Решение от 4 мая 2023 г. по делу № А44-6982/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Великий Новгород

Дело № А44-6982/2022

Резолютивная часть решения объявлена 03 мая 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 04 мая 2023 года


Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи Л.А. Максимовой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.А. Мещеряковой,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород»

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

к муниципальному образованию - Новгородский муниципальный район в лице Администрации Новгородского муниципального района Новгородской области

(ИНН <***>, ОГРН <***>))

о взыскании 13 199,40 руб.,

третье лицо:

-общество с ограниченной ответственностью «ИнфоЭнергоЦентр»

(ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии:

от истца: представителя ФИО1 по дов. от 30.12.2022;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» (далее-ТНС энерго) обратилось в арбитражный суд с заявлением к муниципальному образованию - Тёсово-Нетыльское сельское поселения в лице Администрации Тёсово-Нетыльского сельского поселения о взыскании 13 199,40 руб., в том числе: 10 507,94 руб. - задолженности по оплате потребленной электроэнергии за период с 01.11.2019 по 28.02.2022 за жилое помещение, расположенное по адресу: <...>; 2 191,46 руб. - пеней, начисленных за период с 10.01.2020 по 10.11.2022, а также 500,0 руб. - задолженности по оплате мероприятий по введению режима ограничения потребления электрической энергии.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «ИнфоЭнергоЦентр».

Определением от 14.03.2023 по ходатайству ТНС энерго в порядке статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) суд заменил ненадлежащего ответчика – муниципальное образование - Тёсово-Нетыльское сельское поселение в лице Администрации Тёсово-Нетыльского сельского поселения на надлежащего ответчика – на муниципальное образование - Новгородский муниципальный район в лице Администрации Новгородского муниципального района (далее-Администрация), поскольку выяснилось, что по решению Совета депутатов Тесово-Нетыльского сельского поселения от 27.11.2018 № 215 «О передаче имущества из муниципальной собственности Тесово-Нетыльского сельского поселения в муниципальную собственность Новгородского муниципального района» спорное жилое помещение по адресу: <...>, передано в собственность Новгородского муниципального района (л.д. 102).

В судебном заседании представитель ТНС энерго поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске, настаивала на наличии задолженности, погашение которой Администрация не производит, при том, что муниципальное образование как собственник спорного жилого помещения обязано нести расходы по его содержанию.

Представитель Администрации в судебное заседание не явился, Администрация представила ходатайство от 03.05.2023 о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что против исковых требований возражает.

При этом надо отметить, что Администрация в предыдущем заседании заявляла ходатайство от 03.04.2023 об отложении судебного разбирательства для представления дополнительных доказательств по делу (л.д. 141); суд удовлетворил заявленное ходатайство, отложив судебное разбирательство на 03.05.2023. В настоящее заседание Администрация не явилась, доказательств уважительности причин неявки суду не представила; голословно заявив возражения относительно исковых требований, никаких доказательств в подтверждение своей позиции не представила, обоснованность исковых требований не опровергла достаточными допустимыми доказательствами. В силу положений статьи 9 АПК РФ Администрация должна нести риск последствий своего процессуального бездействия.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «ИнфоЭнергоЦентр» в судебное заседание не явилось, о времени и месте его проведения извещено надлежащим образом.

Суд рассмотрел дело в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие ответчика и третьего лица по делу; рассмотрение дела прерывалось в порядке статьи 163 АПК РФ.

Заслушав представителя ТНС энерго, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

По решению Совета депутатов Тесово-Нетыльского сельского поселения от 27.11.2018 № 215 «О передаче имущества из муниципальной собственности Тесово-Нетыльского сельского поселения в муниципальную собственность Новгородского муниципального района» жилое помещение по адресу: <...>, передано в собственность Новгородского муниципального района (л.д. 102).

ТНС энерго, являясь гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Новгородской области, в 2019-2022 годах осуществляло поставку электрической энергии в п. Тёсово-Нетыльский Новгородского района, в том числе, спорную квартиру и на нужды общего имущества дома.

Согласно пункту 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети в отношении вышеуказанной квартиры заключен публичный договор энергоснабжения и присвоен лицевой счет № 530211010727.

Поскольку данное жилое помещение является муниципальной собственностью, ТНС энерго направило в адрес органа местного самоуправления претензионное письмо от 20.07.2022 (л.д. 10) и в последующем ввиду оставления данной претензии без исполнения обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В пунктах 1 и 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ.

Неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 11 статьи 155 ЖК РФ).

Отсутствие письменного договора с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности своевременно произвести оплату фактически принятой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30).

Частью 3 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (пункт 56 (2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354). Названный пункт Правил № 354 распространяется на все жилые помещения независимо от статуса собственника.

Из материалов дела следует, что в спорный период вышеуказанное жилое помещение гражданам не предоставлялось, являлось свободным от проживающих. Данное обстоятельство Администрацией не оспаривалось и не опровергнуто. Вместе с тем, отсутствие зарегистрированных лиц в жилом помещении не является определяющим фактором для расчета стоимости коммунальной услуги и не освобождает собственника такового помещения от ее оплаты.

Жилищное законодательство устанавливает обязанность органов местного самоуправления нести соответствующие расходы за жилищно-коммунальные услуги, оказанные в отношении квартир, которые не переданы гражданам для проживания в установленном порядке.

