Решение от 22 ноября 2018 г. по делу № А29-3837/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А29-3837/2018
22 ноября 2018 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 19 ноября 2018 года, полный текст решения изготовлен 22 ноября 2018 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Голубых В.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гусар О.В. (до перерыва), секретарем судебного заседания ФИО1 (после перерыва),

рассмотрев в судебном заседании 12 и 19 ноября 2018 года дело по иску

публичного акционерного общества «Т Плюс» в лице филиала «Коми» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «РЭУ № 1» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности,

при участии:

от истца: ФИО2 - по доверенности от 27.10.2017 № 1538 (до перерыва)

ответчика: ФИО3 - по доверенности от 01.03.2016 № 7 (до перерыва)

установил:


Публичное акционерное общество «Т Плюс» в лице филиала «Коми» (далее – ПАО «Т Плюс», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «РЭУ № 1» (далее – ООО «РЭУ № 1», ответчик) задолженности по договору теплоснабжения и поставки горячей воды № 3232 от 20.03.2015 за период с ноября по декабрь 2017 года в сумме 4 540 307 руб. 51 коп.

Ответчик в отзыве от 10.05.2018 с иском не согласился в части предъявленных объемов потребленной энергии на нагрев теплоносителя (горячей воды), представил контррасчет на сумму 3 676 033 руб. 93 коп., указал, что задолженность отсутствует (т. 1, л.д. 105-107).

Истец заявлением от 10.05.2018 уточнил требования к ответчику, указав, что в отношении многоквартирного дома по адресу: ул. Красных партизан, 70 произведен перерасчет объемов тепловых ресурсов для целей горячего водоснабжения в соответствии с показаниями общедомового прибора учета, с учетом частичной оплаты просил взыскать с ООО «РЭУ № 1» задолженность за потребленную тепловую энергию и теплоноситель по договору теплоснабжения и поставки горячей воды № 3232 от 20.03.2015 за период ноябрь-декабрь 2017 года в сумме 1 332 260 руб. 30 коп. (т. 1, л.д. 84).

Истец заявлением от 06.06.2018 уточнил требования к ответчику, указав, что в отношении многоквартирных домов по адресу: ул. Красных партизан, 57, Октябрьский пр-кт, 130, 136, 144, ул. Чкалова, 27 произведен перерасчет объемов потерь тепловой энергии теплоносителя, с учетом частичной оплаты просил взыскать с ООО «РЭУ № 1» задолженность за потребленную тепловую энергию и теплоноситель по договору теплоснабжения и поставки горячей воды № 3232 от 20.03.2015 за период ноябрь-декабрь 2017 года в сумме 1 285 746 руб. 31 коп. (т. 2, л.д. 41).

Представитель истца в судебном заседании настаивал на исковых требованиях к ответчику с учетом уточнения.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указал, что задолженность ООО «РЭУ №1» перед ПАО «Т Плюс» с учетом разницы излишне предъявленной платы за потребленную тепловую энергию на нагрев ГВС и теплоноситель (согласно контррасчета), а также произведенной корректировкой, отсутствует.

В судебном заседании в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ) был объявлен перерыв с 12.11.2018 по 19.11.2018 до 09 час. 15 мин., объявление о котором размещено на сайте Арбитражного суда РК.

Истец заявлением от 16.11.2018 вновь уточнил требования, просит взыскать с ООО «РЭУ №1» долг за потребленную и неоплаченную тепловую энергию и теплоноситель по договору теплоснабжения и поставки горячей воды №3232 от 20.03.2015 за период ноябрь-декабрь 2017 года в размере 1 162 137 руб. 71 коп.

Согласно ч. 1 ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

В силу ч. 1 ст. 49 АПК РФ арбитражный суд рассматривает исковые требования с учетом заявления от 16.11.20118.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Между открытым акционерным обществом «Волжская территориальная генерирующая компания» (далее - теплоснабжающая организация) и ООО РЭУ №1» (далее - потребитель) заключен договор теплоснабжения и поставки горячей воды (снабжение тепловой энергией и горячей водой для целей оказания коммунальных услуг) №3232 от 20.03.2015 (далее - договор) (т.1, л.д. 16-48).

