Решение от 29 мая 2019 г. по делу № А32-53412/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32;

E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru, Сайт: http://krasnodar.arbitr.ru/,

___________________________________________________________________________

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-53412/2018
г. Краснодар
29 мая 2019 г.
Резолютивная часть решения объявлена 22 мая 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 29 мая 2019 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Григорьевой Ю. С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мовсесян А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ООО «Кубаньводоканал», г. Славянск-на-Кубани, Краснодарский край, к ООО «Скстрой-96», г. Краснодар,

о взыскании задолженности за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ООО «Дельта плюс», г. Славянск-на-Кубани, Краснодарский край,

при участии представителей: от истца - ФИО1 (доверенность от 02.02.2017 г.), от ответчика - ФИО2 (доверенность от 21.01.19 г.),

УСТАНОВИЛ:

Истец просит суд взыскать с ответчика (с учетом уточнений от 20.05.2019 г.) 10 604 381 руб. 27 коп.– задолженность за водоснабжение и водоотведение за период с 21.04.2016 г. по 26.01.2017 г. включительно, а также расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде.

Ответчик против удовлетворения иска возражал, представил отзыв на иск.

Третье лицо, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, представило отзыв.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришёл к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

21 октября 2016 года истцом было зафиксировано нарушение схемы учета водоснабжения объекта «Пятиэтажного жилого комплекса» в составе Литер 2 и Литер 3, расположенного по адресу <...> «б» (далее по тексту - объект), в форме самовольного подключения трубы диаметром 100 мм к системе центрального водоснабжения, что было отражено в Актах технического осмотра водопроводно-канализационных устройств у абонентов от 21.10.2016 года. По мнению истца, ООО «СКСтрой-96» самовольно подключило вышеуказанный объект к сетям центрального водоснабжения и осуществляло бездоговорное потребление ресурса.

Истцом также было установлено, что по проекту водоснабжения объекта было предусмотрено присоединение трубой диаметром 57 мм, а фактически ответчиком было осуществлено присоединение трубой диаметром 100 мм.

Истцом была рассчитана стоимость самовольного водоснабжения и водоотведения за период с 21.04.2016 г. по 26.01.2017 г. включительно. Однако ответчик в досудебном порядке задолженность не погасил, что послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.

При принятии решения суд руководствовался следующим.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса применяются для договоров водоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу положений статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Фактическое потребление энергии определяется принадлежностью присоединенных к сетям энергоснабжающей организации сетей, через которые подается энергия (статьи 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон № 416-ФЗ), Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644"Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила № 644) и Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" (далее - Правила № 776).

Согласно Постановлению Администрации Славянского городского поселения Славянского района Краснодарского края от 10.02.105 г. № 76, а также в соответствии со статьями 6 и 12 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", в целях обеспечения эффективного функционирования и развития централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории Славянского городского поселения, общество с ограниченной ответственностью "Кубаньводоканал" определено гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории Славянского городского поселения Славянского района (далее - гарантирующая организация).

В соответствии с п. 2 Правил № 644 под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Согласно п. 35 Правил № 644, абонент обязан обеспечивать учет получаемой холодной воды; установить приборы учета холодной воды на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона.

В соответствии с пп. 1 п. 10 ст. 20 Закона № 416-ФЗ и пп. «а» п. 14 Правил № 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

В соответствии с п. 16 Правил № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:

а)при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованнымисистемами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дняпредыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) водыприменяется не более чем за 6 месяцев;

б)через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том численепроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета;

в)при отсутствии у абонента или транзитной организации приборов учета воды,допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодноеводоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены;

г) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

В соответствии с п. 11 Закона № 416-ФЗ, в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения.

Как видно из материалов дела, объекты «Пятиэтажного жилого комплекса Литер 2, литер 3», расположенные по адресу <...> «б» были присоединены к системе центрального водоснабжения самовольно, без учета всех требований, установленных нормативно-правовыми актами РФ, что подтверждается Актами технического осмотра водопроводно-канализационных устройств у абонентов от 21.10.2016 года, от 26.01.207 г., составленными с участием представителя ООО «СКстрой-96», а также представителя ООО «УК «Четыре сезона» - управляющей компании (т.1,л.д.17,20).

Ответчиком данное обстоятельство документально не опровергнуто, поэтому суд приходит к выводу о наличии задолженности ответчика перед истцом за самовольное присоединение и пользование централизованными системами водоснабжения. Однако суд полагает, что истцом допущено неверное определение периода, за который ответчик обязан оплатить ему стоимость самовольного присоединения и пользования централизованными системами водоснабжения. Так, истец со ссылкой на п. 16 Правил № 776 применил расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды за 6 месяцев, предшествующих дате первоначальной проверки, зафиксировавшей нарушение (с 21.04.16 по 21.10.2016 г.).

При этом фактическое пользование системами водоснабжения было допущено ответчиком за иной период, а именно: на объекте литер № 2 – с 17.08.2016 г., на объекте литер № 3 – с 16.08.2016 г., что подтверждается представленными ответчиком Актами о приемке выполненных работ формы КС-2 от 17.08.2016 г. и от 16.08.2016 г. соответственно, подписанных представителем подрядной организации ООО «Дельта плюс». Данные обстоятельства истцом не опровергнуты. Поэтому у суда отсутствуют основания для взыскания задолженности с ответчика за период с 21.04.2016 г. по 15.08.2016 г. В связи с чем, заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению, а именно:

1) по объекту, расположенному по адресу: <...> литер 2 за период с 17.08.2016 по 21.10.2016 – сумма к оплате, рассчитанная по пропускной способности присоединения, составила 1 721 557рублей 06 коп.;

2) по объекту, расположенному по адресу: <...> литер 3 за период с 16.08.2016 по 21.10.2016 – сумма к оплате, рассчитанная по пропускной способности присоединения, составила 1 747 641 рубль 25 коп.;

3) по объекту, расположенному по адресу: <...> литер 2, литер 3 за период с 22.10.2016 по 26.01.2017 – сумма к оплате, рассчитанная по пропускной способности присоединения, составила 1 119 235 рублей 04 коп.

В указанной части расчет задолженности за самовольное потребление услуг водоснабжения и (или) незаконное подключение к системам водоснабжения произведен истцом в соответствии с требованиями Правил № 776.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

При изложенных обстоятельствах, требования истца подлежат частичному удовлетворению. Судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на стороны пропорционально удовлетворённым требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 123, 156, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Уточнение требований и уменьшение суммы иска принять.

Возвратить истцу из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 85 руб. 09 коп. Выдать справку на возврат государственной пошлины из федерального бюджета в указанной сумме.

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «СКстрой» (ИНН <***>) в пользу ООО «Кубаньводоканал» (ИНН: <***>) 4 588 433 руб. 35 коп. – задолженность за самовольное присоединение и пользование системами водоснабжения за период с 16.08.16 г. по 26.01.2017 г. включительно.

В удовлетворении оставшейся части иска отказать.

Взыскать с ООО «СКстрой» (ИНН <***>) в пользу ООО «Кубаньводоканал» (ИНН: <***>) 32 894 руб. 68 коп. - расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде, пропорционально удовлетворенным требованиям.

Исполнительный лист выдать в установленном порядке после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объёме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Ю.С. Григорьева