Решение от 13 сентября 2018 г. по делу № А64-6439/2018

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А64-6439/2018
13 сентября 2018 года
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 11 сентября 2018 года

Решение в полном объеме изготовлено 13 сентября 2018 года

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Т.В. Егоровой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по иску

Комитета городского хозяйства администрации города Тамбова, г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к муниципальному унитарному предприятию «Тамбовтеплосервис», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о восстановлении нарушенного благоустройства

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО2, доверенность от 16.02.2018 №26-40-223/18;

от ответчика: ФИО3, доверенность от 05.02.2018;



УСТАНОВИЛ:

Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова, г. Тамбов, обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Тамбовтеплосервис», г. Тамбов, об обязании восстановить нарушенное благоустройство в соответствии с ГоСТР 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям безопасности дорожного движения» в срок, не позднее трех дней после вступления в законную силу решения, согласно акту комиссионного обследования от 02.08.2018 по адресам: <...>, зеленая зона (разрешение №674), грунт 10 куб.м.; <...>, дворовая территория (разрешение №582), асфальт 12,0 кв.м., бордюрный камень 2,0 м.; <...>, дворовая территория (разрешение №452), асфальт 2,0 кв.м.; <...>, дворовая территория (разрешение №509), асфальт 30,0 кв.м.; <...>, проезжая часть (разрешение №626), асфальт 2,0 кв.м.; <...>, дворовая территория (разрешение №536), асфальт 2,0 кв.м.; <...>, проезжая часть (разрешение №640), асфальт 4,0 кв.м.

Определением от 09.08.2017 указанное исковое заявление принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу.

В судебном заседании 11.09.2018 истец устно заявил об уточнении иска, просит исключить из числа адресов, по которым требуется восстановление нарушенного благоустройства, следующий адрес: <...>, зеленая зона (разрешение №674), грунт 10 куб.м. Указанное уточнение в порядке ст. 49 АПК РФ рассмотрено арбитражным судом и принято. Представитель ответчика возражений против иска не заявил.

Руководствуясь ч. 4 ст. 137 АПК РФ арбитражный суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Как следует из материалов дела, в соответствии с пунктом 2.3. абзаца 11 Устава МКУ «Дирекция городских дорог», утвержденного постановлением администрации города Тамбова от 14.07.2011 №5082, данным учреждением МУП «Тамбовтеплосервис», выданы разрешения на территории городского округа – город Тамбов на осуществление земляных работ для ремонта теплотрассы с восстановлением нарушенного благоустройства и обеспечением требований при производстве работ в охранных зоназ подземных инженерных коммуникаций (л.д. 24 - 30).

Согласно акту комиссионного обследования мест производства МУП «Тамбовтеплосервис» земляных работ от 02.08.2018 в г. Тамбове выявлены нарушения, с учетом уточнения иска, по следующим адресам: <...>, дворовая территория (разрешение №582), асфальт 12,0 кв.м., бордюрный камень 2,0 м.; <...>, дворовая территория (разрешение №452), асфальт 2,0 кв.м.; <...>, дворовая территория (разрешение №509), асфальт 30,0 кв.м.; <...>, проезжая часть (разрешение №626), асфальт 2,0 кв.м.; <...>, дворовая территория (разрешение №536), асфальт 2,0 кв.м.; <...>, проезжая часть (разрешение №640), асфальт 4,0 кв.м., ответчику предписано восстановить твердое покрытие и нарушенное благоустройство полностью до первоначального состояния в соответствии со СНиП III-10-75 «Благоустройство территорий» и ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям безопасности дорожного движения».

С целью досудебного урегулирования спора в адрес МУП «Тамбовтеплосервис» направлена претензия от 02.07.2018 №01-33/646 с требованием в добровольном порядке восстановить нарушенное благоустройство и твердое покрытие городской территории по указанным адресам. Данная претензия получена МУП «Тамбовтеплосервис» 02.07.2018, что подтверждается соответствующей отметкой о получении на экземпляре письма, однако претензия оставлена без исполнения.

В связи с неисполнением МУП «Тамбовтеплосервис» предписания и претензии с целью принуждения МУП «Тамбовтеплосервис» исполнить свои обязательства по восстановлению нарушенного благоустройства по указанным адресам Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением в уточненном объеме.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

Согласно ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

В силу требований ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 24 Решения Тамбовской городской Думы от 15.04.2009 №949 (в редакции от 28.06.2017) «О новой редакции Правил благоустройства и содержания территории городского округа - город Тамбов» после производства земляных работ благоустройство должно быть восстановлено в полном объеме и в установленные сроки. Восстановление разрытий на проезжей части городских дорог, внутридворовых проездах должно выполняться специализированной организацией. Восстановленное покрытие должно соответствовать требованиям технических регламентов к содержанию и ремонту автомобильных дорог и категории данной дороги.

В соответствии с пунктом 2.3. абзаца 11 Устава муниципального казенного учреждения «Дирекция городских дорог», утвержденного постановлением администрации города Тамбова от 14.07.2011 №5082, данным учреждением выданы разрешения на осуществление земляных работ для ремонта теплотрассы с восстановлением благоустройства и обеспечением требований при производстве работ в охранных зоназ подземных инженерных коммуникаций (л.д. 24 - 30). В данных разрешениях установлены соответствующие сроки проведения ответчиком работ по первичному восстановлению благоустройства и восстановлению благоустройства в полном объеме. Однако принятые на себя обязательства по восстановлению благоустройства в установленные сроки ответчиком в полном объеме не исполнены.

Неисполнение ответчиком обязательств по восстановлению разрушения асфальтобетонного покрытия и бордюрного камня по адресам, указанным в разрешениях, подтверждается актом комиссионного обследования от 02.08.2018.

Согласно ст.9 Положения о комитете городского хозяйства администрации города Тамбова, утвержденного решением Тамбовской городской Думы от 02.03.2008 №606, комитет выполняет функции по организации на территории города земляных работ. Для осуществления своих функций комитет имеет право выступать в судах от своего имени (п.6 ст.10 Положения).

Отзыв на иск не представлен. Явившийся в судебное заседание 11.09.2018 представитель ответчика против требований истца не возражал.

В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

Исходя из требований ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая представленные в материалы дела доказательства, изложенные нормы права, а также признание иска ответчиком, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст.ст. 110, 112 АПК РФ расходы по государственной пошлине следует отнести на ответчика. Истец действующим законодательством освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами, в связи с чем, государственная пошлина с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Обязать МУП «Тамбовтеплосервис», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) восстановить нарушенное благоустройство в соответствии с ГоСТР 50597 – 93 «Автомобильные дороги и улицы Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям безопасности дорожного движения» в течение месяца со дня вступления решения в законную силу по адресам: <...>, дворовая территория (разрешение №582), асфальт 12,0 кв.м., бордюрный камень 2,0 м.; <...>, дворовая территория (разрешение №452), асфальт 2,0 кв.м.; <...>, дворовая территория (разрешение №509), асфальт 30,0 кв.м.; <...>, проезжая часть (разрешение №626), асфальт 2,0 кв.м.; <...>, дворовая территория (разрешение №536), асфальт 2,0 кв.м.; <...>, проезжая часть (разрешение №640), асфальт 4,0 кв.м.

3. Взыскать с МУП «Тамбовтеплосервис», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000,00 руб.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,<...>).



Судья Т.В. Егорова