Решение от 24 октября 2017 г. по делу № А40-160949/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-160949/17-45-1406
г. Москва
24 октября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 октября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 24 октября 2017 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

судья ФИО1 при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

общества с ограниченной ответственностью «МИРТ» к некоммерческому партнерству содействие по повышению качества строительных работ «Национальный альянс строителей» о признании недействительным решения общего собрания партнерства, оформленного протоколом от 01.08.2017 № 27 в части исключения истца из числа членов партнерства, о восстановлении сведений об истце в составе членов партнерства и о взыскании госпошлины по иску,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «МИРТ»: ФИО3 – представитель по доверенности от 10.02.2017;

от некоммерческого партнерства содействие по повышению качества строительных работ «Национальный альянс строителей»: представитель не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «МИРТ» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к некоммерческому партнерству содействие по повышению качества строительных работ «Национальный альянс строителей» о признании недействительным решения общего собрания партнерства, оформленного протоколом от 01.08.2017 № 27 в части исключения истца из числа членов партнерства, о восстановлении сведений об истце в составе членов партнерства и о взыскании госпошлины по иску.

В обосновании заявленных требований истец ссылается на то, что ответчик незаконно исключил из состава членов НП «НАС».

Изучив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в части.

В соответствии с п. 1 и 9 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" положения ГК РФ, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статья 3 ГК РФ), подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрен перечень способов защиты гражданских прав. Иные способы защиты гражданских прав могут быть установлены законом.

По смыслу части 1 статьи 168 АПК РФ суд определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам.

Из материалов дела следует, что ООО «МИРТ» ране являлось членом НП «НАС», что подтверждается представленным в материалы дела заявлением о приемы в состава членов партнерства от 25.07.2016 и свидетельством о допуске к определенному виду или вида работ, оказывающих влияние на объекты капитального строительства от 08.08.2016 № С-267-77-1941-77-080816 и свидетельством о допуске к определенному виду или вида работ, оказывающих влияние на объекты капитального строительства от 02.11.2016 № С-267-77-1941-77-021116.

Решением общего собрания партнерства, оформленного протоколом от 01.08.2017 № 27 истец исключен из реестра членов по основаниям предусмотренным п. 2 ч. 2 ст. 55.7 ГрК РФ и п. 3.4.5 положения о дисциплинарной ответственности членов.

Истец, считая данное решение незаконным обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями ссылаясь на то, что ответчиком не соблюден порядок привлечения истца к дисциплинарной ответственности, порядок созыва общего собрания, подготовки и проведения собрания.

Ответчик возражений относительно искового заявления не представил.

Арбитражный суд считает настоящие исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если, допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия, допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении, допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).

В соответствии с ч. 1 ст. 181.3 и п. 3 ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении.

В материалы дела представлен протокол общего собрания партнерства от 01.08.2017 № 27, в соответствии с которым истец исключен из состава членов партнерства.

Из данного протокола следует, что истец исключен из партнерства по основаниям предусмотренным п. 2 ч. 2 ст. 55.7 ГрК РФ, более подробного изложения основний для исключения не приведено.

В соответствии с ч. 1, 2 и 3 ст. 55.7 ГрК РФ членство индивидуального предпринимателя или юридического лица в саморегулируемой организации прекращается по основаниям и в случаях, которые указаны в Федеральном законе "О саморегулируемых организациях", в том числе в случае присоединения одной саморегулируемой организации к другой саморегулируемой организации. Саморегулируемая организация имеет право установить внутренними документами саморегулируемой организации дополнительные основания для исключения из членов саморегулируемой организации.

Саморегулируемая организация вправе принять решение об исключении из членов саморегулируемой организации индивидуального предпринимателя или юридического лица также:

при неисполнении двух и более раз в течение одного года предписаний органов государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства;

в иных случаях, установленных внутренними документами саморегулируемой организации.

Не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем принятия постоянно действующим коллегиальным органом управления саморегулируемой организации решения об исключении индивидуального предпринимателя или юридического лица из членов саморегулируемой организации, саморегулируемая организация уведомляет в письменной форме об этом:

лицо, членство которого в саморегулируемой организации прекращено.

В соответствии с ч. 2 ст. 123.11 ГК РФ члены ассоциации (союза) наряду с обязанностями, предусмотренными для участников корпорации пунктом 4 статьи 65.2 настоящего Кодекса, также обязаны уплачивать предусмотренные уставом членские взносы и по решению высшего органа ассоциации (союза) вносить дополнительные имущественные взносы в имущество ассоциации (союза).

Член ассоциации (союза) может быть исключен из нее в случаях и в порядке, которые установлены в соответствии с законом уставом ассоциации (союза).

Согласно ч. 2 ст. 10 ФЗ "О саморегулируемых организациях" процедура рассмотрения жалоб и дел в отношении членов саморегулируемой организации, содержание указанных нарушений определяются внутренними документами саморегулируемой организации.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 ФЗ "О саморегулируемых организациях" при рассмотрении жалоб на действия членов саморегулируемой организации орган по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия обязан приглашать на свои заседания лиц, направивших такие жалобы, а также членов саморегулируемой организации, в отношении которых рассматриваются дела о применении мер дисциплинарного воздействия.

