Решение от 9 июня 2023 г. по делу № А60-4085/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-4085/2023
09 июня 2023 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 06 июня 2023 года

Полный текст решения изготовлен 09 июня 2023 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.А. Головиной при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.А. Андрияновой рассмотрел в судебном заседании дело №А60-4085/2023 по заявлению отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Азбука питания" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о возмещении ущерба в сумме 16 553 рублей 05 копеек,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО1,


при участии в судебном заседании

от истца: ФИО2, представитель по доверенности № 91 от 20.01.2023, паспорт, диплом.

Представители иных лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично - путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Свердловской области по веб-адресу https://rad.arbitr.ru.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда, помощнику не заявлено.


Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Азбука питания" с требованием о возмещении излишне уплаченных сумм пенсии в размере 16 553 рублей 05 копеек.

Определением суда от 02.02.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее ? АПК РФ).

07.02.2023 ответчиком представлены возражения на исковое заявление, которые приобщены судом к материалам дела.

Определением суда от 31.03.2023 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначено предварительное судебное заседание.

20.04.2023 в суд в электронном виде от ответчика поступили дополнительные документы, которые приобщены судом к материалам дела.

Определением суда от 27.04.2023 назначено основное судебное заседание на 10.05.2023.

В судебном заседании 10.05.2023 истцом представлены дополнительные документы, которые приобщены судом к материалам дела.

Также, от истца поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства с целью ознакомления с материалами дела и подготовки возражений на отзыв должника. Ходатайство судом рассмотрено в порядке ст. 159 АПК РФ и удовлетворено на основании ч. 5 ст. 158 АПК РФ.

Определением суда от 10.05.2023 судебное разбирательство отложено на 06.06.2023.

В судебном заседании 06.06.2023 от истца поступили возражения на отзыв ответчика, которые приобщены судом к материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, суд



УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, ООО "Азбука питания" зарегистрировано в системе обязательного пенсионного страхования в качестве плательщика страховых взносов и является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

ФИО1 состоит на учете в Учреждении как получатель страховой пенсии по старости в соответствии с Законом №400-ФЗ и в спорный период состояла в трудовых отношениях с обществом.

Страхователем в сроки, установленные пунктом 2.2. статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ), отчетность по форме СЗВ-М за май 2021 года, подтверждающая факт работы ФИО1 в ООО "Азбука питания", в Фонд не представлена.

Обществом 15.07.2021 представлена отчетность по форме СЗВ-М с типом "исходная" за май 2021 года, согласно которой ФИО1 состоит в перечне застрахованных лиц.

Учреждением с 15.07.221 произведен перерасчет пенсии с учетом корректировки размера страховой пенсии в связи с увеличением стоимости пенсионного коэффициента и индексации фиксированной выплаты к пенсии, установленные пунктом 7 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий".

Фонд, полагая, что непредставление предпринимателем сведений по форме СЗВ-М за май 2021 года повлекло излишнюю выплату сумм страховой пенсии ФИО1 в размере 16 553 руб. 05 коп., за период 01.05.2021 по 31.08.2021, направил в адрес ООО "Азбука питания" претензию с требованием возвратить излишне выплаченную сумму, так как излишне выплаченная сумма является убытками.

Поскольку требования Фонда в добровольном порядке обществом не исполнены, он обратился в арбитражный суд с исковым заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Закона N 400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона N 400-ФЗ, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ).

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (часть 6 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ).

Согласно части 7 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 данной статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.

Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (часть 1 статьи 28 Закона N 400-ФЗ).

В случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 данного Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством (часть 2 статьи 28 Федерального закона N 400-ФЗ).

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 данной статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством (часть 3 статьи 28 Закона N 400-ФЗ).

Частью 4 статьи 28 Закона N 400-ФЗ установлено, что в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки; установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

В силу части 5 статьи 28 Закона N 400-ФЗ, излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 данной статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Порядок и условия возмещения причиненного ущерба установлены главой 59 ГК РФ.

Согласно статье 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Для взыскания убытков истец должен доказать совокупность обстоятельств: наличие убытков и их размер, вину причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда и причинно-следственную связь между действием (бездействием) причинителя вреда и возникшими убытками. При этом причинная связь между фактом причинения вреда (убытков) и действием (бездействием) причинителя вреда должна быть прямой (непосредственной).

