Решение от 28 ноября 2024 г. по делу № А75-12580/2024

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-12580/2024
29 ноября 2024 г.
г. Ханты-Мансийск


Резолютивная часть решения объявлена 18 ноября 2024 г.

Полный текст решения изготовлен 29 ноября 2024 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе: судьи Кубасовой Э.Л., при ведении протокола заседания секретарем Махмудовой М.В., рассмотрев в заседании арбитражного суда первой инстанции в помещении Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры дело по иску Администрации города Нижневартовска (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 19.12.2002, адрес: 628602, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>)  к обществу с ограниченной ответственностью Строительная компания «Стройинвест» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 26.02.2013, адрес: 628611, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>) об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи его с публичных торгов,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре

в заседании арбитражного суда приняли участие представители:

от истца – Ровенских Н.Д. по доверенности от 18.01.2024№ 1-01/6Д (с использованием системы веб-конференции),

от ответчика – ФИО1 по доверенности от 01.08.2024(с использованием системы веб-конференции),

от третьего лица – не явились

установил:

администрация города Нижневартовска (далее – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с иском к обществу с ограниченной ответственностью Строительная компания «Стройинвест» (далее – ответчик, Общество) с требованием изъять объект незавершенного строительства с кадастровым номером 86:11:0201001:5455, принадлежащий на праве собственности ООО Строительная компания «Стройинвест». расположенный на земельном участке площадью 9971 кв.м.. с кадастровым номером 86:11:0201001:423 по адресу: г. Нижневартовск, мкр. 18, восточного планировочного района 3 очереди строительства.

В качестве правового обоснования для удовлетворения заявленных требований истец указал статьи 239.1, 610 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.

От третьего лица в электронном виде в суд поступил отзыв.

Ответчик 06.09.2024 представил в суд в электронном виде отзыв на иск.

От ответчика в суд поступили дополнения к отзыву на иск (зарегистрированы канцелярией суда 08.10.2024).

Истец представил в суд возражения на отзыв (зарегистрированы канцелярией суда 06.11.2024).

Определением суда от 08.10.2024 судебное разбирательство отложено на 18.11.2024.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте заседания суда в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично путем опубликования определения арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», третье лицо явку представителя в суд не обеспечило.

Неявка или уклонение лиц, участвующих в деле, от участия при рассмотрении дела не свидетельствует о нарушении предоставленных им Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации гарантий защиты и не может служить препятствием для рассмотрения дела по существу.

На основании стаей 122, 123, 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

В ходе судебного заседания представитель истца иск поддержал.

Представитель ответчика исковые требования не признал по доводам отзыва на иск.

В силу статей 71, 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности.

Оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд, исследовав с учетом требований статей 65, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела, приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что между Администрацией города Нижневартовска и ООО СК «СИ» ранее был заключен договор аренды для строительства от 19.03.2021 №13-А3 (л.д. 25-28) на земельный участок площадью 9971 кв.м. с кадастровым номером 86:11:0201001:423, расположенный по адресу: г. Нижневартовск, 18 микрорайон восточного планировочного района 3 очереди строительства. Срок договора установлен с 19.03.2021 по 18.03.2024.

Согласно пункту 1.1. договора арендодатель передал однократно без проведения торгов, а арендатор принял в аренду земельный участок с кадастровым номером 86:11:0201001:423  в целях использовании для  завершения строительства  дошкольного образовательного учреждения.

В соответствии с положениями пункта 15 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) договор аренды от 19.03.2021 №13-A3 прекратил свое действие 19.03.2024.

Согласно выписке из ЕГРН от 17.06.2024 (л.д. 29, 30) в границах земельного участка с кадастровым номером 86:11:0201001:423 расположен незавершенный строительством объект с кадастровым номером 86:11:0201001:5455. Объект принадлежит на праве собственности ООО СК «СИ» (в собственности с 22.10.2020).

