Решение от 30 сентября 2020 г. по делу № А68-3674/2020

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041 Россия, <...>

Телефон (факс): 8(4872)250-800; http://www.tula.arbitr.ru/; E-mail: а68.info@arbitr.ru



Р Е Ш Е Н И Е

город Тула Дело № А68-3674/2020

Дата объявления резолютивной части решения 23 сентября 2020 года

Дата изготовления решения в полном объеме 30 сентября 2020 года

Арбитражный суд в составе судьи Чубаровой Н.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев заявление Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Туле Тульской области (Межрайонное) ИНН (<***>) ОГРН (<***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Литейно-Кузнечный завод «Титан» ИНН (<***>) ОГРН (<***>) о взыскании штрафа в размере 22 500 руб. за нарушение сроков предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за январь – май, октябрь – декабрь 2018 года, май 2019 года, по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год,

при участии в заседании представителей:

от Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Туле Тульской области (Межрайонное) – не явились, извещены,

от ООО «Литейно-Кузнечный завод «Титан» – не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Туле Тульской области (межрайонное) (далее – УПФР России в г. Туле Тульской области (межрайонное), Управление) обратилось в Арбитражный суд Тульской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Литейно-Кузнечный завод «Титан» (далее – ООО «Титан», Общество) о взыскании штрафа в размере 22 500 руб. за нарушение сроков предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за январь – май, октябрь – декабрь 2018 года, май 2019 года, по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

От ответчика отзыв на заявление не поступил.

Суд в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании при отсутствии возражений от сторон против такого перехода.

В порядке статьи 156 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Из материалов дела следует (с учетом уточнений Управления от 28.07.2020), что страхователь ООО «Титан» представил в органы Пенсионного фонда РФ по электронным каналам связи сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за отчетный период с типом «дополняющая» декабрь 2018 года - 20.06.2019, то есть с нарушением установленного законом срока (в отношении тех лиц, о которых сведения ранее за декабрь 2018 года ранее не были представлены).

ООО «Титан» представило в органы Пенсионного фонда РФ по электронным каналам связи сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М с типом «исходная» за отчетный период январь 2018 года — 13.05.2019, за отчетный период февраль 2018 года — 13.05.2019, за отчетный период март 2018 года — 13.05.2019, за отчетный период апрель 2018 года — 13.05.2019, за отчетный период май 2018 года — 13.05.2019. за отчетный период октябрь 2018 года — 16.05.2019, за отчетный период ноябрь 2018 года — 16.05.2019, за отчетный период декабрь 2018 года — 16.05.2019, за отчетный период май 2019 года — 18.06.2019.

Специалистом Управления по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлены акты от 08.07.2019, 07.08.2019, 10.09.2019. Акты проверки направлены заказной корреспонденцией. Письменные возражения не представлены.

Заместитель начальника УПФР России в г. Туле Тульской области (межрайонное) рассмотрел вышеуказанные акты и вынес по ним решения от 23.08.2019, 18.09.2019, 16.10.2019, 18.10.2019 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ. в виде взыскания финансовой санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица, в общей сумме: январь 2 000 руб. (500 руб. х 4 з/л)+ февраль 2000 руб. (500 руб. х 4 з/л)+ март 2 500 руб. (500 руб. х 5 з/л)+ апрель 3 000 руб. (500 руб. х 6 з/л)+ май 3000 руб. (500 руб. х 6 з/л) + октябрь 2 500 руб. (500 руб. х 5 з/л)+ ноябрь 2500 руб. (500 руб. х 5 з/л)+ декабрь 500 руб. (500 руб. х 1 з/л)+ декабрь 2 000 руб. (500 руб. х 4 з/л)+ май 2000 руб. (500 руб. х 4 з/л). Итого — 22 000 руб.

Требованиями от 02.10.2019, 25.10.2019, 20.11.2019, 22.11.2019 страхователю было предложено добровольно уплатить сумму штрафных санкций в срок до 22.10.2019, 13.11.2019, 10.12.2019 , однако сумма штрафа на расчетный счет ПФР перечислена не была.

ООО «Титан» представило в органы Пенсионного фонда РФ по телекоммуникационным каналам связи сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2018 год - 16.04.2019.

Специалистом Управления по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен акт от 17.07.2019. Акт проверки был получен представителем страхователя по доверенности лично. Письменные возражения не представлены.

Заместитель начальника УПФР России в г. Туле Тульской области (межрайонное) рассмотрел вышеуказанный акт и вынес по нему решение от 04.09.2019 года о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в виде взыскания финансовой санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица, в общей сумме: 2018 год (500 руб. х 7 з/л). Итого — 3500 рублей.

Требованием от 10.10.2019 страхователю было предложено добровольно уплатить сумму штрафных санкций в срок до 29.10.2019. ООО «Титан» перечислило на расчетный счет ПФР сумму штрафа в размере 3 000 руб.