Согласно пункту 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов; от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований права собственника осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Исходя из разъяснений, изложенных в пунктах 13, 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», в случае, когда имущество публично-правового образования закреплено за определенным муниципальным предприятием или учреждением на ограниченном вещном праве, бремя содержания данного имущества возлагается на указанное юридическое лицо, если же публичное имущество не распределено и не закреплено за конкретным пользователем, то возмещение затрат на содержание такого имущества, осуществляется не за счет соответствующего публично-правового образования, а производится непосредственно с того публичного органа, которому переданы полномочия по управлению спорным имуществом.

Решение вопросов местного значения, к которым относится владение, пользование и содержание муниципального имущества, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» возложено на администрацию соответствующего муниципального образования.

Исходя из изложенного и из установленных по делу обстоятельств, не вызывает у суда сомнений тот факт, что муниципальное образование в лице Администрации является надлежащим ответчиком по настоящему иску, поскольку должно нести бремя содержания спорного жилого помещения.

Факт поставки истцом электрической энергии в указанный жилой дом в период с 01.11.2019 по 28.02.2022 подтверждается материалами дела, в том числе, лицевой картой потребителя, и Администрацией не опровергнут.

Представленный истцом расчет на сумму задолженности 10 507,94 руб. за период с 01.11.2019 по 28.02.2022 судом проверен и признан обоснованным, соответствующим требованиям Правил № 354.

При таких обстоятельствах требования истца в части основного долга являются правомерными и обоснованными как по праву, так и по размеру.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 2 191,46 руб. - пеней, начисленных за период с 10.01.2020 по 10.11.2022 в порядке части 14 статьи 155 ЖК РФ (л.д. 20).

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

В соответствии с части 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Как указано выше, согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания товарищества собственников жилья.

Факт несвоевременной оплаты Администрацией потребленной электрической энергии подтверждается материалами дела. Представленный ТНС энерго расчет неустойки произведен в порядке части 14 статьи 155 ЖК РФ с учетом части 1 статьи 155 ЖК РФ, Администрацией не оспорен, судом проверен и признан арифметически верным.

Кроме того, суд, оценивая исковые требования в части взыскания с Администрации затрат в размере 500 руб., понесенных за введение ограничения энергопотребления в спорном жилом помещении по акту о введении ограничения электроснабжения от 16.03.2021 (л.д. 34), суд отмечает следующее.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее-Правила № 442 (в редакции, действующей на момент введения ограничения по акту от 16.03.2021).

Согласно пункту 4 Правил № 442 ограничение режима потребления вводится по инициативе:

а) гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), с которым заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором и четвертом подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил.

Абзацем вторым подпункта «б» пункта 2 Правил № 442 предусмотрено, что ограничение режима потребления вводится при нарушении потребителем своих обязательств, выразившимся в следующих действиях:

неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности).

Судом установлено, что в обоснование исковых требований по взысканию с Администрации затрат в размере 500 руб., понесенных за введение ограничения энергопотребления в жилом помещениипо адресу: <...>, ТНС энерго представило акт о введении ограничения электроснабжения от 16.03.2021 (л.д. 34), подписанный электриком общества с ограниченной ответственностью «ИнфоЭнергоЦентр» (с последним у ТНС энерго заключен договор на оказание услуг по ограничению, приостановлению и возобновлению электроснабжения от 10.04.2019, действующий в период введения ограничения).

Как усматривается из акта о введении ограничения электроснабжения от 16.03.2021, отключение электроснабжения произведено по причине «нарушения обязательств оплаты» (л.д. 34).

Поскольку судом установлено наличие задолженности по оплате коммунального ресурса, суд полагает, что введение ограничения электроснабжения спорного жилого помещения по акту от 16.03.2021 оправданно и законно, в связи с чем, исковые требования и в части взыскания с Администрации расходов в сумме 500 руб., понесенных за введение ограничения энергопотребления в спорном жилом помещении по акту о введении ограничения электроснабжения от 16.03.2021 (л.д. 34), и в данной части являются правомерными и обоснованными.

При таких обстоятельствах заявленные ТНС энерго исковые требования подлежат полному удовлетворению судом.

Согласно статье 168 АПК РФ при вынесении решения суд распределяет судебные расходы.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Размер почтовых расходов, понесенных истцом в целях реализации своего права на обращение в суд, подтвержден материалами дела и составляет 170,0 руб. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Также истцом понесены расходы на оплату государственной пошлины. По исковым требованиям, которые удовлетворены судом, в бюджет подлежала уплате государственная пошлина в размере 2 000 руб., в уплату которой зачтена судом государственная пошлина, подлежащая возврату истцу из федерального бюджета по справке от 27.09.2022, выданной Арбитражным судом Новгородской области по делу № А44-3037/2022 (платежное поручение от 30.05.2022 № 7110). Таким образом, взысканию с ответчика в возмещение истцу судебных расходов по уплате государственной пошлины подлежит сумма 2 000 руб.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к муниципальному образованию - Новгородский муниципальный район в лице Администрации Новгородского муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

2.Взыскать с муниципального образования - Новгородский муниципальный район в лице Администрации Новгородского муниципального района в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» 13 199,40 руб., в том числе: 10 507,94 руб. - задолженности по оплате потребленной электроэнергии за период с 01.11.2019 по 28.02.2022 в жилом помещении, расположенном по адресу: <...>; 2 191,46 руб. - пеней, начисленных за период с 10.01.2020 по 10.11.2022; 500,0 руб. - задолженности по оплате мероприятий по введению режима ограничения потребления электрической энергии; кроме того взыскать 2 000 руб. - в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, 170 руб. – в возмещение почтовых расходов.

3.Исполнительный лист выдать по письменному заявлению взыскателя по вступлении настоящего решения в законную силу.

4.Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Вологда) в течение месяца со дня его принятия.



Судья Л.А. Максимова