В соответствии с ч. 8 ст. 9 ФЗ от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», меры дисциплинарного воздействия могут быть применены в случае выявления нарушения членом саморегулируемой организации требований стандартов и правил саморегулируемой организации, условий членства в саморегулируемой организации, к которым относится неуплата членских взносов.

В силу ст. 4 ФЗ «О саморегулируемых организациях» стандарты и правила саморегулируемых организаций должны соответствовать федеральным законам и принятым в соответствии с ними иным нормативным правовым актам, следовательно, установление во внутренних нормативных правовых актах СРО порядка, компетенции, сроков и иных условий, которые противоречат и/или делают неисполнимыми предписаний, норм и положений действующего законодательства не может свидетельствовать о возможности применения иной, упрощенной процедуры исключения лица из членов партнерства.

В соответствии с п. 1 ст. 9 ФЗ от 01.12.2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», контроль за осуществлением членами саморегулируемой организации предпринимательской или профессиональной деятельности проводится саморегулируемой организацией путем проведения плановых и внеплановых проверок.

Согласно ч. 3 ст. 9 указанного федерального закона, плановая проверка проводится не реже одного раза в три года и не чаще одного раза в год.

В соответствии с п. 4, 5 ст. 9 Федерального закона от 01.12.2007 г. № 315-ФЗ, основанием для проведения саморегулируемой организацией внеплановой проверки может являться направленная в саморегулируемую организацию жалоба на нарушение членом организации требований стандартов и правил саморегулируемой организации. Саморегулируемой организацией могут быть предусмотрены иные основания для проведения внеплановой проверки.

В ходе проведения внеплановой проверки исследованию подлежат только факты, указанные в жалобе, или факты, подлежащие проверке, назначенной по иным основаниям.

Истец, в нарушение установленного порядка, не уведомлен о проводимых в отношении него проверок, также в материалах дела отсутствует надлежащее доказательство уведомления о предстоящем собрании и его результатах, также как и сам факт проверок в отношении истца.

По результатам проверки оформляется акт проверки, с актом истец не был ознакомлен и есть ли данный акт также в материалы дела доказательств не представлено.

Кроме того, ответчиком не соблюден порядок привлечения к дисциплинарной ответственности истца.

Согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от 01.12.2007 г. № 315-ФЗ, при рассмотрении дел о применении мер дисциплинарного воздействия в отношении своего члена, Партнерство обязано пригласить данного члена на заседание, где будет решаться вопрос о применении меры дисциплинарного воздействия в отношении него.

В соответствии с п. 6 ст. 10 ФЗ от 01.12.2007 № 315-ФЗ, саморегулируемая организация в течение двух рабочих дней со дня принятия органом по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия решения о применении мер дисциплинарного воздействия в отношении члена саморегулируемой организации направляет в форме документов на бумажном носителе или в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных электронной подписью, копии такого решения члену саморегулируемой организации, а также лицу, направившему жалобу, по которой принято такое решение.

В нарушение п. 6 ст. 10 ФЗ «О саморегулируемых организациях» в адрес Истца не была направлена копия решения о применении к нему мер дисциплинарного воздействия ни в течение 2-х дней, как того требует указанная норма, ни позже, что также лишило его возможности своевременно обеспечить защиту своих интересов.

Судом установлено, что проверка Контрольной, либо дисциплинарной комиссией партнерства не проводилась.

Решение по результатам разбирательства дисциплинарным комитетом не принималось.

Таким образом, вопрос об исключении Истца из реестра членов Партнерства на повестку дня заседания общего собрания членов не выносился, Истец не был уведомлен о времени и месте проведения Общего собрания членов СРО и был лишен права участия в голосовании.

Согласно ст.65 АПК РФ в качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

Согласно ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Отсутствие заблаговременного уведомления о месте и времени проведения Общего собрания членов является существенным нарушением порядка созыва, подготовки Общего собрания.

Что касается требований о восстановлении истца в членстве СРО партнерства, то данное требование подлежит отклонению, поскольку в настоящее время в соответствии с информацией с официального сайт НОСТРОЙ (http://reestr.nostroy.ru/clients/331) ответчик исключен из реестра СРО. Следовательно, невозможно восстановить информацию в несуществующем реестре членов СРО.

30.08.2017 Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 21 Федерального закона от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» принято решение (приказ Ростехнадзора от 30.08.2017 № СП-83) об исключении во внесудебном порядке сведений о Некоммерческом партнерстве Содействие по повышению качества строительных работ «Национальный Альянс Строителей» (сокращенное наименование: НП Содействие по повышению качества строительных работ «Национальный Альянс Строителей»; ИНН <***>; ОГРН <***>; место нахождения: 119121, <...>, пом. I; регистрационный номер записи в государственном реестре саморегулируемых организаций СРО-С-267-16052013) из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Учитывая вышеизложенное, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 АПК РФ и другие положения Кодекса, исковые требования подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

признать недействительным решение НП содействие по повышению качества строительных работ «Национальный альянс строителей», оформленное протоколом № 27 от 01 августа 2017г., в части исключения ООО «МИРТ» из состава членов СРО с 01 августа 2017г.

Взыскать с НП содействие по повышению качества строительных работ «Национальный альянс строителей» в пользу расходы по госпошлине в размере 6 000 руб. 00 коп.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

ФИО1