Решение от 4 марта 2024 г. по делу № А56-6681/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-6681/2024
04 марта 2024 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 04 марта 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 04 марта 2024 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Михайлова П.Л.,


при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Администрации муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области (187556, Ленинградская область, Тихвинский р-н, Тихвин г., мкр. 4, 42, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2005, ИНН: <***>);

к государственному унитарному предприятию "Водоканал Ленинградской области" (188800, Ленинградская область, Выборгский р-н, Выборг г., Куйбышева ул., д. 13, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 29.03.2016, ИНН: <***>);

об исполнении условий договора

при участии

- от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 25.09.2023 (веб-конференция);

- от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности от 05.07.2023



установил:

администрация муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к государственному унитарному предприятию "Водоканал Ленинградской области" (далее – ответчик) об обязании в срок до 1 июня 2024 года, выполнить работы по восстановлению элементов благоустройства и озеленения, покрытия дорог, тротуаров, нарушенных в ходе производства аварийных работ по разрешениям (ордерам):

от 13.10.2023 № 23-177 – восстановить газон (озеленение) 4 кв.м., проезжая часть 20 кв.м., бордюрный камень 5 шт., по адресу: <...> (между домами 3 и 19);

от 16.10.2023 № 23-178 – восстановить газон (озеленение) 6 кв.м., проезжая часть (асфальтобетонное покрытие) 8 кв.м., бордюрный камень 4 шт., по адресу: <...>;

от 16.10.2023 № 23-180 – восстановить проезжую часть (асфальтобетонное покрытие) 16 кв.м., по адресу: <...>.

В судебное заседание явился представитель истца посредством участия в веб-конференции, поддержал заявленные требования в полном объеме. Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в отзыве.

Занесенным в протокол судебного заседания определением, суд в соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Исследовав материалы дела, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле и представленные ими доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

13 октября 2023 г. Истец выдал Ответчику разрешение (ордер) на осуществление земляных работ № 23-177 в срок до 10.11.2023 – восстановить газон (озеленение) 4 кв.м., проезжая часть 20 кв.м., бордюрный камень 5 шт., по адресу: <...> (между домами 3 и 19).

16 октября 2023 г. Истец выдал Ответчику разрешение (ордер) на осуществление земляных работ № 23-178 в срок до 01.11.2023 – восстановить газон (озеленение) 6 кв.м., проезжая часть (асфальтобетонное покрытие) 8 кв.м., бордюрный камень 4 шт., по адресу: <...>;

16 октября 2023 г. Истец выдал Ответчику разрешение (ордер) на осуществление земляных работ № 23-180 в срок до 01.11.2023 – восстановить проезжую часть (асфальтобетонное покрытие) 16 кв.м., по адресу: <...>.

Отделом муниципального контроля Истца составлены акты о выявленных нарушениях, согласно которым элементы благоустройства не восстановлены Ответчиком в сроки, указанные в разрешениях (ордерах), что является нарушением ч. 2 ст. 4.12 Областного закона Ленинградской области от 02.07.2003 № 47-оз «Об административных правонарушениях» и направлены в Административную комиссию Тихвинского района (акты от 13.11.2023, 02.11.2023, 02.11.2023 соответственно).

Административная комиссия Тихвинского района привлекла Ответчика к административной ответственности по указанным фактам (Постановления по делу об административном правонарушении от 26.12.2023 № 529, 530, 531).

13 ноября 2023 г. Ответчик обратился к Истцу с письмом № исх-43650/2023 с просьбой продлить срок указанных разрешений (ордеров) на право производства земляных работ на территории Тихвинского муниципального района Ленинградской области.

Истец ответил письменным отказом от 28.12.2023 № 01-02-13-17669/2023-1.

Неудовлетворение требования администрации послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от обязательств не допускается.

Требование, указанное в п. 14.1.3 Правил благоустройства территории Тихвинского городского поселения, о сдаче выполненных восстановительных работ по акту в сроки, не выполнено до настоящего времени.

В судебном заседании ответчик подтвердил тот факт, что работы не выполнены, причиной неисполнения ГУП «Леноблводоканал» условий ордера, как указано в отзыве на исковое заявление, явились объективные, не зависящие от воли стороны, обстоятельства (погодные условия).


Пунктом 14 Правил благоустройства территории Тихвинского городского поселения, утверждённые решением Совета депутатов муниципального образования Тихвинское городское поселение Тихвинского муниципального района Ленинградской области 26.10.2022 № 02-157, установлены требования к порядку проведения ремонта инженерных сетей на территориях общего пользования, в том числе связанных с повреждением элементов благоустройства и озеленения, покрытия дорог, тротуаров:

14.1.1. перед началом производства земляных работ, влекущих за собой нарушение элементов благоустройства и озеленения, покрытия дорог, тротуаров (далее - земляных работ) заказчик работ (либо подрядчик при наличии соответствующего договора) должен заключить соглашение с администрацией, регулирующее сроки проведения земляных работ, а также обязательства по восстановлению повреждённых элементов благоустройства и озеленения, покрытия дорог, тротуаров;

14.1.2. в случае возникновения аварийных ситуаций на инженерных сетях допускается заключение соглашения, указанного в пункте 14.1.1, в течение одного рабочего дня после начала производства аварийных работ;

14.1.3. после завершения работ заказчик (либо подрядчик при наличии соответствующего договора) обязан восстановить за свой счёт повреждённые при производстве работ элементы благоустройства и озеленения, покрытия дорог, тротуаров и сдать выполненные восстановительные работы по акту в сроки, установленные соглашением.

14.2. Запрещается проведение земляных работ на территориях общего пользования без соглашения, заключённого с администрацией.

В соответствии с пунктами 5.2, 5.2.1 Стандарта на проведение земляных, ремонтных и иных видов работ, повлекших повреждения элементов благоустройства на территории Тихвинского городского поселения, утверждённого постановлением администрации Тихвинского района от 08.11.2023 № 01-2822-а, в случае если сроки производства аварийных работ не приходятся на агротехнический период и отсутствует возможность восстановления элементов благоустройства, Производитель работ обязан не позднее 1 июня текущего года восстановить нарушенные элементы благоустройства в полном объёме.

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области



решил:

обязать государственное унитарное предприятие "Водоканал Ленинградской области" в срок до 1 июня 2024 года выполнить работы по восстановлению элементов благоустройства и озеленения, покрытия дорог, тротуаров, нарушенных в ходе производства аварийных работ по разрешениям (ордерам):

от 13.10.2023 № 23-177 – восстановить газон (озеленение) 4 кв.м., проезжая часть 20 кв.м., бордюрный камень 5 шт., по адресу: <...> (между домами 3 и 19);

от 16.10.2023 № 23-178 – восстановить газон (озеленение) 6 кв.м., проезжая часть (асфальтобетонное покрытие) 8 кв.м., бордюрный камень 4 шт., по адресу: <...>;

от 16.10.2023 № 23-180 – восстановить проезжую часть (асфальтобетонное покрытие) 16 кв.м., по адресу: <...>.

Взыскать с государственного унитарного предприятия "Водоканал Ленинградской области" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Михайлов П.Л.