Согласно акту обследования земельного участка от 17.06.2024 №354 (л.д. 16-22) установлено, что земельный участок площадью 0,9971 га (кадастровый номер 86:11:0201001:423), используется под размещение объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 86:11:0201001:5455, принадлежащего на праве собственности ответчику. Также на земельном участке расположены строительные материалы (железобетонные плиты, блоки), два бытовых вагончика, сгоревшая хозяйственная постройка, по периметру участка установлено металлическое ограждение в ненадлежащем эстетическом состоянии. Строительство на земельном участке не осуществляется.

Договор аренды земельного участка прекратил свое действие, ответчик реализовал свое право на однократное предоставление земельного участка для завершения строительства, при этом строительство на земельном участке не осуществляется, указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с исковым заявлением.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В соответствии с частью 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. В силу пункт 1 статьи 39.6 ЗК РФ по общему правилу договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона. Граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в установленных случаях (пункт 3 статьи 39.6 ЗК РФ). В закрытом перечне оснований заключения договора аренды земельного участка без проведения торгов, установленном пунктом 2 статьи 39.6 ЗК РФ, предусмотрено такое основание, как нахождение на земельном участке объектов незавершенного строительства.

Так, согласно подпункту 10 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи. Пунктом 5 статьи 39.6 ЗК РФ предусмотрено, что предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Таким образом, из указанных положений ЗК РФ следует, что земельный участок без проведения торгов может быть предоставлен в аренду только однократно, только в целях завершения строительства объектов незавершенного строительства и только собственникам указанных объектов, перечисленным в пункте 5 данной статьи.

Согласно пункту 1 статьи 239.1 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Пунктом 6 статьи 239.1 ГК РФ предусмотрено, что правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено.

На момент окончания срока действия договора аренды (18.03.2024) строительство объекта не завершено.

Ответчик в представленном отзыве и дополнениях к нему сообщил, что незаконченный строительством объект (кадастровый номер 86:11:0201001:5455) был приобретён ответчиком 05.05.2020 на торгах во время пандемии коронавируса. Земельный участок предыдущему землепользователю бы предоставлен на основании договора аренды от 13.03.2012 для строительства сроком на три года с преимущественным правом продления. Непосредственное влияние на экономику во время пандемии COVID-2019 оказали ограничительные меры, что привело к падению объемов производства и услуг, что является общеизвестным фактом. Себестоимость строительства за год возросла в несколько раз. Ответчик полагает, что права на земельный участок перешли на условиях договора 2012 года.

Истец в возражениях на отзыв, с указанным доводом ответчика не согласился, поскольку предыдущий договор аренды прекращен 05.07.2015. Ответчик приобретая объект с торгов знал в каком состоянии находится объект, и на какой срок предоставлен участок для завершения строительства объекта. Ответчик не обращался в адрес Администрации города Нижневартовска с заявлением о выдаче разрешения на строительство.

Учитывая применяемые нормы права,  что срок действия договора аренды для завершения строительства от 19.03.2021 №13-А3 истек, собственником объекта реализовано право на однократное предоставление участка для целей завершения строительства,  на момент окончания срока договора аренды (18.03.2024) строительство объекта не завершено,  исковые требования подлежат удовлетворению.

Статьей 112 АПК РФ установлено, что вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

В связи с удовлетворением исковых требований, на основании статей 101, 110, 112 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

В соответствии с частью 5 статьи 15 АПК  РФ настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа в сроки, предусмотренные частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции 25.12.2023  с учетом положений статьи 113 АПК  РФ. 

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

решил:

исковые требования удовлетворить.

Изъять объект незавершенного строительства с кадастровым номером 86:11:0201001:5455, принадлежащий на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью Строительная компания «Стройинвест», расположенный на земельном участке площадью 9971 кв.м.. с кадастровым номером 86:11:0201001:423 по адресу: г. Нижневартовск, мкр. 18, восточного планировочного района, 3 очереди строительства, путем продажи объекта с публичных торгов.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «Стройинвест» в доход федерального бюджета государственную пошлину 6 000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца после принятия решения.  Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через суд, принявший решение. 

Судья                                                                                                 Э.Л.Кубасова