Решение от 25 июня 2024 г. по делу № А40-67369/2024




Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А40-67369/24-148-285
26 июня 2024 года
г. Москва



Резолютивная часть решения оглашена 18 июня 2024 года

Полный текст решения изготовлен 26 июня 2024 года

Арбитражный суд в составе судьи Нариманидзе Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Боженовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Ассоциации владельцев земельных участков «Бурцево» (142780, город Москва, Филимонковское поселение, Бурцево деревня, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.02.2003, ИНН: <***>)

к судебному приставу-исполнителю СОСП №1 по г. Москве ГМУ ФССП России ФИО1, ГМУ ФССП России, руководителю ГУ ФССП по г. Москве ФИО2, ФССП России

третье лицо - Департамент городского имущества города Москвы (123112, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>)

о признании незаконными действия судебного пристава - исполнителя СОСП по г. Москве № 1 ГМУ ФССП России ФИО1 по списанию с расчетного счета Ассоциации «Бурцево», открытого в ПАО СБЕРБАНК, денежных средств в размере 19 799,59 руб. по инкассовому поручению № 1 от 13.03.2024г., об отмене Постановления судебного пристава - исполнителя СОСП по Г. Москве № 1 ГМУ ФССП России ФИО1 №200772051067513 от 13.03.2024г., об обязании судебного пристава-исполнителя СОСП по Г. Москве № 1 ГМУ ФССП России ФИО1 окончить исполнительное производство №97701/20/77039-ИП по в связи с полным исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе

при участии:

от заявителя: не явился, извещен

от заинтересованного лица: 1) ФИО3 доверенность от 21.12.2023г. (диплом), 2) ФИО4 доверенность от 07.06.2024 (диплом), 3) не явился, извещен, 4) не явился, извещен

от третьего лица: ФИО5 доверенность от 05.12.2023г. (диплом)

УСТАНОВИЛ:


Ассоциация владельцев земельных участков «Бурцево» (далее – Заявитель, Ассоциация «Бурцево») обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконными действий судебного пристава - исполнителя СОСП по г. Москве № 1 ГМУ ФССП России ФИО1 по списанию с расчетного счета Ассоциации «Бурцево», открытого в ПАО СБЕРБАНК, денежных средств в размере 19 799,59 руб. по инкассовому поручению № 1 от 13 марта 2024г., об отмене Постановления судебного пристава - исполнителя СОСП по Г. Москве № 1 ГМУ ФССП России ФИО1 №200772051067513 от 13 марта 2024 г., об обязании судебного пристава-исполнителя СОСП по г. Москве № 1 ГМУ ФССП России ФИО1 окончить исполнительное производство №97701/20/77039-ИП по в связи с полным исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

Заинтересованным лицом в материалы дела представлены материалы исполнительного производства и отзыв на заявление, заинтересованное лицо возражало против удовлетворения заявленных требований.

Заявитель и третье лицо в судебное заседание не явилось, в материалах дела имеются документы, подтверждающие их надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства. Суд счел возможным рассмотреть дело без участия представителя заявителя и третьего лица в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.

Считая подготовку дела к судебному разбирательству оконченной, дело готовым к судебному разбирательству, суд пришел к правильному выводу о наличии оснований для завершения предварительного заседания, и об открытии судебного заседания суда первой инстанции.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения заинтересованных лиц, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, обстоятельствами, подлежащими установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействий) государственных органов, являются проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Из материалов настоящего дела следует, что на исполнении в СОСП по г.Москве №1 ГМУ ФССП России находилось исполнительное производство №97701/20/77039-ИП от 02 декабря 2020 г., возбужденное на основании исполнительного листа №ФС 036447634 от 22 сентября 2020 г. по заявлению взыскателя, выданного Арбитражным судом города Москвы, взыскать с Ассоциации владельцев земельных участков "БУРЦЕВО" в пользу Департамента городского имущества города Москвы денежных средств в размере 282 565,55 руб.

В рамках исполнительного производства в соответствии со ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 15 июня 2021 г. о взыскании исполнительского сбора в размере 19 779,59 руб.

14 октября 2021 г. исполнительное производство №97701/20/77039-ИП от 02 декабря 2020 г. окончено в соответствии с п.1 ч.1 ст.47 Закона об исполнительном производстве в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со ст.47 Закона об исполнительном производстве, одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Постановление от 15 июня 2021 г. о взыскании исполнительского сбора выделено в отдельное исполнительное производство №106852/21/98077-ИП от 15 октября 2021 г.

13 марта 2024 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

13 марта 2024 г. на депозитный счет СОСП по г. Москве №1 ГМУ ФССП России поступили денежные средства в размере 19 779,59 руб., которые 15 марта 2024 г. перечислены в бюджет как исполнительский сбор.

27 марта 2024 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене постановления от 13 марта 2024 г., а также постановление об окончании исполнительного производства №106852/21/98077-ИП в соответствии с п.1 ч.1 ст.47 Закона об исполнительном производстве в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

Частью 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Согласно части 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов исполнительного производства усматривается, что постановление о взыскании исполнительского сбора от 15 июня 2021 г. не оспаривалось. Судебный акт об освобождении от исполнительского сбора, либо снижении размера исполнительского сбора отсутствует.

Оспариваемые действия по списанию денежных средств в размере 19 799, 59 руб. по инкассовому поручению № 1 от 13 марта 2024г., действия по вынесению постановления судебного пристава - исполнителя от 13 марта 2024 г. об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, совершены в пределах полномочий судебного пристава-исполнителя и с соблюдением требований действующего законодательства на основании вступившего в силу постановления о взыскании исполнительского сбора от 15 июня 2021 г.

Кроме того, на дату рассмотрения требований об отмене постановления от 13 марта 2024 г., об обязании окончить исполнительное производство №97701/20/77039-ИП, указанные постановление отменено, исполнительное производство окончено, в связи с чем у суда отсутствуют правовые основания, предусмотренные законодательством, которые необходимы для удовлетворения заявленных требований заявителя.

Согласно ч.3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии с ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. ст. 29, 65, 71, 75, 123, 156, 167- 176, 198-201, 329 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении заявления Ассоциации «Бурцево» отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Н.А. Нариманидзе



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

АССОЦИАЦИЯ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ "БУРЦЕВО" (подробнее)

Ответчики:

ГЛАВНОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ (СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЕ) УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ (подробнее)
Руководитель Главного управления ФССП по г. Москве - главный судебный пристав г. Москвы Коновалов Николай Викторович (подробнее)
Судебный пристав-исполнитель Специализированного отдела судебных приставов №1 Главное межрегиональное управление Федеральной службы судебных приставов России по г. Москве (СОСП по г. Москве №1 ГМУ ФССП России) Пуховская Ольга Юрьевна (подробнее)
Федеральная служба судебных приставов (подробнее)

Иные лица:

Департамент городского имущества города Москвы (подробнее)