Решение от 1 октября 2017 г. по делу № А66-14542/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-14542/2017
г. Тверь
02 октября 2017 года


   Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Голубевой Л.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ОМВД России по Конаковскому району (г. Конаково) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (Конаковский район) 

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Конаковскому району (ОМВД России по Конаковскому району) (далее – заявитель, отдел) обратился в арбитражный суд Тверской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (Конаковский район) (далее – ответчик) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Представители сторон в судебное заседание не явились, извещены должным образом, дело рассматривается в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 156 АПК РФ в его отсутствие.

         Из материалов дела следует, что 16.08.2017 г. в 13 час. 00 мин. В магазине «Продукты» принадлежащем индивидуальному предпринимателю «ФИО2.» по адресу: <...> не имея надлежащим образом оформленных товарно-транспортных документов на алкогольную продукцию осуществлялась реализация алкогольной продукции, а именно: Пиво «Zatecky Gus» в стеклянной таре объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 4,6% от объема готовой продукции в количестве 6-ти бутылок, пиво «LOWENBRAU ORIGINAL» в стеклянной таре объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 5,4 % от объема готовой продукции в количестве 3-х бутылок, пиво «TUBORG GREEN» в стеклянной таре объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 4,6% от объема готовой продукции в количестве 4-х бутылок, пиво «Heiniken» в стеклянной таре объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 4,8 % от объема готовой продукции в количестве 4-х бутылок, пиво «Мillег Genvine Draft» в стеклянной таре объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 4,7 % от объема готовой продукции в количестве 4-х бутылок, пиво «Афанасий доброе» светлое в пластиковой таре объемом 1,5 литра, с содержанием этилового спирта 4,5 % от объема готовой продукции в количестве 5-ти бутылок, пиво «Баварское» в пластиковой таре объемом 1,5 литра, с содержанием этилового спирта 4,7 % от объема готовой продукции в количестве 5-ти бутылок, пиво «Оболонь» светлое в пластиковой таре объемом 1,42 литра, с содержанием этилового спирта 4,5 % от объема готовой продукции в количестве 3-х бутылок, пиво «Искуство Варить» в пластиковой таре объемом 1,5 литра, с содержанием этилового спирта 4,9 % от объема готовой продукции в количестве 3-х бутылок, пиво «Сибирская корона» лайм в стеклянной таре объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта 4,7 % от объема готовой продукции в количестве 3-х бутылок. В соответствии с п.1 ст. 10.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции», оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществляется только при наличии товарно-транспортной накладной, справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации, справки, прилагаемой к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза).

         Данная продукция была изъята заявителем протоколом изъятия вещей и документов от 16.08.2017 (л.д.14-15).

По факту выявленного нарушения отделом в отношении предпринимателя составлен протокол об административном правонарушении от 30.08.2017 ТВР №030999, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материал для применения административной ответственности передан на рассмотрение в арбитражный суд.

Рассмотрев материалы дела, суд исходит из следующего.

Ответственность за поставку или розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных  товаротранспортных документов предусмотрена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 14.16 КоАП РФ оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с пунктом 2 статьи 16 и пунктом 1 статьи 26 Федерального Закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» не допускается (запрещается) розничная продажа (оборот) этилового спирта и алкогольной продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота, а также без сертификатов соответствия.

Пунктом 1 статьи 10.2. Федерального Закона от 22.11.95 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» (далее Закон) установлено, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии товарно-транспортной накладной; справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции) и справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации).

Не допускается розничная продажа алкогольной продукции: без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия и без маркировки (п.2 ст.16 Закона).

Как при проверке, так и судебное заседание предприниматель не представил документы, подтверждающие легальность производства и оборота указанной алкогольной  продукции. 

Таким образом, ответчик не исполнил возложенную на него законодательством обязанность организовать розничную торговлю алкогольной продукцией в соответствии с правилами оборота алкогольной продукции и осуществлять розничную продажу алкогольной продукции  с надлежащим образом оформленными документами, подтверждающими легальность ее производства и оборота, тем самым совершил виновное административное правонарушение, квалифицируемое по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.

Нарушение правил при реализации алкогольной продукции характеризуется значительной степенью общественной опасности, которая выражается в угрозе причинения значительного ущерба жизни и здоровью людей.

При указанных обстоятельствах заявление о привлечении предпринимателя к   административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, подлежит удовлетворению.

         Руководствуясь статьями 123, 156, 167-170, 202-206 АПК РФ, Арбитражный суд Тверской области 



РЕШИЛ:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец р.Дагестан, Дахадаеского района, с.Шулерчи, адрес место регистрации: <...>, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 08.09.2015, ИНН <***>, ОГРНИП 315695200029853, к административной ответственности на основании части 2 статьи 14.16 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 10 000 руб. с конфискацией алкогольной продукции, указанной в протоколе изъятия вещей и документов от 16.08.2017 г.

     Штраф подлежит оплате в бюджет не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу по следующим реквизитам:

Реквизиты для перечисления административного штрафа:УФК по Тверской области (ОМВД России по Конаковскому району)ИНН <***>, КПП 694901001, ОКТМО 28630101Счет получателя платежа 40101810600000010005 отделение ТверьЛицевой счет 04361395110 в ГРКЦ ГУ Банка России Тверской областиг.Тверь                               

БИК 042809001

КБК 188 1 16 90050 05 6000 140


Наименование платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов.

      О добровольном исполнении решения суда в обязательном порядке незамедлительно извещается суд, в случае отсутствия такой информации решение исполняется в принудительном порядке через службу судебных приставов.

      Настоящее решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в установленном порядке в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд г.Вологда.     


             Судья                                                                Л.Ю. Голубева