В отсутствие хотя бы одного из указанных условий обязанность лица возместить причиненный вред не возникает.

Таким образом, истец, требуя возмещения убытков, в силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должен доказать наличие всех указанных элементов ответственности в их совокупности.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в спорный период состояла в трудовых отношениях с ООО "Азбука питания". Сведения на указанное застрахованное лицо за май 2021 года фактически были представлены обществом с нарушением установленного законом срока – 15.07.2021 г.

Таким образом, на момент вынесения решения об индексации (15.07.2021) в распоряжении Фонда имелись сведения о застрахованном лице - пенсионере ФИО1 как фактически не прекратившем осуществление трудовой деятельности.

Между тем, после получения от ответчика сведений за май 2021, истец не учел представленные сведения индивидуального (персонифицированного) учета и на основании решения фонда от 15.07.2021 осуществил выплату страховой пенсии с учетом индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии с 01.05.2021.

Кроме того, получив от страхователя сведения по форме СЗВ-М за май 2021 года, истцом выплата пенсии с учетом индексации прекращена не была, а производилась до 31.08.2021.

Кроме того, ответчиком представлялись сведения по форме СЗВ-М за предыдущие и последующие периоды с включением сведений о данном работнике, что свидетельствует о непрекращении осуществления трудовой деятельности данным работником. Доказательств обратного не представлено.

Таким образом, на момент принятия решения от 15.07.2021 о перерасчете размера пенсии в отношении ФИО1, у Фонда имелись сведения о том, что застрахованное лицо фактически не прекращало трудовую деятельность у ответчика, являлось и является работником ООО "Азбука питания", что влечет отсутствие оснований для индексации получаемой пенсии. При этом суд также учитывает, что распоряжение о перерасчете размера пенсии было принято фондом 23.07.2021, то есть спустя неделю после предоставления сведений за май 2021 года.

Факт несвоевременного представления сведений СЗВ-М сам по себе не может являться безусловным основанием для взыскания излишне выплаченных сумм пенсии.

Кроме того, сведения индивидуального (персонифицированного) учета являются основой, но не могут рассматриваться в качестве единственного и достаточного основания для индексации пенсии при наличии сомнений в достоверности имеющихся сведений, в том числе в результате нарушения страхователем сроков их представления. Пенсионный фонд в силу положений ст. 26.1 Закона N 400-ФЗ в период принятия решения об индексации пенсии мог и обязан был осуществить проверку и уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионером работы и (или) иной деятельности на основании совокупности сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем, а не ограничиваться отчетностью СЗВ-М (Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2022 N 17АП-10924/2022-АКу по делу N А60-22915/2022).

Также судом учтено, что ответчиком 07.06.2021 предпринимались меры для своевременного представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета за май 2021 года, что подтверждается представленным в материалы дела отчетом СЗВ-М за май 2021 года с отметкой ПФР. Однако данные сведения приняты не были в связи с направлением сведений по некорректному адресу Фонда (сведения были направлены в УПФР по Ленинскому району г. Екатеринбурга вместо УПФР по Октябрьскому району г. Екатеринбурга). При этом ответчик направлял запрос в Фонд в целях уточнения отделения, в которое необходимо подавать отчетность в связи со сменой адреса обществом, однако ответ Фондом дан не был, сведения о надлежащем отделении фонда также не были внесены в ЕГРЮЛ.

На основании изложенного, поскольку законом предусмотрена обязанность Фонда ежемесячно уточнять факт осуществления (прекращения) пенсионерами трудовой деятельности при принятии решения об индексации пенсии (часть 4 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ), суд приходит к выводу, что в данном случае излишняя выплата страховой пенсии по старости возникла не вследствие виновных действий страхователя, а ввиду не осуществления Фондом своевременного мониторинга сведений о застрахованных лицах. Между действиями ответчика и неосновательной выплатой истцом страховой пенсии отсутствует причинно-следственная связь.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что истцом не доказана вся совокупность обстоятельств, подтверждающих наличие убытков на стороне истца вследствие неправомерных, виновных действий ответчика.

Исследовав и оценив доказательства в их совокупности, исходя из предмета и основания заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств, принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства дела, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд считает требование о взыскании неосновательно выплаченной страховой пенсии в сумме 16 553 руб. 05 коп. не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.



Судья С.А. Головина