Решение от 2 апреля 2018 г. по делу № А29-1280/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-1280/2018
02 апреля 2018 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 27 марта 2018 года, полный текст решения изготовлен 02 апреля 2018 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Изъюровой Т.Ф.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Акционерного общества «Газпром газораспределение Сыктывкар» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

об урегулировании разногласий

при участии:

от истца: ФИО2 - по доверенности от 14.02.2018г.

установил:

Акционерное общество «Газпром газораспределение Сыктывкар» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» (далее – ответчик) об урегулировании возникших разногласий с принятием пунктов 2.1., 7.1. договора и приложения № 2 к договору (расчет арендной платы за пользование земельным участком) аренды земельного участка №17.25А.024 от 16.06.2017г. в редакции Арендатора:

Пункт 2.1. договора: «Годовая арендная плата за Участок на дату заключения Договора составляет 99 (девяносто девять) рублей 91 копейка.»;

Пункт 7.1. договора: «Договор считается заключенным с момента его государственной регистрации. Бремя регистрации настоящего Договора в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми возлагается на Арендодателя. Условия Договора применяются к отношениям, возникшим с 13.06.2017г.».

Расчет арендной платы за пользование земельным участком (Приложение № 2 к договору) произвести из расчету 0,01 рубля за квадратный метр.

В связи с отсутствием возражений сторон и руководствуясь ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд завершил предварительное судебное заседание и перешел в судебное заседание в первой инстанции.

Ответчик отзыва не представил.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд установил следующее.

Между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» (далее – Комитет, арендодатель) и Акционерным обществом «Газпром газораспределение Сыктывкар» (общество, арендатор) действует договор аренды земельного участка №17.25А.024 от 16.06.2017г., по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает за плату во временное пользование земельный участок с кадастровым номером 11:20:0000000:954, категория земель – земли населенных пунктов; площадью 6,0 кв.м., местоположение Республика Коми, г. Ухта; разрешенное использование – для обслуживания объекта: «Газопровод высокого давления от ГК-32 до ГРП Дежневсого кирпичного завода, протяженностью 3924 м» (участок 1); земельный участок с кадастровым номером 11:20:0000000:975 категория земель – земли населенных пунктов; площадью 9985,0 кв.м.; местоположение – Российская Федерация, Республика Коми, Городской округ Ухта, г. Ухта; разрешенное использование – трубопроводный транспорт, в границах, указанных на прилагаемых к выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (участок 2); срок действия договора с 13 июня 2017 года по 13 июня 2042 года.

Проект соответствующего договора аренды земельного участка от 16 июня 2017 года № 17.25А.024 был направлен Обществу письмом от 26.06.2017г. № 09/7424; подписан Обществом 03.08.2017г. с протоколом разногласий по содержанию пунктов 2.1, 7.1, Приложения №2 (Расчет арендной платы за пользование земельным участком).

Данным договором арендодателем предлагается следующая редакция:

- пункта 2.1. договора: «Годовая арендная плата за Участок на дату заключения договора составляет 426499 руб. 30 коп.»

- пункта 7.1. «Договор считается заключенным с момента его государственной регистрации. Бремя регистрации настоящего договора в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми возлагается на арендатора. Условия договора применяются к отношениям, возникшим до его заключения.»

Арендатор не согласен с данными пунктами и письмом от 07.08.2017г. № 13/3196 направил в адрес арендодателя протокол разногласий от 24.07.2017г. к договору и изложил следующую редакцию пункта 2.1.: «Годовая арендная плата за Участок на дату заключения Договора составляет 99 (девяносто девять) рублей 91 копейка», пункта 7.1.: «Договор считается заключенным с момента его государственной регистрации. Бремя регистрации настоящего Договора в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми возлагается на Арендодателя. Условия Договора применяются к отношениям, возникшим с 13.06.2017г.».

10 ноября 2017 года Комитетом подписан протокол урегулирования разногласий к протоколу разногласий с изложением п. 2.1. и п. 7.1. в изначальной редакции, протокол направлен Обществу письмом от 29.11.2017г., получен последним 04.12.2017г.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с иском об урегулировании разногласий при заключении договора.

