Решение от 24 декабря 2017 г. по делу № А56-44981/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-44981/2017
25 декабря 2017 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 18 декабря 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 25 декабря 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Томпаковой Г.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ли Е.Е.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Индивидуальный предприниматель ФИО1 (адрес: Россия 198332, Санкт-Петербург, пр. Кузнецова, д.17, кв.898, ОГРНИП: <***>);

ответчик: Публичное акционерное общество энергетики и электрификации "Ленэнерго" (адрес: Россия 196247, <...>, ОГРН: <***>);

о расторжении договора и взыскании неосновательного обогащения

при участии

- от истца: ФИО2, по доверенности от 27.07.2017

- от ответчика: ФИО3, по доверенности №725-16 от 30.12.2016

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Ленэнерго» о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №ОД-23077-12/35100-Э-12 и взыскании неосновательного обогащения в размере 7 196 112 руб. 00 коп.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором возражает против исковых требований по доводам, изложенным в нем. Суд приобщил отзыв ответчика к материалам дела.

Суд в порядке ст. 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство.

При рассмотрении спора судом установлено.

Между истцом и ответчиком был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №ОД-23077-12/35100-Э-12 от 11.01.2013 (дела – Договор).

Во исполнение своих обязательств по Договору истец уплатил ответчику 7 196 112 руб. 00 коп.

Работы по технологическому присоединению не были выполнены в срок, в связи с чем истец просит расторгнуть Договор, поскольку данное нарушение является существенным нарушением условий Договора. В судебном заседании 18.12.2017 ответчик не возражал против удовлетворения требования о расторжении Договора, о чем свидетельствует аудиозапись судебного заседания от 18.12.2017.

Таким образом, требование истца в части расторжения Договора подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 4 ст. 453 ГК РФ, стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон. В случае, когда до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Пунктом 5 ст. 453 ГК РФ также установлено, что если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 № 35 «О последствиях расторжения договора» положение пункта 4 статьи 453 ГК РФ подлежит применению лишь в случаях, когда встречные имущественные предоставления по расторгнутому впоследствии договору к моменту расторжения осуществлены надлежащим образом либо при делимости предмета обязательства размеры произведенных сторонами имущественных предоставлений эквивалентны (например, размер уплаченных авансовых платежей соответствует предусмотренной в договоре стоимости оказанных услуг или поставленных товаров, такие услуги и товары сохраняют интерес для получателя сами по себе и т.п.), а потому интересы сторон договора не нарушены.

В соответствии с п. 6 Сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства Заявителя, указанные в технических условиях.

Обязательства по технологическому присоединению Сетевой организацией выполнены в полном объеме, что подтверждается направленным в адрес Заявителя уведомлением о необходимости исполнения обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения от 23.12.2016 г. №ПрЭС/038/10432-12.

Работы, в рамках оказываемых услуг по технологическому присоединению по Договору выполнялись Сетевой организацией по рамочному договору подряда на строительно-монтажные работы от 11 июля 2016 № 16-6805, заключенного между ПАО «Ленэнерго» (далее - Заказчик) и ООО «Селена Монтаж» (далее - Подрядчик). Согласно п. 1.1 договора подряда на строительно-монтажные работы от 11 июля 2016 № 16-6805 обязательственные отношения сторон конкретизируются и уточняются сторонами путем подачи Заказчиком Подрядчику Заявок на выполнение работ по Объектам, форма которых указана в Приложении № 1 к договору подряда на строительно-монтажные работы от 11 июля 2016 № 16-6805, во исполнение рамочного договора. Заявка является неотъемлемой частью договора подряда на строительно-монтажные работы от 11 июля 2016 № 16-6805 с даты ее получения Подрядчиком.

