Решение от 4 марта 2019 г. по делу № А54-8795/2018

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А54-8795/2018
г. Рязань
04 марта 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 25 февраля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 04 марта 2019 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Котовой А.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области (ОГРН <***>, 391870, <...>)

заинтересованные лица: Главное управление регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники Рязанской области (ОГРН <***>, 390006, <...>), муниципальное казенное предприятие "ПАССАЖИРСЕРВИС" муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области (ОГРН <***>, 391860, <...>)

об установлении факта, имеющего юридическое значение.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;

от Главного управления регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники Рязанской области: представитель ФИО2 по доверенности от 17.12.2018;

от муниципального казенного предприятия "ПАССАЖИРСЕРВИС" муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области: не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;

установил:

администрация муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области (далее - заявитель) обратилась в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, а именно, установить факт тождественности:

a) экскаватора марки Э02621В-2, год выпуска 1998-й, рама №Е-30-20, двигатель № ЗК5165, имеющегося в наличии фактически, и экскаватора марки Э02621В-2, год выпуска 1998-й, рама №Е-10-20Э, двигатель № 7К0079 (согласно паспорту самоходной машины серия АА №464037);

b) трактора марки Т-150К, год выпуска 1990-й, рама №519823, двигатель б/н, имеющегося в наличии фактически, и трактора марки Т-150К, год выпуска 1988-й, рама №438904, двигатель №1924 (согласно паспорту самоходной машины серия АА №705072);

c) трактора марки Т-150К, год выпуска 1983-й, рама №238354, двигатель №596346, имеющегося в наличии фактически, и трактора марки Т-150К, год выпуска 1987-й, рама №427613, двигатель №365595 (согласно паспорту самоходной машины серия АА №705073);

d) прицепа марки 2ПТС-4, год выпуска 1986-й, рама №165346, имеющегося в наличии фактически, и прицепа марки 2ПТС-4, год выпуска 1982-й, шасси б/н (согласно техническому паспорту серия А №015).

В качестве заинтересованных лиц к участию в деле привлечены Главное управление регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники Рязанской области и муниципальное казенное предприятие "ПАССАЖИРСЕРВИС" муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие заявителя и заинтересованного лица (МКП "ПАССАЖИРСЕРВИС" муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области), извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в порядке, предусмотренном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель Главного управления регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники Рязанской области, поддержал заявление истца. Пояснил, что в настоящее время спорная техника не эксплуатируется, в связи с отсутствием регистрационных документов.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает заявление не подлежащим удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В казне муниципального образования - Сараевское городское поселение имеется следующее движимое имущество: Экскаватор марки Э02621В-2; Два трактора марки Т-15ОК; Прицеп марки 2ПТС-4.

При приобретении и постановке на учет в органах Гостехнадзора техника имела следующие отличительные признаки:

1. Экскаватор марки Э02621В-2, год выпуска 1998-й, рама №Е-10-20Э, двигатель № 7К0079 (согласно паспорту самоходной машины серия АА №464037);

2. Трактор марки Т-150К, год выпуска 1988-й, рама №438904, двигатель №1924 (согласно паспорту самоходной машины серия АА №705072);

3. Трактор марки Т-150К, год выпуска 1987-й, рама №427613, двигатель №365595 (согласно паспорту самоходной машины серия АА №705073);

4. Прицеп марки 2ПТС-4, год выпуска 1982-й, шасси б/н (согласно техническому паспорту серия А №015).

В результате длительной эксплуатации и проведения капитальных ремонтов происходила замена заводских узлов и агрегатов на другие. В связи с чем, как указывает заявитель, в настоящее время указанная техника имеет следующие отличительные признаки:

1. Экскаватор марки Э02621В-2, год выпуска 1998-й, рама №Е-30-20, двигатель № ЗК5165;

2. Трактор марки Т-150К, год выпуска 1990-й, рама №519323, двигатель №57;

3. Трактор марки T-I50K, год выпуска 1989-й, рама №480950, двигатель №59;

4. Прицеп марки 2ПТС-4, год выпуска 1986-й, рама №165346.

