Решение от 25 декабря 2018 г. по делу № А78-12032/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-12032/2018
г.Чита
25 декабря 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 декабря 2018 года

Решение изготовлено в полном объёме 25 декабря 2018 года


Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи И.В. Леонтьева

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

Публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания № 14" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности за тепловую энергию за период с 01.05.2018 г. по 31.05.2018 г. в размере 14592,52 руб.,

при участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Федерального государственного казенного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>),

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, представителя по доверенности от 09.01.2018 года;

от ответчика – представитель не явился, извещен;

от третьего лица 1 - представитель не явился, извещен;

от третьего лица 2 - представитель не явился, извещен.


Публичное акционерное общество "Территориальная генерирующая компания № 14" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации о взыскании задолженности за тепловую энергию за период с 01.05.2018 г. по 31.05.2018 г. в размере 1 191 781, 09 руб.

Ответчик направил отзыв из которого следует, что между сторонами имеются разногласия в определении объема потребленной энергии, просил освободить от уплаты государственной пошлины.

Истец представил возражения на отзыв в котором указал.

За услугу отопление ул. Ленинградская, 51 истец производит расчет за услугу отопления исходя из площади 3117,4 кв.м., из расчета № кв.м. (полезная площадь здания согласно тех. паспорта) - 45,3кв.м. (площадь мезанина, следует из тех. паспорта).

Также указанная площадь установлена в ходе совместной инвентаризации с ООО «ГУЖФ» 22.03.2018 г., 03.04.2018 г.

Ответчик производит начисления исходя из площади 2876 кв.м., доказательств обоснованности применения которой не представлено.

За услугу горячее водоснабжение ул. Смоленская, 39 к. 2 ответчик производит начисления исходя из норматива потребления горячей воды 2,73 м3, как для общежитий с общими кухнями и блоками душевых на этажах при жилых комнатах каждой секции здания, т.е. как для общежитий секционного типа.

Между тем, актами совместной инвентаризации с ООО «ГУЖФ» от 22.03.2018 г. установлено, что общежитие по адресу ул. Смоленская, 39 к. 2 является общежитиями квартирного типа. Согласно приказа РСТ № 392 от 01.11.2013 г. норматив для общежитий квартирного типа отсутствует, установлен норматив для жилых домов квартирного типа 3.26 м3 на человека. Такой норматив и применяет в расчетах истец.

Более того, по услуге за отопление ответчик указывает, что это общежития квартирного типа и, соответственно, услугу отопление рассчитывает как для многоквартирных жилых домов то есть, только на площадь жилых помещений, а по услуге горячего водоснабжения считает возможным применять норматив потребления как для общежитий секционного типа.

За услугу горячего водоснабжения на общедомовые нужды ул. Смоленская, 39 к. 2

ответчик производит начисления исходя из площади мест общего пользования 358.3 кв.м., доказательств обоснованности применения которой не представлено.

Между тем, актами совместной инвентаризации с ООО «ГУЖФ» от 22.03.2018 г. установлено, что общежитие по адресу ул. Смоленская, 39 к. 2 является общежитиями квартирного типа. Согласно технического паспорта площадь мест общего пользования составляет 1645,8 кв.м. Такую площадь и применяет в расчетах истец.

Ул. Трактовая, 51 ответчик производит начисления исходя из площади мест общего пользования 26.9 кв.м., доказательств обоснованности применения которой не представлено.

Между тем, актами совместной инвентаризации с ООО «ГУЖФ» от 22.03.2018 г. установлено, что общежитие по адресу ул. Трактовая. 51 является общежитиями квартирного типа.

Истец в расчетах применяет площадь 293,2 кв.м., из расчета 273,1 кв.м.. (площадь мест общего пользования согласно технического паспорта) + 20,1 кв.м.. (площадь служебных помещений согласно Экспликации № 1 к техническому паспорту это помещения 2 вахтерских и туалета).

ФИО3, 11 ответчик производит начисления исходя из площади мест общего пользования 37.33 кв.м., доказательств обоснованности применения которой не представлено.

Между тем, актом сдачи-приема объекта специализированного жилищного фонда от 03.08.2015 г. установлено, что уборочная площадь лестниц (то есть, мест общего пользования составляет) 225 кв.м. Такую площадь и применяет в расчетах истец.

