Решение от 30 октября 2025 г. по делу № А05-7994/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Логинова, д. 17, <...>, тел. <***>, факс <***>

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-7994/2025
г. Архангельск
31 октября 2025 года


Резолютивная часть решения объявлена 27 октября 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 31 октября 2025 года.

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Звездиной Л.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем Короткой С.И., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163000, <...>) к акционерному обществу «Почта России» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 125252, Москва, м.о. ФИО1, ул. 3-я Песчаная, д. 2 А) о взыскании ущерба, без участия в судебном заседании представителей сторон,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – заявитель, фонд) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Почта России» (далее – ответчик, почта) о взыскании ущерба в сумме 34 170 руб. 09 коп.

Ответчик представил отзыв на иск, в котором с иском не согласился, указал на пропуск истцом срока исковой давности.

Суд установил следующие фактические обстоятельства дела.

Гражданка ФИО2 являлась получателем страховой пенсии по старости (далее – пенсия) с 01.01.1992 и получателем ежемесячной денежной выплаты (далее – ЕДВ) с 08.01.2021. Доставка пенсии и ЕДВ производилась через организацию почтовой связи «Архангельский почтамт» УФПС Архангельской области филиал ФГУП «Почта России» (правопредшественник ответчика) каждое 20-е число месяца.

21.12.2021 Архангельский территориальный отдел агентства ЗАГС Архангельской области внес запись акта № 170219290000105970007 о смерти 16.12.2021 ФИО2 Информация о смерти пенсионера ФИО2 поступила в фонд 22.12.2021 через программно-технический комплекс «Назначение и выплата пенсий».

22.12.2021 истец принял решение о прекращении выплаты пенсии по старости ФИО2 и решение о прекращении ежемесячной денежной выплаты с 01.01.2022 в связи со смертью пенсионера.

21.03.2023 фонд направил в адрес почты запрос № 05-13/38610 о выплате ФИО2 пенсии за декабрь 2021 года. На указанный запрос почта направила ответ от 24.04.2023 № МР66-19/544, согласно которому пенсия по поручению № 083833 за декабрь 2021 года выплачена почтальоном без доверенности дочери пенсионера – ФИО3, и копию поручения № 083833 от 20.12.2021 на сумму 34 170 руб. 09 коп. При этом в поручении в графе «подпись получателя» указана фамилия ФИО4.

В связи с этим фонд принял решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии от 06.06.2023 № 2023/1273. В протоколе о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат от 07.06.2023 № 2023/996 истец отразил, что за период с 01.12.2021 по 31.12.2021 после смерти ФИО2 излишне выплачена пенсия и ЕДВ в общей в сумме 34 170 руб. 09 коп. неправомочному лицу через доставочную организацию АО «Почта России».

Поскольку ответчик денежные средства в сумме 34 170 руб. 09 коп. истцу не вернул, последний обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, суд пришёл к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований с учётом следующих обстоятельств.

Отношения, связанные с правом на пенсионное обеспечение граждан, регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) и Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 173-ФЗ). Согласно части 13 статьи 21 Закона

№ 400-ФЗ доставка страховой пенсии производится по желанию пенсионера, в частности, через организации почтовой связи путем вручения сумм страховой пенсии на дому. Из части 1 статьи 25 Закона № 400-ФЗ следует, что выплата пенсии прекращается в случае смерти пенсионера с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера. Аналогичная норма содержится и в пункте 1 части 1 статьи 22 Закона № 173-ФЗ. В соответствии с частью 1 статьи 26 Закона № 400-ФЗ выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации, включая ее доставку, производится за текущий месяц.

В силу пункта 1 статьи 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленных настоящей статьей.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.01.2015 № 35н утвержден порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации (далее – Порядок № 35н). В силу пункта 20 Порядка № 35н (здесь и далее - в редакции, действовавшей в спорный период) доставка ежемесячной денежной выплаты осуществляется за текущий календарный месяц. Доставка начисленных сумм ежемесячной денежной выплаты гражданам, зарегистрированным в системе обязательного пенсионного страхования, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации (далее – ПФ РФ), производится одновременно с доставкой пенсии, предусмотренной законодательством Российской Федерации, через организацию, доставляющую пенсию. Согласно пункту 21 Порядка № 35н доставка ежемесячной денежной выплаты гражданам, пенсионное обеспечение которых осуществляется ПФ РФ, производится по их желанию, в том числе через организацию почтовой связи, путем вручения сумм ежемесячной денежной выплаты на дому. Пунктом 17 названного Порядка предусмотрено, что начисление ежемесячной денежной выплаты прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть гражданина.

Из приведенных норм вытекает, что выплата пенсии и ЕДВ ФИО2 должна быть прекращена с 01.01.2022.

