Постановление от 19 ноября 2021 г. по делу № А40-3554/2021




ПОСТАНОВЛЕНИЕ



г. Москва

19.11.2021



Дело № А40-3554/2021



Резолютивная часть постановления объявлена 15.11.2021

Полный текст постановления изготовлен 19.11.2021


Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего – судьи Лазаревой И.В.

судей Красновой С.В. и Федуловой Л.В.

при участии в заседании:

от КП г. Москвы «Московское ПТО ГХ» – не явился, извещен

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве – Мацота И.Э., по доверенности от 11.01.2021 № Д-12/2021

рассмотрев в судебном заседании 15.11.2021 кассационную жалобу

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (заинтересованного лица)

на решение Арбитражного суда города Москвы от 19.05.2021 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2021 по делу

№ А40-3554/2021

по заявлению Казенного предприятия города Москвы «Московское производственно-техническое объединение городского хозяйства»

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

о признании незаконным решения

УСТАНОВИЛ:

Казенное предприятие города Москвы «Московское ПТО ГХ» (далее – КП г. Москвы «Московское ПТО ГХ», предприятие, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее – заинтересованное лицо, Управление Росреестра, регистрирующий орган) о признании незаконным решения, изложенного в уведомлении от 20.10.2020 № MFC0558/2020-228061-1, в государственной регистрации права хозяйственного ведения в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: г. Москва, г. Московский, п. Московский, с кадастровым номером 77:17:0110205:19193, обязании Управления произвести регистрационные действия в отношении вышеуказанного объекта недвижимого имущества.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 19.05.2021, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2021, заявление предприятия удовлетворено в полном объеме.

Не согласившись с судебными актами судов первой и апелляционной инстанций, Управление обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые решение и постановление отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование жалобы заявитель ссылается на нарушение судами норм процессуального и материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и представленным в дело доказательствам, указывает, указывает, что в осуществлении регистрационных действий было правомерно отказано ввиду не представления в регистрирующий орган документов, подтверждающих основание возникновения права хозяйственного ведения.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о рассмотрении настоящей кассационной жалобы размещена на общедоступных сайтах Арбитражного суда Московского округа http://www.fasmo.arbitr.ru и http://kad.arbitr.ru в сети «Интернет».

В судебном заседании представитель Управления Росреестра поддержал доводы кассационной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле и надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие представителей этих лиц.

Изучив материалы дела, проверив в пределах требований, предусмотренных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения норм материального и процессуального права судами при рассмотрении дела и принятии судебных актов, соответствие выводов судов установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит жалобу подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела и установлено судами, КП г. Москвы «Московское ПТО ГХ» обратилось в Управление Росреестра по Москве с заявлением от 17.08.2020 о регистрации права хозяйственного ведения в отношении объекта недвижимости: трансформаторная подстанция ТП очистных сооружений, кадастровый номер 77:17:0110205:19193, инв.№МЖФ001169 (далее – объект), расположенного по адресу г. Москва, п. Московский, Московский г., ж/к 3.

Также судами установлено, что в целях реализации Постановления Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации от 27.12.2011 № 560-СФ «Об утверждении изменения границы между субъектами Российской Федерации городом федерального значения Москвой и Московской областью», имущество инженерно-коммунального назначения, находящееся и передаваемых городу Москве территориях, подлежало передаче в собственность Ленинского муниципального района Московской области собственность города Москвы, в связи с чем, на основании постановления Администрации Ленинского муниципального района Московской области с 19.03.2012 № 1083 «О реорганизации МП «Видновское ПТО ГХ» путем выделения было создано МУП «Московское ПТО ГХ».

На основании распоряжения администрации Ленинского муниципального района Московской области от 16.08.2012 № 4061-р/о подлежали передаче в муниципальную собственность Ленинского муниципального района Московской области внутриплощадочные инженерные сети сооружений 3-ей очереди строительства, ТП 4 котельной, ТП очистных сооружений и КНС, расположенных по адресу: Московская область, Ленинский район, г. Московский, микрорайон «Юго-Западный»; спорный объект закреплен на праве хозяйственного ведения за МУП «Московское ПТО» (пункт 3.2 Постановления).

Согласно Решению Совета Депутатов Ленинского муниципального района Московской от 27.06.2012 года № 10/76 «О передаче муниципального унитарного предприятия Ленинского муниципального района Московской области «Московское производственно-техническое объединение города хозяйства» предприятие было передано в собственность города Москвы имущественным комплексом.

На основании Распоряжения Правительства Москвы от 24.04.2013 № 215-РП «О принятии муниципального унитарного предприятия Ленинского муниципального района Московской области «Московское производственно-техническое объединение городского хозяйства» и акта приема-передачи субъектами Российской Федерации МУП «Московское ПТО ГХ», а также его имущественного комплекса от 24.05.2013,МУП «Московское ПТО ГХ» передано в собственность города Москвы имущественным комплексом, изменившее впоследствии вид предприятия с МУП на ГУП.

В 2018 году спорный объект был поставлен на государственный кадастровый учет (77:17:0110205:19193), зарегистрировано право собственности города Москвы, после чего предприятие обратилось в Управление Росреестра по Москве с заявлением о государственной регистрации вторичного права - хозяйственного ведения.

Уведомлением Управления Росреестра по Москве от 26.10.2020 № MFC0558/2020-227801-1, MFC-0558/2020-228061-1 предприятию отказано в государственной регистрации права.

Полагая указанный отказ незаконным, предприятие обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суды, исследовав и оценив в соответствии с требованиями статей 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства и доводы сторон, приведенные в обоснование заявленных требований и возражений на них, и, правильно применив положения статей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 1, 14, 18, 21, 26, 27, 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», установив, что вместе с заявлением о регистрации права хозяйственного ведения предприятием были представлены документы, подтверждающие возникновение права, в том числе и распоряжение Администрации Ленинского муниципального района Московской области от 16.08.2012 № 4061-р/о в оригиналах, суды пришли к выводу, что у Управления Росреестра отсутствовали основания для отказа заявителю в государственной регистрации права хозяйственного ведения в отношении спорного объекта недвижимости, в связи с чем признали решение Управления не соответствующим закону и нарушающим права и законные интересы предприятия.

Доводы кассационной жалобы были предметом исследования судов и им дана надлежащая правовая оценка с указанием в судебных актах мотивов их отклонения.

Выводы судебных инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильной системной оценке подлежащих применению норм материального права, отвечают правилам доказывания и оценки доказательств (часть 1 статьи 65, части 1 - 5 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

При указанных обстоятельствах, суд кассационной инстанции не установил оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов, предусмотренных в статье 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 176, 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 19.05.2021 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2021 по делу № А40-3554/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.



Председательствующий – судья И.В. Лазарева


Судьи: С.В. Краснова


Л.В. Федулова