Решение от 21 июня 2024 г. по делу № А82-19981/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-19981/2023
г. Ярославль
22 июня 2024 года
Резолютивная часть решения оглашена 22 мая 2024 года.

Арбитражный суд Ярославской области

в составе судьи Захаровой М.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Маянцевой Л.В.

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Пермафростинжиниринг" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: Общество с ограниченной ответственностью «ТрансПроект» (ИНН <***>, ОГРН <***>); Общество с ограниченной ответственностью НПО "ВКТБ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 36128.00 руб.,


при участии:

от истца – ФИО1 - представитель по доверенности от 01.08.2023 (с использованием системы веб-конференции),

от ответчика – не явился;

от третьих лиц – не явились; 



установил:

Департамент природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - истец, Департамент) обратился с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Пермафростинжиниринг" (далее - ответчик, общество) о взыскании 36128 руб. убытков, причиненных в результате незаконной рубки лесных насаждений.

В судебном заседании истец требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыва в материалы дела не представил.

Третье лицо явку не обеспечило, позиции по спору не выразило.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассматривается в отсутствие ответчика и третьего лица.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил.

В процессе натурного обследования лесных участков Департаментом в силу возложенных полномочий составлен акт планового (рейдового) осмотра, обследования территории (лесного участка) от 04.04.2019 (далее - акт осмотра от 04.04.2019), согласно которому в ходе выполнения рейдового задания по пути следования, в квартале № 235 выделе № 78, в квартале 236 в выделах 101, 182, 183, 196 Надымского участкового лесничества Надымского лесничества (далее - лесные участки) выявлено повреждение до степени прекращения роста деревьев хвойных и лиственных пород в количестве: ель 7 штук, лиственниц 3 штуки, береза 8 штук.

Деревья повреждены гусеничной вездеходной техникой при движении от полотна автозимника Надым -Салехард до предполагаемого места строительства железной дороги.

На момент осмотра лесного участка на зимней автодороге Надым-Салехард находилась гусеничная техника с буровой установкой и рабочие. Из устных пояснений работников, находившихся на лесном участке следует, что работы по изысканию под строительство железной дороги, на пикетах 1159-1189 производит Общество с ограниченной ответственностью «Пермафростинжиниринг».

По данным имеющимся в департаменте, указанный лесной участок в пользование юридическим лицам не предоставлялся.

По окончании проведения рейдового задания, департаментом вынесен приказ от 17.04.2019 № 1338 о поведении внеплановой документарной и выездной проверки в отношении Общества.

В ходе проведения внеплановой проверки 26.04.2019 Департаментом совместно с представителем Общества осуществлен выезд на лесные участки, в ходе которого выявлено повреждение до степени прекращения роста и незаконная рубка деревьев, составлен акт проверки от 08.05.2019 № 04-ВП/19.

Департаментом был произведен расчет ущерба, причиненного лесам, в соответствии с п. 1 Приложения № 1, пп. «г» п. 6 Приложения № 4 к Особенностям возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 № 1730, размер которого составил 36 128 руб.

В целях урегулирования вопроса о возмещении ущерба лесам, департаментом в адрес Общества направлена претензия от 25.12.2019 о возмещении вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства с предложением о добровольном возмещении ущерба.

Общество в отзыве на претензию согласилось с фактом повреждения до степени прекращения роста деревьев на лесных участках, однако ущерб в добровольном порядке не возместило.

Ввиду отказа возместить причиненный ущерб в добровольном порядке департамент обратился в суд с исковым заявлением.

Оценивая материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Частью 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс РФ) предусмотрено, что имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, полученных при использовании лесов и осуществлении мероприятий по сохранению лесов древесины и иных лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом РФ, другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Статьей 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) предусмотрено, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Согласно пункту 3 статьи 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Согласно п.16 разъяснений постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» (далее - постановление Пленума ВС РФ № 21) под рубкой лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан следует понимать их спиливание, срубание или срезание, то есть отделение различным способом ствола дерева, стебля кустарника и лианы от корня.

Незаконной является, в том числе, рубка лесных насаждений с нарушением требований законодательства, например, рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.

Также постановлением пленума ВС РФ №21 отмечено, что договор аренды лесного участка или решение о предоставлении лесного участка на иных правах для заготовки древесины либо других видов использования лесов не являются достаточным правовым основанием для проведения рубок лесных насаждений. В частности, рубка лесных насаждений арендатором лесного участка считается незаконной в тех случаях, когда у такого лица отсутствуют документы для рубки лесных насаждений на арендованном участке (например, проект освоения лесов, получивший положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы) либо были вырублены деревья, рубка которых не предполагалась проектом освоения лесов или произведена с нарушением сроков.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс РФ), устанавливающей способы защиты гражданских прав, защита гражданских прав может осуществляться в том числе и путем возмещения убытков.

Согласно части 1 статьи 100 Лесного кодекса РФ возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее -возмещение вреда), осуществляется добровольно или в судебном порядке.

Таким образом, обязанность возместить вред, причиненный лесам вследствие нарушения лесного законодательства, является мерой гражданско-правовой ответственности, которая регулируется общими правилами об основаниях ответственности, установленными статьей 1064 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Статья 1082 Гражданского кодекса РФ в качестве одного из способов возмещения вреда предусматривает возмещение причиненных убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Гражданского кодекса РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Статьей 77 Закона № 7-ФЗ определено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством (пункт 1); вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды (пункт 3).

Как указано в пунктах 2, 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» (далее -постановление Пленума ВС РФ № 49) основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (статьи 1, 77 Закона № 7-ФЗ). Непривлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не исключает возможности возложения на него обязанности по возмещению вреда окружающей среде.

В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Закона № 7-ФЗ компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

Из представленных в материалы дела документов следует, что 13.12.2018 между Обществом с ограниченной ответственностью «ТрансПроект» и ответчиком заключен договор подряда на выполнение инженерных изысканий по объекту «Инфраструктура железнодорожного транспорта общего пользования «Обская-Салехард-Надым» № 18-01-038/18, в соответствии с условиями которого подрядчик обязуется выполнить инженерно-геологические изыскания на участке «км159-км189», инженерно-геофизические изыскания на участке «км0-км365» и геокриологический прогноз с картированием местности в масштабе 1:500 на участке «км0-км365» в объеме необходимом для разработки проектной документации по объекту «Инфраструктура железнодорожного транспорта общего пользования «Обская-Салехард-Надым».

При подъезде к месту выполнения инженерно-изыскательских работ (бурения) и непосредственно на участках бурения скважин ответчиком осуществлена незаконная рубка деревьев.

Указанный факт ответчик не опровергает, в отзыве на претензию указывает, что деревья на лесных участках фактически были повреждены до степени прекращения роста вездеходной техникой субподрядной организации.

Расчет суммы ущерба соответствует положениям постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам в следствие нарушения лесного законодательства» и постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», ответчиком не оспорен.

В связи с этим требования истца подлежат удовлетворению в заявленном размере.

В связи с тем, что истец от уплаты госпошлины освобожден, она взыскивается с ответчика в бюджет на основании статьи 110 АПК РФ.



Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Пермафростинжиниринг" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) 36128 руб. убытков, причиненных в результате незаконной рубки лесных насаждений.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу при наличии представленного заявителем уникального идентификатора начисления (УИН) для целей обращения судебного акта к исполнению (ч.1.1 ст.13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Пермафростинжиниринг" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 2000 государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

М.А. Захарова