Решение от 23 сентября 2018 г. по делу № А47-2366/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А47-2366/2018
г. Оренбург
24 сентября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена       17 сентября 2018 года

В полном объеме решение изготовлено        24 сентября 2018 года


         Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи    Лезиной Л.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Оренбург Водоканал», ИНН <***>, ОГРН <***>,                       г. Оренбург,

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Контакт», ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Оренбург,

о взыскании 393 113 руб. 45 коп.


         В судебном заседании приняли участие:

от истца: ФИО2 - представитель по доверенности № 3 от 09.01.2018,

от ответчика: ФИО3 - представитель по доверенности от 21.03.2018 (после перерыва).


Общество с ограниченной ответственностью «Оренбург Водоканал» (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Контакт» (далее - ответчик) о взыскании             393 113 руб. 45 коп. задолженности за оказанные услуги холодного водоснабжения для содержания общего имущества многоквартирного дома за период с января по октябрь 2017 года (с учетом принятых уточнений от 16.07.2018).

Представитель истца в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании заявил ходатайства об отложении судебного заседания для предоставления возражений на дополнительные документы истца.

Представитель истца возражал против ходатайств об отложении.

Суд  в порядке статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) отказал в удовлетворении ходатайств об отложении судебного разбирательства, поскольку отложение в рассматриваемом случае является правом, а не обязанностью суда, в материалы дела истцом представлены доказательства заблаговременного направления ответчику дополнительных документов и пояснений, у ответчика имелось достаточно времени для представления мотивированных возражений, ссылка ответчика на внутренние организационные проблемы общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Контакт» (нахождение представителя в отпуске) не может быть оценена как основание для безусловного удовлетворения ходатайств об отложении.

Представитель истца поддержал исковые требования с учетом уточнений.

Представитель ответчика возражал против исковых требований.

Истец и ответчик не заявили ходатайства о необходимости приобщения дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах, суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи                          65 АПК РФ.

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.

         Ответчик осуществляет функции по управлению многоквартирными жилыми домами в г. Оренбурге по следующим адресам: ул. Конституции СССР, <...>, 8, ул. Театральная, <...>, 9, 11, 13, 13/1, 15, 21.

         Истец является ресурсоснабжающей организацией и осуществляет холодное водоснабжение и водоотведение в                               г. Оренбурге. 22.09.2016 истец вручил ответчику договор                         ресурсоснабжения (в целях содержания общего имущества многоквартирного дома) № 7162/136 с приложениями (л.д.15), в отношении домов, по которым ответчик выполняет функции управляющей организации. Доказательств подписания ответчиком договора, в том числе с разногласиями, в материалы дела не представлено.

         В период с января по октябрь 2017 года истец осуществлял поставку холодной воды в указанные выше многоквартирные дома в объеме, определенном на основании показаний общедомовых приборов учета (л.д. 13, 18, 20, 21, 23, 24, 26, 27, 29, 30, 32, 33, 35, 36, 38, 39, 41, 42, 44, 45).

         Полагая, что объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, подлежит оплате управляющей организацией как исполнителем коммунальной услуги, истец сопроводительными письмами № 02/0003 от 09.02.2017, № 02/0002 от 10.03.2017,                         № 02/0003 от 10.04.2017 № 02/0026 от 10.05.2017, № 02/0012 от                         07.06.2017, № 02/0005 от 07.07.2017, № 02/0004 от 08.08.2017,                      № 02/0001 от 08.09.2017, № 02/0020 от 06.10.2017, № 02/0001 от 08.11.2017 направил ответчику счета-фактуры для оплаты холодного водоснабжение на общедомовые нужды, в том числе: № С017229 от 31.01.2017, № С027229 от 28.02.2017, № С037229 от 31.03.2017,                   № С047229 от 30.04.2017, № С057229 от 31.05.2017, № С067229 от 30.06.2017, № С077229 от 31.07.2017, №С087229 от 31.08.2017,                     № С097229 от 30.09.2017, № С107229 от 31.10.2017 (л.д.46-65), а также акты выполненных работ и расчеты по договору № 7162/136. Факт получения документов ответчиком подтверждается оттисками штампов на сопроводительных письмах и по существу ответчиком не оспорен.

