Решение от 1 июля 2018 г. по делу № А27-2594/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

Тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-2594/2018
город Кемерово
02 июля 2018 года
Резолютивная часть решения оглашена 25 июня 2018 года

Полный текст решения изготовлен 02 июля 2018 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Драпезо В.Я. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Кемеровской области «Кемеровская клиническая станция скорой медицинской помощи» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Кемерово      

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 317420500026544, ИНН <***>), г. Кемерово   

о  взыскании 26 161 руб. 79 коп.,

при участии:

от истца – ФИО3 – представитель по доверенности от 14.12.2017, паспорт;

от ответчика – не явились,

у с т а н о в и л:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Кемеровской области «Кемеровская клиническая станция скорой медицинской помощи», ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – «Истец», «ГБУЗ КО «Кемеровская клиническая станция скорой медицинской помощи») обратилось с исковым заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО2, ОГРНИП 317420500026544, ИНН <***> (далее – «Ответчик», «ИП ФИО2») пени за несвоевременное исполнение обязательств по Контракту от 08.08.2017 №ГК-Ф.2017.335270 в размере 20 896 руб. 29 коп. (требования уточнены в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Лица, участвующие в деле, уведомлены о времени и месте судебного разбирательства по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – «АПК РФ»); Истец обеспечил явку представителя в судебное заседание 25.06.2018; Ответчик в судебное заседание не явился, возражений против рассмотрения спора в отсутствии представителя не заявил.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ, дело рассматривается судом в отсутствие  представителя Ответчика, по имеющимся в деле материалам.

Требования Истца, изложенные в исковом заявлении в редакции уточнений, мотивированы ненадлежащим исполнением Ответчиком обязательств по заключенному между сторонами Контракту от 08.08.2017 №ГК-Ф.2017.335270, основаны на положениях статей 309, 310, 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – «ГК РФ»), Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – «Федеральный закон №44-ФЗ»).

Ответчиком представлен отзыв, согласно которому он признает и не оспаривает факт просрочки товара по контракту, однако полагает, что расчет Истца произведен не верно, поскольку Истец произвел расчет неустойки по ставке 8,25%, в то время как применению подлежала ставка рефинансирования Центрального банка 7,5%. Кроме того, Ответчик не согласен с применяемым в формуле коэффициентом К, равным 0,03. Данное значение коэффициента, по его мнению, противоречит пункту 8 правил №1063, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013.

Кроме того, Ответчик заявил о применении статьи 333 ГК РФ, полагая, что заявленная неустойка подлежит снижению ввиду ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между ГБУЗ КО «Кемеровская клиническая станция скорой помощи» (Заказчик) и ИП ФИО2 (Поставщик) был заключен контракт №ГК-Ф.2017.335270 от 08.08.2017.

Указанный контракт был заключен по итогам аукциона в электронной форме в соответствии с нормами Федерального закона №44-ФЗ, в связи с чем, контракт был составлен в форме электронного документа и подписан обеими сторонами электронной подписью, как и приложения к ним.

Согласно пункту 1.1 контракта Поставщик  обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, осуществить поставку ларингеальных масок в соответствии со спецификацией (приложение №1), а Заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, принять и оплатить товар.

На основании пункта 1.2. номенклатура товара, его количество и технические характеристики определяются спецификацией (приложение №1).

В соответствии с пунктами 2.2, 2.3 цена контракта составляет 227 943 руб. 66 коп. и включает в себя стоимость товара, а также расходы на упаковку, маркировку, транспортировку, доставку, погрузку-разгрузку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей, которые поставщик должен выплатить в связи с выполнением обязательств по контракту в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Цена контракта является твердой и определяется на весь срок его исполнения.

Согласно пункту 5.1 контракта поставка товара осуществляется ответчиком в место доставки, на условиях, предусмотренных  пунктом 1.3 контракта, в срок - в течение 10 рабочих дней, со дня, следующего за днем заключения государственного контракта.

Фактической датой поставки считается дата, указанная в акте приема-передачи товара (пункт 5.2 контракта).

В силу пунктов 10.5, 10.6 контракта в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренного контрактом, и устанавливается контрактом в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком, и определяется по формуле, установленной в пункте 10.6 контракта.

Указанный пункт контракта содержит порядок расчета неустойки, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 №1063.

По условиям контракта поставка товара должна была быть осуществлена до 22.08.2017 включительно.

Однако товар Ответчик поставил 07.11.2017, о чем свидетельствует акт приема-передачи товара от 07.11.2017.

Таким образом, нарушение срока поставки составляет 77 дней.

В связи с просрочкой ответчиком исполнения обязательства Истцом начислены пени в размере 38 174 руб. 86 коп.

В соответствии с пунктами 9.4, 9.6 контракта в случае начисления пени Заказчик имеет право обратить взыскание на денежные средства Поставщика, внесенные в качестве обеспечения контракта.

Размер денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения по контракту, составляет 17 278 руб. 57 коп., начисленные Истцом пени – 38 174 руб. 86 коп.

Таким образом, размер пени в связи с просрочкой Ответчиком исполнения обязательства составляет 20 896 руб. 29 коп.

Предъявленные Истцом претензии №1239 от 08.11.2017, №1330 от 01.12.2017 о необходимости уплаты указанной суммы Ответчик оставил без внимания.

Указывая на то, что оплата неустойки Ответчиком не произведена в добровольном порядке, Истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, а также доводы Истца, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.

