации (застройщика);

- акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо- и электроснабжения и др.;

- паспорта котельного хозяйства, котловые книги;

- паспорта лифтового хозяйства;

- паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;

- исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление);

- сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

- акты технических осмотров;

- журналы заявок жителей;

- протоколы измерения сопротивления электросетей;

- протоколы измерения вентиляции.

- акты поверок с актуальными датами поверок общедомовых приборов учета (ОПУ) водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения с паспортами на ОПУ и печатями (в паспортах);

- технические проекты на узлы учета водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения;

- акт работоспособности пожарной сигнализации с оригиналом проектов на пожарную сигнализация;

- однолинейная схема электроснабжения дома;

- акты о разграничении балансовой ответственности с энергосетевой компанией;

- акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

- документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи проведенных работ текущего ремонта, оказанных услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в МКД;

- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

-копии решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

- выписка из реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты не; видимости, являющиеся общего имущества.

В ответ на указанные ТСЖ «2-25» требования, ООО «ЖЭУ-27» ссылается на тс, что датой прекращения договора управления многоквартирным домом является дата исключения данного дома органом государственного жилищного надзора из реестра лицензий субъекта РФ, управление многоквартирным домом переходит к ТСЖ в момент исключения дома из реестра лицензий по результатам проверки документов, представленных ТСЖ в качестве основания для начала деятельности по управлению домом.

По настоящее время, техническая документация на МКД от ООО «ЖЭУ-27» во вновь созданное ТСЖ не передана, что нарушает права собственников помещений в МКД и препятствует реализации их законной воли. Суд иск удовлетворил.

В соответствии статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

обязать общество с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-27 в течение десяти дней с даты вступления решения в законную силу передать товариществу собственников жилья «2-25» по акту приема-передачи и восстановить в случае отсутствия/утраты техническую и иную документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>: в том числе:

1.Ключи от запорных устройств: ключи от подвала (от каждой двери, ведущей в подвал), ключи от чердаков (от дверей, открывающих выход на крышу), ключи от шахт лифтов (с паспортами на лифты).

2.Информацию о собственниках МКД.

3.Техническую документацию:|

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

-документы (акты) о приеме результатов работ;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в МКД, конструктивных частей МКД (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

- инструкцию по эксплуатации дома;

- копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

- заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного Плана земельного участка по установленной форме;

- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

- проектная документация на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство многоквартирного дома;

- план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

- проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на дом;

- акты приема жилого дома от строительной организации (застройщика);

- акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо- и электроснабжения и др.;

- паспорта котельного хозяйства, котловые книги;

- паспорта лифтового хозяйства;

- паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;

- исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление);

- сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

- акты технических осмотров;

- журналы заявок жителей;

- протоколы измерения сопротивления электросетей;

- протоколы измерения вентиляции.

- акты поверок с актуальными датами поверок общедомовых приборов учета (ОПУ) водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения с паспортами на ОПУ и печатями (в паспортах);

- технические проекты на узлы учета водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения;

- акт работоспособности пожарной сигнализации с оригиналом проектов на пожарную сигнализация;

- однолинейная схема электроснабжения дома;

- акты о разграничении балансовой ответственности с энергосетевой компанией;

- акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

- документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи проведенных работ текущего ремонта, оказанных услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в МКД;

- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

-копии решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

- выписка из реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты не; видимости, являющиеся общего имущества.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-27» в пользу товарищества собственников жилья «2-25» 6 000 рублей 00 копеек расходов по уплате государственной пошлины за подачу иска.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Дорохова Н.Н.