В силу пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (статья 446 ГК РФ).

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (статья 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ, статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование земельным участком; порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Пунктом 1 статьи 424 ГК РФ предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно пункту 4 статьи 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 статьи 49 настоящего Кодекса, а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

В соответствии с подпунктом 2 статьи 49 ЗК РФ к таким объектам отнесены, в том числе, объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения.

В силу пункта 1 статьи 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:

1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (пункт 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации № 582 от 16.07.2009 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» утверждены основные принципы определения арендной платы и правила определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации (далее - Правила № 582).

Пунктом 5 Правил № 582 установлено, что арендная плата в отношении земельных участков, которые предоставлены без проведения торгов для размещения объектов Единой системы газоснабжения, нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов и сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов, должна определяться в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации (далее - Минэкономразвития России).

Приказом Минэкономразвития России № 9 от 14.01.2011 «Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов» на территории Республики Коми признана экономически обоснованной ставка арендной платы в размере 0,01 руб. за квадратный метр земель, принадлежащих Российской Федерации.

Согласно пункту 5 «Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Коми, и земельные участки на территории Республики Коми, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов», утвержденного Постановлением Правительства Республики Коми от 01.03.2015 № 90, годовая арендная плата в отношении земельных участков, которые предоставлены без проведения торгов для размещения объектов Единой системы газоснабжения, газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов и сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов, устанавливается в размере 0, 01 руб. за кв.м.

Согласно положениям статьи 2 Федерального закона от 31.03.1999 №69-ФЗ "О газоснабжении в российской Федерации", система газоснабжения представляет собой имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставок газа; газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 3 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 N 878, газорегуляторный пункт - технологическое оборудование, размещаемое в специальных зданиях, шкафах или блоках, предназначенное для снижения давления газа и поддержания его на заданном уровне в газораспределительных сетях; в состав газораспределительных сетей, в частности, входят отдельно стоящие газорегуляторные пункты, расположенные на территории и за территорией населенных пунктов, промышленных и иных предприятий, а также газорегуляторные пункты, размещенные в зданиях, шкафах или блоках (подпункт "г" пункта 4 названных Правил).

В силу изложенного размер арендной платы, предложенный истцом, является верным, в связи с чем, суд принимает условия, сформулированные истцом в протоколе разногласий по п. 2.1. Договора.

П. 7.1. Договора также принимается в редакции истца по следующим основаниям.

В силу ст. 609 ГК РФ, п. 2 ст. 26 ЗК РФ договор аренды земельного участка, заключенный на срок более одного года, подлежит государственной регистрации и в соответствии с п. 3 ст. 433 ГК РФ считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации.

П. 2 ст. 19 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» орган государственной власти или орган местного самоуправления в случае, если право, ограничение права или обременение объекта недвижимости возникают на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления либо сделки с органом государственной власти или органом местного самоуправления, в том числе сделки, совершенной на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, в срок не позднее пяти рабочих дней с даты принятия такого акта или совершения такой сделки обязан направить в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в отношении соответствующего объекта недвижимости.

Согласно ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

Таким образом, пункт 7.1 Договора в редакции истца не противоречит действующему законодательству и не нарушает прав ответчика.

В силу изложенного исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Изложить пункт 2.1. договора аренды земельного участка № 17.25А.024 от 16.06.2017 в следующей редакции: «Годовая арендная плата за участок на дату заключения договора составляет 99 (девяносто девять) рублей 91 копейку».

Изложить пункт 7.1. договора аренды земельного участка № 17.25А.024 от 16.06.2017 в следующей редакции: «Договор считается заключенным с момента его государственной регистрации. Бремя регистрации настоящего договора в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми возлагается на арендодателя. Условия договора применяются к отношениям, возникшим с 13.06.2017г».

Расчет арендной платы за пользование земельным участком (Приложение № 2 к договору аренды земельного участка № 17.25А.024 от 16.06.2017) произвести из расчета 0,01 рубля за квадратный метр.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу Акционерного общества «Газпром газораспределение Сыктывкар» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 6000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья Т.Ф. Изъюрова