Согласно  пункту 1 статьи 525 поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 ГК РФ).

В соответствии со статьей 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно статье 516 ГК РФ покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором.

В соответствии с положениями статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таковых условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Контрактом установлено, что поставка товара осуществляется ответчиком в срок - в течение 10 рабочих дней, со дня, следующего за днем заключения государственного контракта.

Товар по контракту поставлен ответчиком в адрес истца с нарушением сроков поставки, что подтверждается материалами дела, ответчиком не оспорен.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В связи с нарушением установленных сроков поставки истцом начислены пени, предусмотренные пунктом 10.6 контракта.

В силу пунктов 10.5, 10.6 контракта в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренного контрактом, и устанавливается контрактом в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком, и определяется по формуле:

П = (Ц - В) х С, где:

Ц - цена контракта;

В - стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке товаров;

С - размер ставки.

Размер ставки определяется по формуле:

С = СЦБ х ДП, где:

СЦБ - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К;

ДП - количество дней просрочки.

Коэффициент К определяется по формуле:

К = ДП/ДК х 100%, где ДП - количество дней просрочки; ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).

Предъявленные ко взысканию пени начислены государственным заказчиком на сумму обязательства, выполненного Ответчиком с нарушением установленного срока.

Как указано выше, неустойка составила сумму в размере 20 896 руб. 29 коп.

При расчете неустойки по установленной формуле и с применением ставки ЦБ РФ в размере 7.25% (ключевая ставка на день вынесения решения суда), Истец уменьшил пени на сумму 17 278 руб. 57 коп. (сумма обеспечения по контракту).

Истцом применен коэффициент К равный 0,03. Коэффициент К имеет процентное выражение. При расчете данного коэффициента осуществляется перевод десятичной дроби в проценты, что подразумевает для получения итогового процентного значения умножение на 100, а не 1.

В расчете коэффициента К: (77 дня / 14 дней) х 100%, произведенном по приведенной в пункте 8 Правил №1063 формуле, «%», так же как и «дни», являются лишь единицей измерения и свидетельствуют о том, что коэффициент К определяется в процентах. Применение знака «%», предполагающее арифметическое действие – деление на 100, эта формула не предусматривает.

В противном случае число 5,5, полученное при выполнении первого арифметического действия – деление 77 на 14, подлежало бы умножению на 1 (100 /100), что лишено смысла, так как в результате вновь будет получено число 5,5.

Указанная позиция подтверждается выводами, изложенными в определениях Верховного суда Российской Федерации от 29.11.2017 №305-ЭС17-17282, от 29.11.2017 №305-ЭС17-17280, от 29.11.2017 №305-ЭС17-17283, 31.01.2017 N 304-ЭС16-14715, от 26.05.2017 №310-ЭС16-19947, от 27.01.2017 №304-ЭС16-19224, от 26.01.2017 №306-ЭС16-19215, от 18.01.2017 №307-ЭС16-18876.

Представленный Истцом расчет судом проверен и признан арифметически верным.

Между тем, Ответчиком заявлено о снижении размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств.

Суду предоставлено право снижать размер неустойки, в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств.

Как разъяснено в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 №81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» при обращении в суд с требованием о взыскании неустойки кредитор должен доказать неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства должником, которое согласно закону или соглашению сторон влечет возникновение обязанности должника уплатить кредитору соответствующую денежную сумму в качестве неустойки (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации). Соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в постановлении от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

  В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.05.2011                 №683-О-О указано, что право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной несоразмерности последствиям нарушения обязательств. 

 В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце 2 пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 №81, исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации), неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны Ответчика

Оценив представленные в дело доказательства, учитывая доводы и возражения сторон, суд полагает возможным принять ко вниманию доводы ответчика о наличии оснований для уменьшения неустойки на основании статьи 333 ГК РФ и признает размер неустойки в связи с неисполнением обязательства, несоразмерным последствиям неисполнения данного обязательства и полагает необходимым для соблюдения баланса между применяемой мерой ответственности и последствиями неисполнения обязательства уменьшить размер неустойки до 10 448 руб. 14 коп.

Ответчик не представил доказательств оплаты неустойки в указанном размере, поэтому требование истца подлежит удовлетворению в сумме 10 448 руб. 14 коп.

В резолютивной части решения суда от 25.06.2018 допущена опечатка в указании суммы неустойки: вместо «10 448 (десять тысяч четыреста сорок восемь) руб. 14 коп.» ошибочно указано «10 448 (десять тысяч четыреста сорок восемь) руб.».

Суд, с целью экономии процессуального времени, руководствуясь статьей 179 АПК РФ, исправляет указанную опечатку без вынесения отдельного определения.

Удовлетворяя заявленные требования, государственную пошлину суд, на основании статьи 110 АПК РФ, относит на Ответчика.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 171, 180, 181, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд      

р е ш и л:

исковые требования удовлетворить полностью.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 317420500026544, ИНН <***>) в пользу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Кемеровской области «Кемеровская клиническая станция скорой медицинской помощи» (ОГРН <***>, ИНН <***>) пеню за несвоевременное исполнение обязательств по государственному контракту от 08.08.2017  №ГПД-ГК-Ф.2017.335270 в размере 10 448 (десять тысяч четыреста сорок восемь) руб. 14 коп.; расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 (две тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.


         Судья                                                                                                            Драпезо В.Я.