14.11.2016 тракторы и самоходные машины, которые состояли на учете в органах Гостехнадзора с первоначальными характеристиками, были сняты с регистрационного учета, поскольку возникли расхождения между изначальными номерами и датами выпуска техники и теми номерами и датами выпуска, которые имеются в настоящее время.

Ссылаясь на то, что установление факта тождественности тракторов и самоходных машин необходимо для их регистрации в соответствии с постановлением Правительства РФ от 12.08.1994 №938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации", Администрация муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области обратилась в суд с настоящим заявлением об установлении факта.

Отказывая в удовлетворении заявления, арбитражный суд руководствуется следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью второй приведенной правовой нормы установлено, что Арбитражный суд рассматривает дела об установлении: факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным; факта государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в определенное время и в определенном месте; факта принадлежности правоустанавливающего документа, действующего в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, если наименование юридического лица, имя, отчество или фамилия индивидуального предпринимателя, указанные в документе, не совпадают с наименованием юридического лица по его учредительному документу, именем, отчеством или фамилией индивидуального предпринимателя по его паспорту или свидетельству о рождении; других фактов, порождающих юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статьей 219 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в Арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

В силу части 3 статьи 15 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 №938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" автомототранспортные средства, трактора, самоходные дорожно-строительные и иные машины с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб. см или максимальной мощностью электродвигателя более 4 кВт, а также прицепы к ним, принадлежащие юридическим и физическим лицам, подлежат государственной регистрации.

Согласно пункту 3 данного постановления собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции в том числе в случае возникновения обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 №938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим или физическим лицам, изменение регистрационных данных, связанное с заменой номерных агрегатов транспортных средств, производятся на основании паспортов транспортных средств, паспортов самоходных машин и других видов техники или электронных паспортов транспортных средств со статусом "действующий", оформленных в системе электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств), а также заключенных в установленном порядке договоров или иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к эксплуатации на территории Российской Федерации.

Государственная регистрация тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним производится в соответствии с Правилами государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (Гостехнадзора), утвержденными Минсельхозпродом Российской Федерации 16.01.1995 (далее - Правила).

Правила статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устанавливают, что при разрешении спора арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу, что идентифицировать спорные транспортные средства не представляется возможным; каких-либо доказательств, позволяющих с достоверной точностью установить тождественность, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено.

Как установлено судом и следует из материалов дела, экскаватор марки Э02621В-2, два трактора марки Т-15ОК, прицеп марки 2ПТС-4, являются собственностью муниципального образования - Сараевское городское поселение Сараевского муниципального района (л.д.96-99).

На протяжении длительного времени техника находилась во владении и пользовании эксплуатирующих организаций, которые фактически производили ремонт собственными силами.

Как указывает заявитель, в результате длительной эксплуатации и проведения капитальных ремонтов происходила замена заводских узлов и агрегатов на другие.

Вместе с тем, вне зависимости от того, что взамен прежних были установлены типовые сертифицированные аналогичные основные элементы транспортного средства заводского производства, данное обстоятельство не свидетельствует о том, что автомобиль не утратил прежние основные элементы и фактически остался базовым транспортным средством без изменения конструкции.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документов, подтверждающих замену номерных агрегатов транспортных средств в результате ремонта, их соответствие требованиям безопасности и техническим регламентам, заявителем в материалы дела не представлено. В отсутствие указанных документов невозможно установить были ли затронуты такие конструктивные особенности транспортных средств, в результате изменения которых базовое транспортное средство прекращает свое существование.

Также заявителем не представлено документов, подтверждающих техническое состояние техники, отсутствие конструктивных изменений, а также, что замена отдельных элементов не повлияло на безопасность эксплуатации спорных транспортных средств.

Заявителем не указано по каким основным элементам возможно идентифицировать транспортные средства и, как следствие, установить их тождественность.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения заявления отсутствуют.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.

Судья А.С. Котова