Ответчик представил дополнительный отзыв, в котором не согласен с применением истцом норматива потребления ГВС 3,26 м 3 на чел. в общежитии ул. Смоленская 39 к. 2. Считает, что применению подлежит норматив 2,73 м3 на чел. Высказал возражения относительно расчетной площади принимаемой истцом при расчете по общежитию ул. Ленинградская 51.Также ответчик указал, что истец неправомерно начисляет плату за потери энергии в сетях к дому Ленинградская д. 51.


Истец скорректировал расчет, исключив потери из расчета по дому ул. Ленинградская д. 51. По расчету истца задолженность ответчика составляет 1186099,89 руб. (т. 2 л.д.151). С учетом частичной оплаты в сумме 1171507,37 руб. (т. 2 л.д.152) задолженность ответчика составляет 14592,52 руб.

Разногласия сторон сводятся, по сути, к нормативу, подлежащему к применению в расчете тепловой энергии, потребленной на нужды ГВС в общежитии Смоленская 39 к. 2, площади МОП в общежитии по адресу: ул. Ленинградская 51.

Представитель истца представил суду заявление об уточнении исковых требований, в котором просит взыскать с ответчика задолженность за тепловую энергию в размере 14 592, 52 рубля.

Ответчик, третьи лица, извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, возражений в суд не направили.

Судебное заседание проводится в порядке ст. 156 АПК РФ.

Суд, изучив материалы дела, установил.

ПАО «ТГК-14» в адрес ответчика был направлен проект государственного контракта № 02008585 от 29.12.2017 г. на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде, объектами теплоснабжения но которому являются общежития по адресам: ул. Бабушкина. 111; ул. Кастринская, 36; ул. Лермонтова, 11; ул. Трактовая, 51; уд. Летная, 26; ул. Ленинградская, 51; ул. Смоленская, 39; Полковой проезд, 6а, 66; уд. Автогенная, 4; ул. Е.Гаюсана, 306, 32а, 36; ул. Красной Звезды, 18; ул. Чкалова, 1в; жилой дом по адресу ул. Космонавтов. 22.

До настоящего времени сторонам не удалось согласовать необходимые условия контракта на поставку тепловой энергии, в связи, с чем он не является заключенным. Однако, несмотря на отсутствие в спорном периоде заключенного договора, между истцом и ответчиком сложились фактические договорные отношения по поставке тепловой энергии на объекты ответчика.

Оплата ответчиком поставленной тепловой энергии производится несвоевременно и не в полном объеме. В результате, задолженность за тепловую энергию за период с 01.05.2018 г. но 31.05.2018 г. составляет 14592,52 руб., согласно представленному расчету.

Суд, изучив материалы дела, считает следующее.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются §6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о теплоснабжении, жилищным законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539-547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, водой и другими товарами через присоединенную сеть.

Как следует из материалов дела, истец обладает статусом ресурсоснабжающей организации, а ответчик является управляющей организацией жилого фонда.

Учитывая указанный статус ответчика, к обязательствам сторон подлежат применению положения постановления Правительства РФ от 14.02.2012 №124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами" (вместе с "Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями").

В соответствии с пунктом 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее - Правила №354) и статьями 155 и 161 Жилищного кодекса Российской Федерации ответчик, будучи управляющей организацией, во взаимоотношениях с ресурсоснабжающими организациями является исполнителем коммунальных услуг и лицом, обязанным приобретать коммунальные услуги при предоставлении их потребителям.

Согласно пункту 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное горячее водоснабжение, электроснабжение и другие услуги.

Согласно абзацу 6 пункта 38 Правил №354 при расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

Согласно расчетам истца, ответчик в мае 2018 года потребил тепловую энергию в размере на общую сумму 1186099,89 руб., а оплатил тепловую энергию на сумму 1171507,37 руб. Задолженность составляет 14592,52 руб.

Стоимость потребленной тепловой энергии определена с учетом тарифов, установленных приказом РСТ Забайкальского края для соответствующих периодов.

Ответчик потребление тепловой энергии в спорный период не оспорил.

Разногласия сторон касаются объема поставленной тепловой энергии на нужды ГВС, тепловой энергии для подогрева воды для целей содержания общего имущества в общежитии по адресу: <...>.

По общежитию Смоленская 39 к. 2 суд считает.

