Решение от 18 августа 2020 г. по делу № А73-2325/2020

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-2325/2020
г. Хабаровск
18 августа 2020 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 03.08.2020 г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи О.П. Медведевой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.А. Драпей,

рассмотрел в заседании суда дело по иску Государственного учреждения – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН: <***>, ИНН <***>, место нахождения: 680000, <...>) в лице Филиала № 7

к обществу с ограниченной ответственностью «Хабаровское районное потребительское общество» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680526, <...>)

о взыскании 1 002 808 руб. 38 коп.,

При участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности от 08.01.2020 №33 (диплом от 29.06.2007 №ВСГ 0641846);

от ответчика - ФИО2 (директор)

Государственное учреждение – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала №7 обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Хабаровское районное потребительское общество» о взыскании убытков в виде расходов, излишне понесенных в связи с предоставлением недостоверных сведений в сумме 1 002 808,38 руб.

В судебном заедании представитель истца настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, приведенным в иске.

Представитель ответчика пояснил, что 01.07.2016 приобрел у ФИО3 долю 100% уставного капитала ООО «Хабаровское районное потребительское общество», документы общества ему не были переданы, так как ФИО3 сдавала отчетность общества до 9-ти месяцев 2019 года. Просил направить материалы настоящего дела в органы предварительного следствия для возбуждения уголовного дела в отношении ФИО3, которая предоставляла информацию истцу, где ФСС РФ будет признан потерпевшим и гражданским истцом.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с пунктом 3 Положения о Фонде социального страхования (далее — ФСС. Фонд), утв. постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 № 101, филиал регионального отделения является исполнительным органом ФСС. В связи с этим Филиал № 7 действует в рамках законодательства Российской Федерации в области социального страхования.

На основании решения о проведении выездной проверки от 18.02.2019 № 100/ПДС Фондом в отношении ООО «Хабаровское районное потребительское общество» проведена проверка полноты и достоверности сведений, влияющих на право получения застрахованными лицами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, иных выплат и расходов, предусмотренных Федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации за период с 01.01.2016 по 31.12.2018.

Выездная проверка проведена на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», Федеральным законом от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и иными законами нормативными правовыми актами Российской Федерации, на основании плана выездных проверок по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.


По результатам выездной проверки составлен Акт выездной проверки от 29.05.2019 № 100/ПДС, в котором зафиксированы нарушения законодательства Российской Федерации в связи с недостоверностью предоставленных страхователем сведений, необходимых для назначения соответствующего вида пособия.

В ходе выездной проверки установлено следующее.

1. На основании представленных страхователем ООО «Хабаровское районное потребительское общество» сведений за период с 01.01.2016 по 31.12.2018 филиалом ФИО3 было назначено и перечислено пособие по временной нетрудоспособности на сумму 339 085,06 руб.

2. На основании представленных страхователем ООО «Хабаровское районное потребительское общество» сведений филиалом ФИО4 было назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет за период с 18.11.2013 по 05.03.2015 в сумме 136 841,27 руб.; за период с 01.06.2017 по 05.09.2018 в сумме 245 986,50 руб.; пособие по беременности и родам за период с 27.12.2016 по 15.05.2017 в сумме 186 730,60 руб., с 16.05.2017 по 31.05.2017 в сумме 21 340,64 руб.

3. На основании представленных страхователем ООО «Хабаровское районное потребительское общество» сведений филиалом ФИО4 было назначено пособие по временной нетрудоспособности за период с 04.11.2016 по 11.1.2016 в сумме 10 684,96 руб., в том числе НДФЛ 1 389 руб.


По представленным страхователем расчетам по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установлено, что в ООО «Хабаровское районное потребительское общество» в период 01.01.2016 по 31.12.2018 числилось 3 работника, страхователем определена база для начисления страховых взносов (с учетом представленных уточненных расчетов) за:

2016год: 1 квартал-0 руб.; полугодие -0,00 руб.; 9 месяцев- 0 руб.; за год- 0 руб.

2017год: 1 квартал - 0 руб.; полугодие- 0 руб.; 9 месяцев- 0 руб.: за год- 0 руб.

2018год: 1 квартал- 0 руб.; полугодие- 0 руб.; 9 месяцев- 0 руб.: за год- 59000 руб.


