Решение от 30 августа 2022 г. по делу № А73-7944/2022

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-7944/2022
г. Хабаровск
30 августа 2022 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 23 августа 2022 года.


Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи К.А. Архиповой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления промышленности, транспорта, связи администрации города Хабаровска (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 680021, <...> Ю Чена, д. 44)

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок серии 00ХА27 № 000302 сроком действия с 30.08.2020 по 29.08.2026, выданного ИП ФИО2,

при участии в судебном заседании представителей:

от УПТС – ФИО3 по доверенности от 06.12.2021 № 20-34, диплом 107724 2990874; ФИО4 по доверенности от 24.02.2022 № 20-46;

от ИП ФИО2 – не явились;



У С Т А Н О В И Л:

Управление промышленности, транспорта, связи администрации города Хабаровска (далее – заявитель, УПТС) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ИП ФИО2, предприниматель) о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок серии 00ХА27 № 000302 сроком действия с 30.08.2020 по 29.08.2026, выданного ИП ФИО2

Представители УПТС в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме, представлены дополнительные документы.

Представитель ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, отзыв на иск не представлен.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившегося лица.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО2 на основании свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок серии 00ХА27 № 000302 (далее – Свидетельство), выданного УПТС, осуществляет пассажирские перевозки по маршруту регулярных пассажирских перевозок № 58-1.

Срок действия Свидетельства с 30.08.2021 по 29.08.2026.

Постановлениями территориального отдела государственного автодорожного надзора по Хабаровскому краю МТУ Ространснадзора по ДФО от 18.11.2021 серии 27 № 012467/476, 27 № 012496/474, 27 № 012496/475 по делу об административном правонарушении ИП ФИО2 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде предупреждения по каждому постановлению.

Соответствующие сведения о привлечении предпринимателя к административной ответственности направлены в УПТС.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения УПТС в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением на основании пункта 2 части 5 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 220-ФЗ).

Выслушав представителей участвующего в деле лица, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее - регулярные перевозки), в том числе отношения, связанные с установлением, изменением, отменой маршрутов регулярных перевозок, допуском юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок, использованием для осуществления регулярных перевозок объектов транспортной инфраструктуры, а также с организацией контроля за осуществлением регулярных перевозок регулируются Законом № 220-ФЗ.

Частью 1 статьи 29 Закона № 220-ФЗ установлены обстоятельства, при которых уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченный орган местного самоуправления, выдавшие свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, прекращают действие данного свидетельства.

Таковыми обстоятельствами являются как вступление в законную силу решения суда о прекращении действия данного свидетельства (пункт 2 части 1 статьи 29 Закона № 220-ФЗ), так и обращение юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство, с заявлением о прекращении действия свидетельства (пункт 3 части 1 статьи 29 Закона № 220-ФЗ).

По обстоятельствам, предусмотренным пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона № 220-ФЗ, действие свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок прекращается по истечении девяноста дней со дня поступления заявления о прекращении действия данного свидетельства в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченный орган местного самоуправления. До истечения указанного срока юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, обратившиеся с таким заявлением, обязаны осуществлять регулярные перевозки, предусмотренные данным свидетельством (часть 3 статьи 29 Закона № 220-ФЗ).

Как установлено в ходе судебного разбирательства, 13.05.2022 ИП ФИО2 обратился в УПТС (вх. № 18.1-18/2784) с заявлением от 11.05.2022 о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок серии 00ХА27 № 000302, выданного УПТС.

По результатам рассмотрения данного заявления письмом от 17.05.2022 № 18.5-9/2730 УПТС уведомило предпринимателя о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок серии 00ХА27 № 000302 по маршруту регулярных перевозок № 58-1, с 12.08.2022.

С учетом установленных обстоятельств, оснований для удовлетворения требований УПТС не имеется, в связи с чем суд считает необходимым в их удовлетворении отказать.

Государственная пошлина в сумме 6 000 руб. подлежит отнесению на заявителя и не взыскивается, поскольку УПТС по данной категории дел от уплаты государственной пошлины освобождено.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Управления промышленности, транспорта, связи администрации города Хабаровска отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья К.А. Архипова