Согласно заявке от 18.07.2016 № 112/61373008141 (далее - Заявка) к рамочному договору подряда на выполнение строительно-монтажных работ от 11.07.2016 № 16-6805 ПАО «Ленэнерго» поручило Подрядчику ООО «Селена Монтаж» выполнить в соответствии с утвержденной документацией строительно-монтажные работы по строительству объектов электро-сетевого хозяйства для осуществления технологического присоединения к электрическим сетям Заявителей и сдать результат работ Заказчику. Строительно-монтажные работы по строительству объектов электросетевого хозяйства осуществлялись в том числе для Ответчика по техническому заданию № 12-35092 в рамках Договора об осуществлении технологического присоединения.

В соответствии с п. 1 ст. 720 Гражданского кодекса РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику. Выполнение работ на объекте № 61373008141 (в соответствии с Заявкой от 18.07.2016 г. № 112/61373008141) подтверждается Актом приемки законченного строительством объекта от 30.12.2016 № АИП/ПрЭС/2016/112, актом прекращения обязательств по договору от 11.07.2016 № 16-6805 от 16.12.2016 г. Согласно решению рабочей комиссии объект, предъявленный к приемке (внешнее электроснабжение заявителей д. Узиготны, ФИО4, ФИО5 р-на Ленинградской области) выполнен в соответствии с проектом, отвечает санитарно-эпидемиологическим, экологическим, пожарным, строительным нормам и правилам и государственным стандартам и вводится в действие. Выполнение работ подтверждается также:

1. Справкой о стоимости выполненных работ и затрат от 16.12.2016 № 1.

2. Акт о приемке выполненных работ от 16.12.2016 № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12.

Согласно п. 5 ст. 453 ГК РФ при расторжении договора в связи с его существенным нарушением, одна из сторон вправе требовать возмещения убытков, причиненных расторжением или изменением договора.

Согласно ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

С учетом прилагаемых к настоящему отзыву документов, подтверждающих выполнение работ Сетевой организацией в рамках Договора, в случае удовлетворения исковых требований в части взыскания неосновательного обогащения, Сетевая организация понесет издержки, которые не будут компенсированы Заявителем Сетевой организации. Такие издержки уменьшают имущественную базу Сетевой организации и, как следствие, будут являться для нее убытками.

25.08.2017 в адрес ИП ФИО1 была направлена досудебная претензия № ЛЭ/16-02/4704 с целью урегулирования спора в досудебном порядке, однако ответа на данную претензию не последовало.

Согласно пункту 4 статьи 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ) государственному регулированию подлежат плата за технологическое присоединение к единой национальной (общероссийской) электрической сети, к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину.

В соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 23.2 указанного Закона плата за технологическое присоединение объектов по производству электрической энергии определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в том числе посредством применения стандартизированных тарифных ставок. Размер платы за технологическое присоединение и (или) размер стандартизированных тарифных ставок определяются исходя из расходов на выполнение мероприятий, подлежащих осуществлению сетевой организацией в ходе технологического присоединения, включая строительство, реконструкцию объектов электросетевого хозяйства.

Плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства может устанавливаться либо в соответствии с указанными принципами и порядком определения платы за технологическое присоединение объектов по производству электрической энергии, либо посредством установления размера платы федеральным органом исполнительной власти в области pei-улирования тарифов или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (абзац 2 пункта 2 статьи 23.2 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ).

Согласно пункту 87 Основ ценообразования в области регулированияцен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 (в соответствующей редакции), в размер платы за технологическое присоединение включаются средства для компенсации расходов сетевой организации на строительство объектов электросетевого хозяйства - от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики.

Размер платы за технологическое присоединение к электрическим сетям определяется в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной службой по тарифам по согласованию с Федеральной антимонопольной службой, в том числе путем установления стандартизированных тарифных ставок.

Размер стандартизированных тарифных ставок определяется в соответствии с методическими указаниями по определению платы за технологическое присоединение к электрическим сетям исходя из расходов на выполнение мероприятий, подлежащих осуществлению сетевой организацией в ходе технологического присоединения, включая строительство объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики заявителя.