ФИО3, на основании трудового договора № 2-ТД/12-10 от 13.12.2010 является работником ООО «Хабаровское районное потребительское общество» с 13.12.2010 года.


ФИО4 на основании трудового договора №2-ТД/12-10 от 13.12.2010 является работником ООО «Хабаровское районное потребительское общество» с 13.12.2010 года.


Согласно расчетным ведомостям, справок 2-НДФЛ, начисления ФИО3, ФИО4 по видам оплат за период 01.01.2016 - 30.09.2018 не производилось.


Согласно представленным документам заработная плата ФИО3 не начислялась за периоды: с 01.01.2016 по 28.07.2016. с 09.02.2017 по 08.08.2017, с 15.09.2017 по 21.11.2017, с 06.12.2017 по 10.12.2017, с 19.12.2017 по 31.12.2017, с 01.06.2018 по 31.12.2018. ФИО4 заработная плата не начислялась за периоды с 06.09.2016 по 26.12.2016.


Следовательно, ФИО3 не нуждалась в компенсации утраченного заработка, листки нетрудоспособности №№ 209609886920, 209609888380, 209657071838, 218934951730, 209662668950, 209663819548, 209671613154, 209664390543, 245878031334, 253871068062, 262387869213, 272015490530, 281132022482, 281124192165, 290512692567 оплате не подлежат.


ФИО4 не нуждалась в компенсации утраченного заработка, листки нетрудоспособности №237780907962, №237782655510, №245903547725 оплате не подлежит, пособие по уходу за ребенком подлежит возмещению.

Таким образом, излишне понесенные филиалом расходы составили 1 002 808,38 руб., в том числе по выплате: пособия по временной нетрудоспособности 348 381,02 руб., пособия по беременности и родам 208 071,24 руб., пособия по уходу за ребенком 382 827,77 руб., НДФЛ 52 057 руб., почтовые расходы 11 471,35 руб. (выплата пособия по заявлению ФИО3 осуществлялась почтовой связью).

Решением от 19.07.2019 № 46/ПДС и требованием от 16.08.2019 № 34/ПДС страхователю предлагалось возместить расходы, излишне понесенные Фондом в связи с недостоверностью представленных страхователем сведений на сумму 1 002 808,38 руб. на расчетный счет страховщика.

Неисполнение ответчиком указанных требований послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Отношения, связанные с обеспечением граждан пособиями по временной нетрудоспособности, регулируются Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ).


Частью 1 статьи 1.4 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ определены виды страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.


Согласно пп. 1 части 1 статьи 1.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.


Исходя из положений части 4 статьи 2 и статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ застрахованные лица имеют право на получение страхового обеспечения только при соблюдении соответствующих условий и наличии необходимых документов, оформленных в установленном законодательством Российской Федерации порядке.


Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон № 165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.


Подпунктом 6 пункта 2 статьи 12 Закона № 165-ФЗ установлена обязанность страхователя выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.


Исходя из положений статьи 22 Закона № 165-ФЗ, основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.


Согласно пункту 4 части 1 статьи 4.2 Закона № 255-ФЗ страховщик имеет право не принимать к зачету в счет уплаты страховых взносов расходы на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, произведенные страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденные документами, произведенные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов.


В силу статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий, а в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, право которого нарушено, может потребовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (статья 15 ГК РФ).


Материалами дела подтвержден факт представления страхователем недостоверных сведений в отношении ФИО3 и ФИО4, на основании которых Фондом были произведены страховые выплаты, ответчиком данный факт не опровергнут.


Приведенные ответчиком доводы и пояснения не опровергают правомерность заявленных истцом требований.


Поскольку, излишне понесенные Фондом расходы по выплате пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам ответчиком истцу не возвращены, исковое заявление подлежит удовлетворению.


При этом, оснований для направления материалов настоящего дела в органы предварительного следствия для возбуждения уголовного дела в отношении ФИО3, у суда не имеется.


Расходы по госпошлине в соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Хабаровское районное потребительское общество» в пользу Государственного учреждения – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации убытки в виде расходов, излишне понесенных в связи с предоставлением недостоверных сведений, в размере 1 002 808,38 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Хабаровское районное потребительское общество» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 23 028 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья О.П. Медведева