Общим собранием акционеров ОАО «Волжская ТГК», состоявшимся 29.05.2015, принято решение о смене наименования общества и местонахождения. Новое наименование общества: публичное акционерное общество «Т Плюс» (сокращенное наименование - ПАО «Плюс»).

Согласно п. 1.1. Договора теплоснабжающая организация обязалась подавать потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения (совместно именуемые «энергетические ресурсы»), а потребитель обязался принимать и оплачивать поставляемые энергетические ресурсы, а также соблюдать предусмотренный договором режим их потребления.

В приложении № 3 к договору стороны согласовали объекты, в которые поставляется тепловая энергия и теплоноситель многоквартирные дома, расположенные на территории г.Сыктывкар и находящиеся в управлении ответчика.

Основанием для расчетов по договору является акт поданной-принятой тепловой энергии за фактически принятое количество тепловой энергии и счет-фактура, которые оформляются теплоснабжающей организацией (п. 4.8. договора).

В соответствии с п. 4.8. договора потребитель обязался до 5 числа месяца, следующего за расчетным, получить в теплоснабжающей организации счет-фактуру и акт поданной-принятой тепловой энергии, который в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения необходимо надлежащим образом оформить, подписать уполномоченными лицами и возвратить в теплоснабжающую организацию.

Если потребитель в срок, установленный в п. 4.8. договора не направит в адрес Теплоснабжающей организации надлежащим образом оформленный и подписанный уполномоченным лицом акт поданной-принятой тепловой энергии и не представит мотивированных возражений на акт, считается, что энергетические ресурсы приняты без возражений и акт подписан потребителем.

Порядок оплаты определен сторонами в п. 4.4. договора, в соответствии оплата за энергетические ресурсы производится потребителем в срок до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным месяцем.

В соответствии с п. 3.3., 3.4. договора потребитель рассчитывается за отпущенные энергетические ресурсы по допущенным в эксплуатацию коммерческим приборам учета. При отсутствии в многоквартирном доме коллективных (общедомовых) приборов учета, а также в случае выхода их из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию прибора или истечения срока его эксплуатации, количество энергетических ресурсов, потребленных в расчетном период, определяется в соответствии с требованиями действующего законодательства,

В отношении объектов ответчика, оснащенных коллективными (общедомовыми) приборами учета, фактический объем потребленной тепловой энергии и теплоносителя определялся истцом на основании данных приборного учета. В отсутствие приборного учета количество фактически потребленной тепловой энергии и теплоносителя определяется расчетным путем в соответствии с условиями договора и требованиями действующего законодательства.

В обоснование заявленных требований истец представил акты поданной-принятой тепловой энергии за спорный период, счета-фактуры № 790/3232/16282 от 30.11.2017 на сумму 5 696 572,78 руб., № 790/3232/18700 от 31.12.2017 на сумму 6 373 185,56 руб., расчет объемов потребленных ресурсов, акты передачи потребителем показаний приборов учета (т. 1, л.д. 49-65, 91-104).

В дальнейшем, истец выставил ответчику корректировочные счета-фактуры №790/3232/К11503 от 30.04.2018 на сумму увеличения 75 007,91 руб., №790/3232/К11504 от 30.04.2018 на сумму увеличения 71 598,47 руб. (т. 1, л.д. 88-89).

13.02.2018 в адрес ООО «РЭУ №1» было направлено претензионное письмо с требованием оплаты имеющейся задолженности за потребленную тепловую энергию и теплоноситель по договору теплоснабжения и поставки горячей воды (снабжение тепловой энергией и горячей водой для целей оказания коммунальных услуг) №3232 от 20.03.2015, однако в установленный срок задолженность ответчиком полностью не погашена (т. 1, л.д. 66-70).

По расчету истца за ООО «РЭУ №1» числится задолженность за потребленные энергетические ресурсы за период с ноября по декабрь 2017 года в размере 1 162 137 руб. 71 коп.

Поскольку ответчиком условия обязательства выполнялись ненадлежащим образом, истец обратился в Арбитражный суд Республики Коми с настоящим иском.

Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, водой через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (статья 548 Гражданского кодекса РФ).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса РФ).

В силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Тарифы, по которым произведен расчет стоимости потребленных ресурсов, установлены Минстроем Республики Коми № 15/47-Т от 20.12.2016, 15/52-Т от 20.12.2016 (т. 1, л.д. 71-76).

Поскольку подача ответчику через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществлялась в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирных жилых домах, эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса РФ).

В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу прямого указания пункта 13 Правил № 354, условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Верховного суда Российской Федерации от 18.08.2016 N 305-ЭС16-3833, управляющая компания как исполнитель коммунальных услуг не имеет собственного экономического интереса в приобретении коммунальных ресурсов и фактически действует как посредник между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями.

Исходя из статуса исполнителя коммунальных услуг, а также учитывая требования пункта 13 Правил N 354, предписывающих соблюдать требования правил предоставления коммунальных услуг в договорах ресурсоснабжения, управляющая компания должна оплачивать коммунальные ресурсы в том объеме, в котором его должны оплатить в совокупности конечные потребители по установленным для них правилам.

В рамках настоящего дела между сторонами возник спор, вытекающий из отношений по теплоснабжению и горячему водоснабжению посредством открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения) обществом многоквартирных жилых домов, находившихся в управлении компании.

Исходя из положений пункта 2 статьи 1 Закона о теплоснабжении отношения, связанные с горячим водоснабжением, осуществляемым с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), регулируются настоящим Федеральным законом, за исключением отношений, связанных с обеспечением качества и безопасности горячей воды.

Пунктом 3 статьи 1 Закона о теплоснабжении определено, что к отношениям, связанным с производством, передачей, потреблением горячей воды при осуществлении горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), применяются положения настоящего Федерального закона, регулирующие производство, передачу, потребление теплоносителя, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с подпунктом 5.1 пункта 1 статьи 8 Закона о теплоснабжении регулированию в сфере теплоснабжения подлежат в том числе тарифы на горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения).

Пунктом 5 статьи 9 Закона о теплоснабжении установлено, что тарифы на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) устанавливаются в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.

В соответствии с пунктом 87 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075, органы регулирования устанавливают двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) для теплоснабжающих организаций, поставляющих горячую воду с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения).

Двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.

Компонент на тепловую энергию устанавливается органом регулирования в виде одноставочного или двухставочного компонента, равного соответственно одноставочному или двухставочному тарифу на тепловую энергию (мощность).

Компонент на теплоноситель устанавливается органом регулирования в виде одноставочного компонента и принимается равным тарифу на теплоноситель.

Общество при применении двухкомпонентных тарифов в отношении компонента на тепловую энергию использовало в расчетах с компанией показания приборов учета, осуществлявших фиксацию как объема потребленных кубических метров горячей воды (теплоносителя), так и Гкал, приходящихся на указанный объем; в то же время компания при расчете стоимости горячей воды собственникам и нанимателями помещений использовало величину расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды 0,065 Гкал на 1 куб.м., которая учитывалась регулирующим органом в расчете тарифа на горячую воду.

В отношении многоквартирных домов ответчика, расположенных по адресам: <...>, 24, 25, которые имеют общедомовые приборы учета, осуществляющие раздельный учет потребленных тепловых ресурсов, объем поставленного теплового ресурса на ГВС определен ПАО «Т Плюс» исходя из утвержденного норматива на подогрев и спора между сторонами нет. Нет спора по определению объема по <...> стоит единый общедомовой прибор учета.

Остальные многоквартирные дома ООО «РЭУ №1» имеют общедомовые приборы учета с общим учетом поставляемой тепловой энергии и общедомовой прибор учета с учетом поставляемого объема и теплового ресурса на ГВС, поэтому количество потребленных тепловых ресурсов на нужды ГВС определено исходя из утвержденного норматива на подогрев, а оставшийся объем поставленных тепловых ресурсов, зафиксированный ОДПУ, распределен на отопление в соответствии с п. 42(1) Правил №354.

Раздел VII, которым установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду введен постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2015 N 129 в Приложение 2 к Правилам N 354.

В соответствии с пунктом 26 названного приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении, определяются по формуле 23, которая содержит величину Qi п - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении.

Указанная величина рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i- м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение (Qi одн) в формуле 24 того же приложения.