         В связи с неоплатой задолженности истец вручил ответчику претензии № 02/0030 от 15.12.2017, № 02/0004 от 22.06.2017 с требованиями об оплате (л.д. 11-14), которые оставлены ответчиком без удовлетворения, в связи с чем истец обратился с рассматриваемым иском в арбитражный суд.

         Согласно представленным возражениям от 23.03.2018 ответчик считает, что истцом неверно определен объем поставляемого коммунального ресурса, невозможно оценить порядок определения объема поставленного коммунального ресурса (л.д.97).

         В процессе производства по делу истцом, с учетом возражений ответчика и проведенных проверок, скорректирован размер исковых требований (л.д. 118-121).

         Заслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

         В силу статей 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирных домах включает плату за водоснабжение.

         В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из предусмотренных способов управления домом, среди которых управление управляющей организацией.

         Управляющие компании, по смыслу статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, должны предоставлять жителям многоквартирных домов весь комплекс коммунальных услуг, в том числе по водоснабжению на общедомовые нужды.

         Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила № 354), в соответствии с пунктом 13 которых предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

         Истец является лицом, предоставляющим соответствующие коммунальные услуги, для собственников и пользователей помещений многоквартирных домов, находящихся в управлении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Контакт», на основании пункта 17 Правил № 354.

         Истец ссылается на то, что между ним и собственниками (пользователями) помещений указанных многоквартирных домов заключены договоры холодного водоснабжения и водоотведения.

         В исковом заявлении истцом указано, что заключенные с жителями многоквартирных домов договоры холодного водоснабжения и водоотведения не  предусматривают обязанности жителей оплачивать объем водоснабжения, поступающего для содержания общего имущества многоквартирного дома.

         Объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определяется в соответствии с пунктами 40, 42, 44 Правил № 354 и включает объем коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении и объем коммунальных услуг, потребляемых в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (общедомовые нужды).

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» от 29.06.2016 № 603, вступившему в силу 30.06.2016 (далее - Постановление № 603), внесены изменения в Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124), и в Правила № 354.

В частности, пункте 44 Правил № 354 исключен абзац 4, устанавливающий полное распределение между потребителями объема на общедомовые нужды, в случае, если исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация.

Кроме того, Постановлением № 603 Правила № 124 дополнены пунктом 21 (1) (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498), который обязывает лицо, являющееся исполнителем коммунальных услуг возмещать стоимость сверхнормативного объема коммунальной услуги, поставленной на общедомовые нужды.

Основаниями возмещать стоимость сверхнормативного расхода коммунального ресурса на общедомовые нужды является наличие предусмотренного частью 18 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги, наличие договора ресурсоснабжения, предусмотренного частью 17 статьи 12 указанного Федерального закона, а также в случае реализации права, предусмотренного пунктом 30 настоящих Правил (пункт 21 (1) Правил                № 124).

В указанных целях Постановлением № 603 внесены изменения в понятие «исполнитель», приведенное в пункте 2 Правил № 124, а также в пункте 4 Правил № 124.

Соответственно, управляющие организации, товарищества, кооперативы, на которых возложена обязанность по содержанию общего имущества, но которые не предоставляют коммунальные услуги в установленных в пункте 21 (1) Правилах № 124 случаях, именуются для целей Правил № 124 исполнителями.

Таким образом, согласно изменениям, внесенным в действующее законодательство, управляющая организация является лицом, обязанным производить оплату сверхнормативного потребления холодной воды на общедомовые нужды.

При этом обязанность управляющих организаций, товариществ, кооперативов, заключить договор ресурсоснабжения с ресурсонабжающей организацией в случаях, установленных в пункте 21.1 Правил № 124 следует из положений части 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой управляющие организации товарищества, кооперативы не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (в том числе Правилами № 124), договоров с ресурсоснабжающими организациями.

Также в соответствии с пунктом 4 Правил № 124 (в редакции Постановления № 603) управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 21(1) настоящих Правил.

Материалы дела не содержат сведений об обращении ответчика в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения в соответствии с пунктом 4 Правил № 124.

Направление истцом ответчику договора ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, находящихся в его управлении, соответствует пункту 10 Правил № 124.