Как следует из расчета истца, объем тепловой энергии рассчитывается с учетом норматива, установленного приказом РСТ Забайкальского края №392 от 01.11.2013 для жилых домов квартирного типа с полным благоустройством - 3,26 куб.м/мес. на 1 чел.

Ответчик полагает, что по спорному объекту объем тепловой энергии следует определять с учетом норматива для общежитий секционного типа - 2,73 куб.м/мес.

Спорные объекты не оборудованы приборами учета тепловой энергии, поэтому объем потребленного коммунального ресурса подлежит определению расчетным способом в соответствии с нормами жилищного законодательства.

В силу пункта 52 Правил №354 расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях квартирного типа, производится в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в жилых помещениях в многоквартирном доме, то есть в соответствии с пунктом 42 названных Правил.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения №2 к названных Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

В двустороннем акте обследования объекта указано, что общежитие по адресу: Смоленская, 39 корп. 2, является общежитием квартирного типа и представляет собой отдельные квартиры, в которых имеются индивидуальные санузлы и кухни.

Приказом РСТ Забайкальского края №392 от 01.11.2013 для жилых домов квартирного типа с полным благоустройством норматив потребления коммунальной услуги горячего водоснабжения в жилых помещениях на 1 чел. равен 3,26 куб.м/мес.

С учетом изложенного суд считает, что истец правомерно применил норматив 3,26 куб.м/мес.

За услугу отопление ул. Ленинградская, 51 истец производит расчет исходя из площади 3117,4 кв.м., из расчета № кв.м. (полезная площадь здания согласно тех. паспорта) - 45,3кв.м. (площадь мезанина, следует из тех. Паспорта, т. 2 л.д.52).

Из совместного акта обследования следует, что это общежитие коридорного типа (т. 2 л.д.63).

Согласно Правил №354 Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме и размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил при осуществлении оплаты в течение отопительного периода определяются по формуле 2:


Pi = Si x NT x TT,

где:

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома;

NT - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;

TT - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, из формулы следует, что при расчете необходимо применять общую площадь жилого дома. Истец правомерно применяет при расчете отапливаемую площадь спорного здания, взяв общую площадь здания за исключением неотапливаемого мезанина.

Паспорт здания является первичным документов отражающим технические характеристики здания. Ответчик не опроверг сведения указанные в техническом паспорте, следовательно данные сведения подлежат применению при расчете поставленной энергии.

Суд проверил расчет истца, считает его верным.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.

Ответчик факт потребления тепловой энергии не оспорил, возражений по уточненному расчету не заявил, доказательства оплаты в материалы дела не представил.

С учетом изложенного, требования истца подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Расходы по оплате государственной пошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

В пункте 11 Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.07.2014 №46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» разъяснено, при отказе истца от иска государственная пошлина не возвращается, если установлено, что отказ связан с добровольным удовлетворением ответчиком (заинтересованным лицом) заявленных требований после подачи искового заявления (заявления) в арбитражный суд (абзац третий подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ).

В этом случае арбитражный суд должен рассмотреть вопрос об отнесении на ответчика (заинтересованное лицо) расходов по уплате государственной пошлины исходя из положений статьи 110 АПК РФ с учетом того, что заявленные в суд требования фактически удовлетворены.

По смыслу указанных разъяснений аналогичным образом рассматривается вопрос с распределением государственной пошлины в случае уменьшения истцом исковых требований в связи с добровольным удовлетворением ответчиком заявленных требований после подачи иска.

Учитывая, что ответчиком добровольно удовлетворены требования истца после принятия иска к производству, в этой части на него относятся расходы по уплате государственной пошлины.

Государственная пошлина подлежит исчислению исходя из цены иска 1186099,89 руб.

Излишне оплаченная госпошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Ходатайство об освобождении от уплаты госпошлины удовлетворению не подлежит, поскольку такое освобождение не предусмотрено для ответчика законом.

Руководствуясь статьями 167, 168, 170, 171, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л :

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания №14" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 14592,52 руб. основного долга, 24861 руб. расходов по оплате государственной пошлины, всего 39453,52 руб.

Возвратить Публичному акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания №14" (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета 2056 руб. государственной пошлины.


Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Четвертый арбитражный апелляционный суд.


Судья И.В. Леонтьев