Таким образом, с 29.02.2015 в Правилах № 354 были отражены особенности применения двухкомпонентного тарифа на горячую воду, а именно необходимость определения количества тепловой энергии, использованной на подогрев воды, по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, использованной в системе горячего водоснабжения МКД.

В то же время отсутствуют основания полагать, что до внесения постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2015 N 129 вышеуказанных изменений в Правила № 354 при применении двухкомпонентных тарифов, установленных на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), подлежали учету показания приборов учета в части Гкал с учетом следующего.

В соответствии с пунктом 19.1 статьи 2 Закона о теплоснабжении открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения) представляет собой технологически связанный комплекс инженерных сооружений, предназначенный для теплоснабжения и горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети.

Таким образом, горячая вода в открытой системе водоснабжения (горячего водоснабжения) приготавливается на источниках теплоснабжения и поступает в многоквартирные жилые дома в качестве готового ресурса.

Как указывалось выше, исходя из положений пункта 87 Основ ценообразования № 1075 двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.

Соответственно, при расчете стоимости ресурса – горячей воды компонент на тепловую энергию отражает размер затрат ресурсоснабжающей организации на нагрев теплоносителя на источниках теплоты, что подтверждается приложением 6.8 к Методическим указаниям по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденным Приказом ФСТ России от 13.06.2013 N 760-э.

В то же время, количество Гкал, учтенных прибором учета при потреблении горячей воды, является по существу показателем того, на сколько понизилась температура возвращенного теплоносителя (горячей воды) при прохождении через внутреннюю систему теплоснабжения (горячего водоснабжения) многоквартирного жилого дома, что не имеет непосредственного отношения к характеристике потребленной горячей воды, а также затрат на её приготовление.

При распределении показаний общедомового прибора учета (в Гкал) вместо использования норматива на подогрев (Гкал на м.куб.) в отношении собственников (нанимателей) в МКД возникает ситуация, при которой общая стоимость 1 куб. м. горячей воды ежемесячно будет различной, кроме того, также будет отличаться стоимость 1 куб.м. горячей воды для потребителей горячей воды в разных многоквартирных домах, что не может быть признано основанным на нормах права.

Доводы истца о том, что в многоквартирных домах, оборудованных общедомовыми приборами учета, осуществляющими общий учет поставляемой тепловой энергии, при определении объема поставленного теплового ресурса на горячее водоснабжение исходя из утвержденного норматива тепловой ресурс, оставшийся после вычета израсходованного теплового ресурса на горячее водоснабжение, распределится на тепловые ресурсы на нужды отопления многоквартирного дома, подлежит отклонению, так как из представленных истцом и ответчиком в материалы дела актов списания тепла и теплоносителя по приборам учета следует, что приборами учета по спорным МКД осуществлялся раздельный учет тепловой энергии, поставленной на нужды отопления и горячего водоснабжения.

Объем тепловой энергии, поставленной на нужды отопления и горячего водоснабжения, отражен в актах списания тепла и теплоносителя, актах поданной-принятой тепловой энергии, счетах-фактурах отдельными строками и оснований перераспределять тепловой ресурс, зафиксированный приором учета на ГВС сверх норматива, на тепловой ресурс на нужды отопления суд не находит.

При таких обстоятельствах и согласно представленным расчетам ответчик не имеет задолженности за спорный период.

Учитывая изложенное, суд отказывает в удовлетворении иска.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на истца.

Определением суда от 05.04.2018 удовлетворено ходатайство истца о зачете в счет оплаты государственной пошлины по настоящему делу государственной пошлины, на возврат которой судом выдана соответствующая справка от 06.03.2018 по делу № А29-8313/2017 на сумму 77 523,64 руб.

Государственную пошлину в размере 52 902 руб. 26 коп. следует возвратить истцу, как излишне уплаченную, в соответствии со статьей 333.40 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


В иске отказать.

Возвратить публичному акционерному обществу «Т Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 52 902 руб. 26 коп.

Выдать справку на возврат государственной пошлины после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья В.В. Голубых



Суд:

АС Республики Коми (подробнее)

Истцы:

ПАО "Т Плюс" (подробнее)

Ответчики:

ООО "РЭУ №1" (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