Остаток задолженности составляет 22 500 руб. (СЗВ-М 22 000 руб. + СЗВ-СТАЖ 500 руб.).

От ООО «Титан» отзыв на заявление не поступал.

Оценив представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению. Суд исходит из следующего.

В соответствии со статьями 5, 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ООО «Титан» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Статьей 14 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» установлена обязанность страхователя представлять в территориальные органы страховщика (ПФР) документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Сроки представления указанных сведений, а также перечень представляемых сведений установлены в пункте 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

В соответствии со статьей 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу статей 8, 9, 15 названного закона указанные сведения предоставляются в соответствующий орган Пенсионного фонда, к которому относится территориальный орган Пенсионного фонда по месту регистрации лица в качестве страхователя.

Форма «Сведения о застрахованных лицах» СЗВ-М, по которой страхователи представляют в пенсионный фонд сведения о застрахованных лицах, утверждена постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п.

На основании статьи 15 Закона № 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Отчетными периодами в соответствии со статьей 1 Закона № 27-ФЗ признаются месяц, первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

Следовательно, за отчетный период — месяц январь 2018 года страхователи обязаны представлять сведения о застрахованных лицах в срок не позднее — 15.02.2018 года, месяц февраль 2018 года страхователи обязаны представлять сведения о застрахованных лицах в срок не позднее — 15.03.2018 года, месяц март 2018 года страхователи обязаны представлять сведения о застрахованных лицах в срок не позднее — 15.04.2018 года, месяц апрель 2018 года страхователи обязаны представлять сведения о застрахованных лицах в срок не позднее — 15.05.2018 года, месяц май 2018 года страхователи обязаны представлять сведения о застрахованных лицах в срок не позднее — 15.06.2018 года, месяц октябрь 2018 года страхователи обязаны представлять сведения о застрахованных лицах в срок не позднее — 15.11.2018 года, месяц ноябрь 2018 года страхователи обязаны представлять сведения о застрахованных лицах в срок не позднее — 15.12.2018 года, месяц декабрь 2018 года страхователи обязаны представлять сведения о застрахованных лицах в срок не позднее — 15.01.2019 года, месяц май 2019 года страхователи обязаны представлять сведения о застрахованных лицах в срок не позднее — 15.06.2019 года.

ООО «Титан» представило в органы ПРФ сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М по электронным каналам связи: за отчетный период январь 2018 года — 13.05.2019, за отчетный период февраль 2018 года — 13.05.2019, за отчетный период март 2018 года — 13.05.2019, за отчетный период апрель 2018 года — 13.05.2019, за отчетный период май 2018 года — 13.05.2019. за отчетный период октябрь 2018 года — 16.05.2019, за отчетный период ноябрь 2018 года — 16.05.2019, за отчетный период декабрь 2018 года — 16.05.2019, за отчетный период май 2019 года — 18.06.2019, то есть с нарушением установленного законом срока.

Согласно пункту 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

- страховой номер индивидуального лицевого счета;

- фамилию, имя и отчество;

- дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

- дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы:

- периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

- другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии:

- суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

- периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

- документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь обязан представлять сведения на 25 и более работающих у него застрахованных лиц в форме электронного документа.

Сведения подаются по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11.01.2017 № 3п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений».

За отчетный период - 2018 год страхователи обязаны представлять сведения о страховом стаже застрахованных лиц в срок не позднее 01.03.2019.

Страхователь ООО «Титан» представил в органы Пенсионного фонда РФ сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2018 год в отношении семи застрахованных - 16.04.2019, то есть с нарушением установленного законом срока.

Абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Статьей 16 Федерального закона № 27-ФЗ установлена обязанность органов Пенсионного фонда Российской Федерации осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

При изложенных обстоятельствах УПФР в г. Туле Тульской области (межрайонное) обоснованно привлекло ООО «Титан» к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ

ООО «Титан» перечислило на расчетный счет ПФР в размере 3 000 руб. по требованию от 10.10.2019, остаток составил 500 руб.

Таким образом, заявленные Управлением требования о взыскании с ООО «Литейно-Кузнечный завод «Титан» штрафа подлежит удовлетворению в общей сумме 22 500 руб. (СЗВ-М 22000 руб. + СЗВ-СТАЖ 500 руб.).

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ООО «Литейно-Кузнечный завод «Титан» подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 2 000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Требование Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Туле Тульской области (межрайонное) ИНН (<***>) ОГРН (<***>) удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Литейно-Кузнечный завод «Титан» ИНН (<***>) ОГРН (<***>), адрес: <...>, корп. 16:

в доход соответствующего бюджета 22 500 руб. штрафа;

в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области.


Судья Н.И. Чубарова