В соответствии с частью 14 статьи 21 Закона № 400-ФЗ порядок взаимодействия организации, осуществляющей доставку страховой пенсии, с органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, устанавливается договором, типовая форма которого утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.

Как следует из материалов дела, между сторонами заключен договор № 09-30/516 от 27.01.2020 о порядке взаимодействия между организацией почтовой связи и территориальным органом ПФ РФ при доставке пенсий, выплачиваемых ПФ РФ (далее – договор). По условиям данного договора почта (исполнитель) по заданию фонда (заказчик) оказывает получателям пенсий услуги по доставке перечисленных исполнителю заказчиком

сумм пенсий путем вручения указанных сумм на дому или в операционной кассе исполнителя, а заказчик оплачивает исполнителю услуги по доставке пенсий.

В соответствии с подпунктами «г», «ж» пункта 10 договора исполнитель обязан: осуществлять доставку пенсии на основании документа о начисленных к доставке суммах пенсии (далее - доставочный документ), предусмотренного подпунктом «а» пункта 12 настоящего договора; осуществлять в текущем месяце доставку пенсий по доставочному документу, представленному заказчиком согласно подпунктам «б» и «в» пункта 12 настоящего договора, не позднее трех рабочих дней, следующих за днем поступления указанного документа исполнителю. Кроме того, в соответствии с подпунктом «м» пункта 10 договора исполнитель обязан не осуществлять доставку пенсии в случае получения от заказчика уведомления о приостановлении доставки пенсии в связи с поступлением документов (сведений) об обстоятельствах, влекущих приостановление (прекращение) выплаты пенсии в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с подпунктами «м», «п», «с» пункта 12 договора заказчик обязан: осуществлять с исполнителем ежемесячно не позднее 6-го числа месяца, следующего за отчетным, сверку расчетов по выплате пенсий и составление соответствующего акта; не принимать к зачету пенсии, доставленные другому лицу без оформления доверенности, а также после получения от заказчика письменного уведомления о приостановлении доставки пенсии; направлять исполнителю уведомления о приостановлении доставки пенсии в связи с поступлением документов (сведений) об обстоятельствах, влекущих приостановление (прекращение) выплаты пенсии в соответствии с законодательством РФ.

Таким образом, по условиям договора у истца имеется обязанность ежемесячно осуществлять с исполнителем сверку расчетов по выплате пенсий, а также при получении сведений о смерти получателя пенсии направить ответчику уведомление о приостановлении доставки пенсии, а у ответчика – обязанность прекратить доставку пенсии на основании указанного уведомления.

Как следует из материалов дела, ФИО2 выбран способ доставки пенсии и ЕДВ через организацию почтовой связи (ответчика) путем вручения сумм страховой пенсии и ЕДВ на дому или в кассе организации почтовой связи.

Как указано выше, в связи со смертью ФИО2 фонд принял решения от 22.12.2021 № 0/П о прекращении выплаты пенсии/ страховой части трудовой пенсии по старости и от 22.12.2021 № 0/Е о прекращении ежемесячной денежной выплаты. При этом согласно истории выплат за сентябрь 2021 года ФИО2 начислена пенсия в размере 31 294 руб. 39 коп. и ЕДВ по категории «Инвалид» (1 группа) в сумме 2875 руб. 70 коп.

Обращаясь в суд с рассматриваемым иском, фонд указал, что о смерти пенсионера узнал 22.12.2021, то есть после того, как на основании поручения № 083833 на доставку пенсии и других социальных выплат пенсия была доставлена по адресу регистрации ФИО2 (20.12.2021). Вместе с тем фонд, приняв 22.12.2021 решения о прекращении выплаты пенсии и ЕДВ с 01.01.2022 в связи со смертью пенсионера, в нарушение подпункта «с» пункта 12 договора не направил в адрес ответчика уведомление о приостановлении доставки пенсии ФИО2 ни сразу после того, как узнал о смерти пенсионера, ни после принятия решения о прекращении выплаты пенсии и ЕДВ, иного истцом не доказано.

В силу статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств. Под убытками в данном случае понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.

Согласно положениям статьи 15 ГК РФ возмещение убытков является мерой гражданско-правовой ответственности и ее применение возможно при наличии определенных условий. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы,

которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Исходя из приведенных норм права и существа заявленных требований, в предмет доказывания по настоящему делу входят: факт причинения убытков, противоправность действий (бездействия) ответчика, наличие причинно-следственной связи между противоправными действиями (бездействием) ответчика и наступившими неблагоприятными последствиями для истца, размер убытков. Недоказанность одного из вышеуказанных обстоятельств является достаточным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании убытков.

Как верно указал истец, ответчиком нарушен подпункт «п» пункта 12 договора, поскольку денежные средства за ФИО2 получены третьим лицом, при этом сведения об этом лице и доверенности в поручении № 083833 от 20.12.2021 о доставке пенсии отсутствуют.