Расходы сетевых организаций на технологическое присоединение ограничиваются тарифным органом до экономически обоснованных величин, поэтому расходы, подлежащие возмещению сетевой организации, не должны превышать стоимость услуг, рассчитанную с применением ставки тарифа (определение Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2017 № 304-ЭС16-16246).

Пунктом 10 Договора предусмотрено, что размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Комитета по тарифам и ценовой политике Правительства Ленинградской области № 22-п от 25.02.2011 г. и составляет 7 995 680, 00 рублей в том числе НДС 18%. Заявителем стоимость за технологическое присоединение была оплачена в размере 7 196 112,00 рублей, что подтверждается платежными поручениями № 26308 от 30.01.2013, № 16 от 12.03.2013, № 853 от 14.04.2013.

Приказом ФСТ России от 11.09.2012 N 209-Э/1 «Об утверждении Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям» утверждены Методические указания по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям (далее - Методические указания N 209-э/1).

В соответствии с подпунктом «а»-«е» пункта 16 Методических указаний N 209-э/1 для расчета платы за технологическое присоединение к электрическим сетям учитываются следующие расходы:

а)на подготовку и выдачу сетевой организацией технических условий и ихсогласование с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерскогоуправления в технологически изолированных территориальных электроэнергетическихсистемах), а в случае выдачи технических условий электростанцией - согласование их ссистемным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления втехнологически изолированных территориальных электроэнергетических системах) и сосмежными сетевыми организациями;

б)на разработку сетевой организацией проектной документации согласнообязательствам, предусмотренным техническими условиями;

в)на выполнение технических условий сетевой организацией, включаяосуществление сетевой организацией мероприятий по подключению Устройств поддействие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии стехническими условиями;

г)на проверку сетевой организацией выполнения Заявителем техническихусловий;

д)на осмотр (обследование) присоединяемых Устройств должностным лицом органа федерального государственного энергетического надзора при участии сетевой организации и собственника таких устройств, а также соответствующего субъекта оперативно-диспетчерского управления в случае, если технические условия подлежат в соответствии с Правилами технологического присоединения согласованию с таким субъектом оперативно-диспетчерского управления (для лиц, указанных в п. 12 Правил технологического присоединения, в случае осуществления технологическогоприсоединения энергопринимающих устройств указанных заявителей по третьейкатегории надежности (по одному источнику электроснабжения) к электрическим сетям классом напряжения до 10 кВ включительно, а также для лиц, указанных в п. 12(1), 13 и 14 Правил технологического присоединения, осмотр присоединяемых энергопринимающих устройств Заявителя, включая вводные распределительные устройства, должен осуществляться с участием сетевой организации и Заявителя), с выдачей акта осмотра (обследования) энергопринимающих устройств Заявителя;

е) на осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов Заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено").

Аналогичное по содержанию положение содержится в п. 18 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. №861.

Поскольку Сетевой организацией мероприятия по технологическому присоединению были выполнены в полном объеме, в рамках Договора произведены работы, предусмотренные техническими условиями, на стороне Ответчика не возникло неосновательного обогащения, поскольку оплаченные по Договору Истцом денежные средства представляют собой компенсацию средств, которые затратила Сетевая организация на выполнение своих обязательств по Договору.

Вместе с тем, при удовлетворении требований Истца в части взыскания неосновательного обогащения с ПАО «Ленэнерго», судом будет нарушено положение п. 4 ст. 423 ГК РФ. Как следует из приведенных выше положений, размеры произведенных сторонами имущественных предоставлений эквивалентны, в связи с чем Истец не вправе требовать возвращения того, что было исполнено им по обязательству до момента изменения или расторжения договора.

При таких обстоятельствах, требования подлежат частичному удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 Арбитражного Процессуального Кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Расторгнуть договор №ОД-23077-12/35100-Э-12 от 11.01.2013, заключенный между индивидуальным предпринимателем ФИО1 и публичным акционерным обществом энергетики и электрификации «Ленэнерго».

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Томпакова Г.Н.