Поскольку ответчиком в течение 30 дней со дня получения проекта договора подписанный экземпляр договора не возвращен, а также не предоставлены предложения об изменении договора, такой договор в соответствии с пунктом 12 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), считается заключенным на условиях, содержащихся в договоре, представленных организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Таким образом, между истцом и ответчиком сложились фактические договорные отношения по поставке холодного водоснабжения в целях содержания общего имущества многоквартирных домов спорные объемы холодного водоснабжения в целях содержания общего имущества многоквартирных домов в соответствии с требованиями действующего законодательства подлежат оплате управляющей организацией в силу пункта 21 (1) Правил № 124, пункта 44 Правил № 354.

Факт поставки холодной воды в спорный период подтвержден реестрами показаний общедомовых приборов учета в спорные периоды.

Доказательств, опровергающих обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование требований, ответчиком в материалы дела не представлено (статья 65 АПК РФ).

Порядок определения объема коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, установлен пунктом 21 (1) Правил № 124 с учетом следующего:

а) объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: Vd = Vodny - Vnomp, где: Vodny - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц); Vnomp - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг».

В силу части 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06. 2015                 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01.01.2017 в состав платы за содержание жилого помещения включаются расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Однако отсутствие в спорный период такой составляющей платы не исключает обязанности управляющей организации нести расходы по оплате сверхнормативного объема коммунальной услуги, поскольку такая обязанность не может быть возложена на собственников жилых помещений многоквартирного дома в силу установленного законом запрета.

         Истцом представлены расчеты за период январь-октябрь 2017 года объема коммунальной услуги по холодному водоснабжению в размере превышения над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды с учетом объемов водоснабжения, поставленных собственникам или владельцам нежилых помещений, входящих в многоквартирный дом.

         Тарифы на водоснабжение применены истцом на основании Приказа Департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов от 16.12.2014 № 123-в (л.д. 73-80).

         Предъявленные к оплате объемы холодного водоснабжения в целях содержания общего имущества отражены в счетах-фактурах. Расчет произведен по данным отчета акционерного общества «Система «Город» № 282 «информация ОДН для компаний» за период январь-октябрь 2017 года.

         О фальсификации представленных истцом в обоснование требований доказательств ответчик в порядке, установленном статьей 161 АПК РФ, не заявлял.

         В своих возражениях ответчик указывал, что истцом неверно определен объем поставляемого коммунального ресурса (л.д.97).

Истец с учетом позиции ответчика осуществил корректировку объемов (л.д.119) по нежилым помещениям (224 куб.м) за период январь-октябрь 2017 года на сумму 5 899 руб. 63 коп. (исправление № 1  от 13.07.2018 к счету-фактуре № С097229 от 30.09.2017), корректировку объемов по многоквартирным домам, находящиеся в управлении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Контакт» (из расчета исключен многоквартирный дом, расположенный по адресу: ул. Терешковой, д.77/2, находящийся на обслуживании ТСЖ «Контакт» - 828 куб.м. на сумму 21 807 руб. 53 коп. (исправление от 21.06.2018 к счету-фактуре № С107229 от 31.10.2017).

         Уточненный расчет исковых требований судом проверен и признан обоснованным. Ответчик в нарушение статьи 65 АПК РФ мотивированных возражений относительно представленного уточненного расчета, контррасчет задолженности не представил.

Таким образом, возражения ответчика относительно представленного истцом расчета не могут быть признаны обоснованными.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводам об отклонении возражений ответчика как противоречащих действующим в спорный период нормам, удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче искового заявления (платежное поручение № 16855 от 14.02.2018) с учетом уменьшения размера исковых требований в сумме 10 862 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца; в соответствии со статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации излишне уплаченная государственная пошлина в размере 554 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



Р Е Ш И Л:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Оренбург Водоканал» удовлетворить.

         Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Контакт» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Оренбург Водоканал» 393 113 руб. 45 коп. задолженности, а также 10 862 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

         Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Оренбург Водоканал» из федерального бюджета 554 руб. государственной пошлины.

         Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после вступления решения в законную силу.

         Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.


        Судья                                                                                    Л.В. Лезина