Вместе с тем довод истца о причинении ему ущерба в связи с тем, что пенсия за декабрь 2021 года на имя ФИО2 неправомерно вручена почтальоном дочери пенсионерки ФИО3 в отсутствие доверенности на получение пенсии, суд отклоняет как необоснованный в связи со следующим.

С учетом части 1 статьи 25 Закона № 400-ФЗ, даты смерти гражданина – 16.12.2021, выплата пенсии и ЕДВ прекращается в случае смерти пенсионера с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера, т.е. с 01.01.2022. Поэтому пенсия и социальные выплаты за декабрь 2021 года выплачены обоснованно.

На основании части 3 статьи 26 Закона № 400-ФЗ начисленные суммы страховой пенсии и социальных выплат, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, выплачиваются тем членам его семьи, которые относятся к лицам, указанным в части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и проживали совместно с этим пенсионером на день его смерти, если обращение за неполученными суммами указанной пенсии последовало не позднее, чем до истечения шести месяцев со дня смерти пенсионера.

В соответствии со статьёй 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. В силу статьи 1183 ГК РФ право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине, в частности сумм пенсий и социальных выплат, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали. Требования о выплате сумм на основании пункта 1 настоящей статьи должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства. При отсутствии лиц, имеющих на основании пункта 1 настоящей статьи право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

С учетом изложенного право на получение пенсии и социальных выплат за декабрь 2021 года пенсионера ФИО2 возникает у ее наследников. Доказательств того, что истцом произведены повторные выплаты суммы пенсии и социальных выплат за декабрь 2021 года родственникам умершего пенсионера, в материалы дела не представлено.

Поскольку требования фонда, изложенные в заявлении, не основаны на осуществлении повторной выплаты пенсии и социальных выплат родственникам ФИО2, суд приходит к выводу о том, что у истца не возникли убытки, т.к. им повторно не понесены расходы на выплату пенсии и социальных выплат наследникам; истцом не произведены расходы в связи с нарушением ответчиком условий договора по выплате пенсии и социальных выплат лично пенсионеру либо иному лицу по доверенности; недостачи средств, предназначенных для выплаты пенсии и социальных выплат, у истца не возникло.

Таким образом, представленные истцом доказательства не подтверждают наличие оснований для применения ответственности в виде взыскания убытков с ответчика.

Аналогичная позиция изложена в определении Верховного Суда РФ от 17.03.2022 N 302-ЭС22-1433 по делу N А74-6402/2020. Кроме этого, ответчик в отзыве указал на пропуск истцом срока исковой давности.

Согласно части 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу статьи 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием для вынесения судом решения об отказе в иске.

В соответствии с частью 1 статьи 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

На основании части 1 статьи 26 Закона № 400-ФЗ пенсия за декабрь 2021 года подлежала выплате ФИО2 в декабре 2021 года. Соответственно, на основании подпункта «м» пункта 12 договора истец должен был осуществить с исполнителем в срок до 10.01.2022 (с учетом праздничных и выходных дней в январе 2022 года) сверку расчетов по выплате пенсий в декабре 2021 года и составить соответствующий акта.

Как следует из материалов дела, 10.01.2022 стороны подписали акт сверки фактически доставленных сумм пенсий и социальных выплат за декабрь 2021 года. При этом фонд, располагая сведениями о смерти ФИО2, подписал акт сверки без замечаний.

Следовательно, фонд, действуя с должной степенью заботливости и осмотрительности, исполняя надлежащим образом обязательства, возложенные на него договором, мог и должен был узнать об ошибке при выплате пенсии и ЕДВ ФИО2 еще 10.01.2022. Соответственно, иск в суд о взыскании ущерба должен был быть подан фондом не позднее 10.01.2025 (т.е. в течение трех лет).

Довод фонда о том, что он обнаружил ошибку, допущенную при выплате пенсии, только 06.06.2023, суд отклоняет. Фонд, зная, что ФИО2 умерла в декабре 2021 г., проверку выплатных дел граждан запланировал только на 2023 год. При этом, выявив 06.06.2023 ошибку, допущенную при выплате пенсии и ЕДВ ФИО2, умершей 16.12.2021, фонд обратился в суд лишь 02.07.2025, то есть спустя два года после принятия решения об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии.

Одновременно с этим суд отмечает, что принимая 06.06.2023 решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии ФИО2, фонд имел возможность обратиться в суд в пределах трехлетнего срока исковой давности (т.е. до 10.01.2025), однако обратился с иском только 02.07.2025.

Следовательно, срок исковой давности по требованию о взыскании ущерба в сумме 34 170 руб. 09 коп. на момент подачи фондом иска истек.

На основании изложенного суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

отказать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>) в удовлетворении требования о взыскании с акционерного общества «Почта России» (ОГРН <***>) ущерба в сумме 34 170 руб. 09 коп.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья Л.В. Звездина