Решение от 28 июля 2022 г. по делу № А56-103723/2021





Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-103723/2021
28 июля 2022 года
г.Санкт-Петербург




Резолютивная часть решения объявлена 29 июня 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 28 июля 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Геворкян Д.С.,


при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ранга О.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (адрес: Россия 185035, г. Петрозаводск, <...>, ОГРН: <***>);

ответчик: общество с ограниченной ответственностью "Современные инженерные системы" (адрес: Россия 195009, Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, ул. Арсенальная 66/Б; Россия 187110, <...>, ИНН <***>);


об обязании


при участии

- от истца: не явился, извещен

- от ответчика: ФИО1 (по доверенности от 20.06.2022)

установил:


Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия обратилось в суд с иском к акционерному обществу "Карьер Коккомяки" об обязании заключить дополнительное соглашение к договору аренды лесного фонда от 25.04.2008 №9 и о взыскании доначисления по арендной плате по минимальным ставкам в федеральный бюджет в размере 1 749151 руб.

Определением от 25.05.2022 ненадлежащий ответчик акционерное общество "Карьер Коккомяки" (ИНН <***>) заменен на надлежащего – общество с ограниченной ответственностью «Современные инженерные системы» (ИНН <***>).

В судебное заседание явился представитель ответчика, поддержал доводы отзыва.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. На момент проведения судебного заседания заявлений и ходатайств от истца не поступило. В соответствии со статьей 156 АПК РФ спор рассмотрен судом в отсутствие представителя истца.

Арбитражный суд нашел дело подготовленным к судебному разбирательству и поскольку от лиц, участвующих в деле, не поступило возражений относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, с учетом обстоятельств дела, суд, завершив предварительное судебное заседание в порядке статей 136-137 АПК РФ, рассмотрел исковое заявление по существу.

Истец в обоснование заявленных требований ссылается на то, что в соответствии с Приказом Министерства лесного комплекса Республики Карелия № 182 от 15.04.2008, (в настоящее время Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия - далее Министерство) с закрытым акционерным обществом «Карьер «Коккомяки» заключен договор аренды участка лесного фонда от 25.04.2008 № 9 сроком действия до 31.12.2022 Договор аренды лесного участка зарегистрирован в едином государственном реестре правза№ 10-10-07/011/2008-236 от 11.11.2008.

Предметом договора является передача в аренду участка лесного фонда общей площадью 40,5 га. в целях добычи габброидов на месторождении «Коккомяки» в Сортавальском муниципальном районе Республики Карелия на период действия лицензии Общества, до 31.12.2022.

С 15.12.2016 путем приведения Устава предприятия в соответствие с требованиями положений Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ Закрытое акционерное общество «Карьер «Коккомяки» переименовано в акционерное общество «Карьер «Коккомяки», полное название предприятия: акционерное общество «Карьер «Коккомяки», сокращенное название предприятия: АО «Карьер «Коккомяки».

В результате переименования права и обязанности по сделкам ЗАО «Карьер «Коккомяки» перешли к АО «Карьер «Коккомяки».

В соответствии с условиями договора аренды (пп.4.4.6) Арендатор обязан вносить арендную плату в размерах и сроки, установленные договором, приложением № 4. Приложение №4 оформляется ежегодно.

Арендная плата за пользование лесным участком, переданным в аренду, рассчитывается согласно действующим ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, в расчете на 1 га с учетом площади участка.

Истец ссылается на то, что изначально им произведен расчет арендной платы с применением коэффициента 0,5 в соответствии с абзацем 4 пункта 8 примечания к таблице 14 Постановлен Правительства РФ № 310 от 22.05.2007.

По результатам проверки, проведенной Федеральным агентством лесного хозяйства в 2016 году, выявлены нарушения при определении размера арендной платы, выразившиеся в неправильном применении при расчете арендной платы поправочных коэффициентов, учитывающих характеристики лесного участка, а именно при использовании лесс для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезны ископаемых для нелесных земель используется коэффициент 1 к карьерам. При повторной проверк Министерства, проведенной Федеральным агентством лесного хозяйства в 2020году, был выявлено, что не сделан перерасчет по предыдущему предписанию.

