Решение от 14 декабря 2020 г. по делу № А45-24008/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Новосибирск Дело № А45-24008/2020

Резолютивная часть решения оглашена 9 декабря 2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 14 декабря 2020 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Нахимович Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ивановой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Коченевском районе новосибирской области (межрайонное) (ОГРН: <***>) к муниципальному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальное хозяйство рабочего поселка Колывань" (ОГРН: <***>) о взыскании убытков в размере 1 048 рублей 06 копеек,

при участии представителей:

заявителя: не явился, извещен,

заинтересованного лица: не явился, извещен,

установил:

Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Коченевском районе новосибирской области (межрайонное) (далее – истец, управление) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальное хозяйство рабочего поселка Колывань" (далее – предприятие, ответчик, МУП "ЖКХ р.п. Колывань") о взыскании убытков, причиненных в результате несвоевременного представления индивидуальных сведений, повлекших переплату пенсии за период с 01.01.2020 по 29.02.2020 в размере 1 048 рублей 06 копеек.

Заявленные требования мотивированы несвоевременным представлением страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении застрахованного лица ФИО1 за отчетный период октябрь 2019, в связи с чем, управлением произведена излишняя выплата пенсии застрахованному лицу.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.

Истец, ответчик своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, при таких обстоятельствах исковое заявление рассмотрено в отсутствие их представителей по правилам ч.3 статьи 156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство рабочего поселка Колывань» выступает страхователем по обязательному пенсионному страхованию и зарегистрировано в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Кочепевском районе (межрайонное) (далее Управление) в качестве плательщика страховых взносов.

МУП «ЖКХ р.п. Колывань» сведения по форме СЗВ-М октябрь 2019 года сданы страхователем 22.01.2020 года, то есть позже установленного законом срока.

На лицевой счет застрахованного лица Пыжик В.В. и в программный технический комплекс НВП сведения за октябрь 2019 года загружены 06.02.2020.

Учитывая, что сведения по форме СЗВ-М за октябрь 2019 года страхователем до 15.11.2019 года не представлены, в отношении пенсионера Пыжик В.В., 19.12.2019 года, с учетом части 6 статьи 26.1. Федерального закона 400-ФЗ, УПФР вынесено решение о выплате сумм пенсий с учетом индексации пенсии с 01.01.2020.

Согласно части 7 статьи 26.1 Федерального Закона № 400-ФЗ суммы пенсии с учетом индексации выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором органом ПФР вынесено решение в соответствии с частью 6 статьи 26.1. Федерального закона 400-ФЗ.

Пенсионеру В.В. Пыжик выплата пенсии с учетом индексации произведена в январе 2020 года и в феврале 2020 года в сумме 8462 рублей 77 копеек, из сумм которых согласно истории выплаты произведены удержания в сумме 4231 рублей 38 копеек, согласно исполнительным документам.

При получении 22.01.2020 года (с нарушением срока) сведения по форме СЗВ-М за октябрь 2019 года у УПФР появилась возможность удостовериться, что пенсионер Пыжик В.В. является работающим.

Следовательно, у пенсионера отсутствовало право на получение пенсии с учетом индексации с 01.01.2020 по 29.02.2020гг.

Наличие и размер понесенных убытков, по мнению истца, выражается в выплате пенсии с индексацией за период с 01.01.2020 по 29.02.2020гг. в размере 1048 рублей 06 копеек.

08.06.2020 г. Управлением в адрес МУП «ЖКХ р.п. Колывань» направлено претензионное письмо с требованием о возмещении указанного ущерба.

Поскольку требование Управления оставлено предприятием без удовлетворения, Управление обратилось в арбитражный суд с иском о возмещении ущерба в виде излишне выплаченных сумм пенсий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно пункту 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, в силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации возмещение вреда допускается при доказанности факта причинения вреда и его размера (наличие вреда), противоправности действий (бездействия), наличии причинной связи между противоправными действиями (бездействием) и наступившими последствиями, вины причинителя вреда.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец, требуя возмещения ущерба, должен доказать наличие всех указанных элементов ответственности в их совокупности. В отсутствие хотя бы одного из указанных условий не возникает обязанность лица возместить причиненный вред.

Статьей 26.1 Закона N 400-ФЗ установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности. Так, пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 названного Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с этим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 данного Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ).

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (часть 6 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ).

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 данной статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как следует из материалов дела, в качестве основания излишней выплаты работающему пенсионеру суммы пенсии Управлением указано на непредставление ответчиком сведений о работающем у него застрахованном лице за октябрь 2019 года, в установленный пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" срок.

Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период октябрь 2019 года учреждение представило 22.01.2020.

Судом установлено, что в материалах дела отсутствуют надлежащие доказательства, что пенсия в завышенном размере выплачена застрахованному лицу в связи с не представлением учреждением сведений за октябрь 2019 года.

Ответчик предоставил в срок и в полном объеме сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации, о застрахованном лице Пыжике В.В. как о работающем пенсионере за ноябрь 2019г. в связи с чем, у истца на момент принятия решения об индексации имелась информация о Пыжике В.В. как о работающем и оснований производить перерасчет пенсии с 01.01.2020 по 29.02.2020, как пенсионеру, прекратившему работу в сторону увеличения с учетом коэффициентов индексации размера страховой пенсии и корректировки не имелось.

Также следует отметить, что Федеральный закон от 29.12.2015 N 385-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий", которым внесены изменения, в том числе в Закон N 400-ФЗ, возлагает обязанности не только на страхователя, но и предписывает Пенсионному фонду ежемесячно уточнять факт осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности (часть 4 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ), и принимать в зависимости от этого решение о выплате индексации или о прекращении ее выплаты.

Пенсионным фондом не представлено доказательств, что именно действия (бездействия) страхователя повлекли излишнюю выплату пенсии.

В рассматриваемом случае фондом не доказано наличие причинно-следственной связи между фактом причинения убытков и действиями страхователя по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При таких обстоятельствах суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьей 110, частью 5 статьи 170, статьей 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии его апелляционного обжалования.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Е.А. Нахимович