Определение от 12 мая 2026 г. ФАС СКО (ФАС Северо-Кавказского округа)Арбитражный суд Северо-Кавказского округа (ФАС СКО) - Административное Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов субъектов РФ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА арбитражного суда кассационной инстанции Дело № А53-18788/2025 г. Краснодар 13 мая 2026 года Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Епифанова В.Е., судей Мещерина А.И. и Сидоровой И.В., при ведении протокола судебного заседания помощником председательствующего Воловик Т.В, и участии в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Ростовской области (судья Мариненко Е.Н.), от заявителя – индивидуального предпринимателя ФИО1 – ФИО2 (доверенность от 12.01.2026), от осуществляющего публичные полномочия органа – министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области – ФИО3 (доверенность от 28.11.2025), при рассмотрении кассационной жалобы министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области на решение Арбитражного суда Ростовской области от 15.10.2025 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2026 по делу № А53-18788/2025 установил следующее. Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – предприниматель, заявитель) обратился в арбитражный суд к министерству имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области (далее – министерство, уполномоченный орган) со следующими требованиями: – о признании незаконным распоряжения министерства от 30.04.2025 № 19-р/871 об отказе в предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка в кадастровом квартале 61:44:0072904 площадью 2 607 кв. м, расположенного по адресу: <...>; – о возложении на министерство обязанности в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу подготовить и направить предпринимателю распоряжение о предварительном согласовании предоставления указанного земельного участка с видом разрешенного использования «ремонт автомобилей» и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Решением Арбитражного суда Ростовской области от 15.10.2025, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2026, заявление удовлетворено. Признано незаконным распоряжение министерства от 30.04.2025 № 19-р/871 об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду. На министерство возложена обязанность в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу направить предпринимателю распоряжение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории с установленными координатами и о предварительном согласовании предоставления земельного участка в кадастровом квартале 61:44:0072904 площадью 2607 кв. м, расположенного по адресу: г. Ростов-на- Дону, ул. 2-я Краснодарская, 119, с видом разрешенного использования «ремонт автомобилей». Министерство обжаловало решение и постановление в кассационном порядке. Податель жалобы просит указанные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Предприниматель в отзыве на кассационную жалобу просит решение и постановление оставить без изменения. На основании статьи 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) судебное заседание проведено с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Ростовской области. В судебном заседании представитель министерства поддерживал доводы жалобы, просил ее удовлетворить. Представитель предпринимателя возражал против удовлетворения жалобы по основаниям, изложенным в отзыве. Изучив материалы дела, доводы жалобы и отзыва (возражений), выслушав представителей сторон, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа исходит из следующего. В силу части 1 статьи 284 Кодекса суд кассационной инстанции рассматривает дело в судебном заседании коллегиальным составом судей по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе. Арбитражный суд откладывает судебное разбирательство в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе, при необходимости совершения иных процессуальных действий (части 1, 5 статьи 158 Кодекса). Из смысла приведенных процессуальных норм следует, что отложение судебного разбирательства является правом суда, которое реализуется им самостоятельно, исходя из конкретных обстоятельств разрешаемого спора. Исходя из доводов кассационной жалобы и отзыва (возражений), с учетом пояснений, которые дали в судебном заседании представители сторон, судебная коллегия пришла к выводу о необходимости отложения судебного разбирательства. Руководствуясь статьями 153.1, 158, 184, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа 1. Отложить рассмотрение кассационной жалобы министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области на решение Арбитражного суда Ростовской области от 15.10.2025 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2026 по делу № А53-18788/2025 на 02.06.2026 в 14 часов 00 минут. 2. Поручить Арбитражному суду Ростовской области организацию видеоконференц-связи в здании арбитражного суда в целях участия лиц, участвующих в деле, в судебном заседании Арбитражного суда Северо-Кавказского округа, назначенном на 02.06.2026 в 14 часов 00 минут в помещении суда по адресу: <...>, зал № 3 (IP-адрес 172.30.9.102, короткий номер 0907). Известить лиц, участвующих в деле, о возможности их участия в указанном судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи в Арбитражном суде Ростовской области. 3. Арбитражному суду Ростовской области проверить явку в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, установить личность явившихся лиц, проверить их полномочия, истребовать доверенности и выяснить вопрос о возможности их участия в судебном заседании в соответствии с правилами, установленными частью 2 статьи 153 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Арбитражному суду Ростовской области выслать по e-mail: info@fassko.arbitr.ru и по факсу (8-861) 268-44-98 копии соответствующих документов, подтверждающих полномочия участвующих в деле лиц, для их последующего приобщения Арбитражным судом Северо-Кавказского округа к материалам дела. 4. Лицам, участвующим в деле, заблаговременно уточнить порядок участия в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи в Арбитражном суде Ростовской области. 5. Настоящее определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется участвующим в деле лицам посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет». Председательствующий В.Е. Епифанов Судьи А.И. Мещерин И.В. Сидорова Суд:ФАС СКО (ФАС Северо-Кавказского округа) (подробнее)Ответчики:Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области (подробнее)Судьи дела:Мещерин А.И. (судья) (подробнее) |