Таким образом, как указывает истец, Министерством произведен перерасчет арендной платы за 2018, 2019, 2020, в результате которого доначислены суммы арендной платы за 2018 год - в размере 480 099 рублей, за 2019 год - в размере 577 954 рублей, за 2020 год - в размере 691 098 рублей.

Также АО «Коккомяки» направлено для подписания соответствующее дополнительное соглашение к договору лесного фонда № 9 от 25.04.2008 предусматривающее сроки внесения арендной платы и размер. Дополнительное соглашение Арендатором не получено. После направления дополнительного соглашения выяснилось, что юридическое лицо признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство определением от 18.12.2020 № дела А56-12959/2020. Конкурсным управляющим является ФИО2. В адрес конкурсного управляющего также направлено дополнительное соглашение и претензия о неполном расчете с бюджетом.

Оценив в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд полагает требования истца не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Отсутствуют правовые основания для изменения размера арендной платы.

В силу ст. 424 ГК РФ, статьи 65 ЗК РФ арендная плата за земли, находящиеся в публичной собственности, относится к регулируемым ценам, в связи с чем, к договору аренды земельного участка подлежит применению порядок определения размера арендной платы, установленной уполномоченным органом.

Постановлением Правительства РФ № 310 от 22.05.2007 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

В представленном Истцом расчете арендной платы на 2018, 2019 и 2020 год указаны перечень и характеристика выделов лесного участка, переданного в аренду Ответчику, согласно которому определены категории частей земельного участка в соответствующих площадях как промышленный склад, дорога, карьер. Коэффициент 0,5 применен в соответствии с абзацем 4 пункта 8 примечания к таблице 14 Постановлением Правительства РФ № 310 от 22.05.2007 к частям участка с категорией «дорога».

Согласно приложению № 2 к договору аренды характеристика земельного участка определена как другие нелесные земли.

Согласно п. 5.4. Договора в случае изменения категории земель и состояния лесного фонда, размера участка, порядка расчета и взимания арендной платы, действующих ставок платы за гектар находящихся в пользовании лесных участков, размер арендной платы может быть изменен арендодателем в одностороннем порядке, с уведомлением об этом арендатора.

Как указывает ответчик, арендная плата уплачивалась арендатором в размере, предусмотренном Договором и соответствующие приложения к договору, в которых согласованы и ставки, и применяемые коэффициенту ежегодно подписывались сторонами.

Изменения в нормативные акты о размерах коэффициентов и порядке их применения не вносились, более того пунктом 5.4. Договора аренды не предусмотрено одностороннее изменение арендной платы в случае изменения коэффициентов.

Таким образом, истец пытается в одностороннем порядке изменить условия договора об арендной плате, в отсутствие оснований для таких изменений. В обоснование расчета истцом не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что с момента передачи Ответчику земельного участка 28.04.2008 имело место изменение категории земель, состояния лесного фонда, размера участка, в связи с чем изменен порядок расчета арендной платы, применены иные ставки платы за гектар и коэффициенты находящихся в пользовании частей участка.

Ответчик уплачивал арендную плату в соответствии с Договором с учетом ежегодного повышения регулируемых цен, применяя коэффициент 0,5 к категориям нелесных земель: просеки, дороги, болота, каменистые россыпи (абз. 4 Примечания к таблице 14 Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310).

При таких обстоятельствах, требование истца удовлетворению не подлежит.

Государственная пошлина в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку истец освобожден от её уплаты, взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:


В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Геворкян Д.С.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

ГКУ РК "СОРТАВАЛЬСКОЕ ЦЕНТРАЛЬНОЕ ЛЕСНИЧЕСТВО" (подробнее)
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (подробнее)

Ответчики:

АО "Коккомяки" (подробнее)
ООО "Современные Инженерные Системы" (подробнее)

Иные лица:

Государственное казенное учреждение Республики Карелия "Сортавальское центральное лесничество" (подробнее)