Решение от 11 апреля 2022 г. по делу № А35-4235/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-4235/2021
11 апреля 2022 года
г. Курск



Резолютивная часть решения объявлена 06.04.2022.

Решение в полном объеме изготовлено 11.04.2022.


Арбитражный суд Курской области в составе судьи Волковой Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Курскэнерго»

к Администрации Дмитриевского сельского совета Золотухинского района Курской области

о взыскании неосновательного обогащения по актам от 16 июня 2020 года №46-002932, от 16 июня 2020 года №46-002928, от 16 июня 2020 года №46-002929, от 16 июня 2020 года №46-002930, от 16 июня 2020 года №46-002935, от 16 июня 2020 года №46-002925, от 16 июня 2020 года №46-002926, от 16 июня 2020 года №46-002927, от 16 июня 2020 года №46-002924, от 17 июня 2020 года №46-004513, от 17 июня 2020 года №46-004512, от 17 июня 2020 года №46-002923, от 17 июня 2020 года №46-004511 в размере 5 089 627 руб. 90 коп., а также расходов по уплате государственной пошлины,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: акционерное общество «АтомЭнергоСбыт», Администрация Золотухинского района Курской области.

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца: ФИО2 - по доверенности от 19.10.2021 №Д-КР/69;

от ответчика: не явился (извещен надлежащим образом),

от третьего лица (АО «АтомЭнергоСбыт»): ФИО3 - по доверенности от 22.12.2021 №22.12/01,

от третьего лица (Администрация Золотухинского района Курской области): не явился, извещен надлежащим образом.


Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» (в настоящее время публичное акционерное общество «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Курскэнерго») обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Администрации Дмитриевского сельского совета Золотухинского района Курской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании неосновательного обогащения по актам от 16 июня 2020 года №46-002932, от 16 июня 2020 года №46-002928, от 16 июня 2020 года №46-002929, от 16 июня 2020 года №46-002930, от 16 июня 2020 года №46-002935, от 16 июня 2020 года №46-002925, от 16 июня 2020 года №46-002926, от 16 июня 2020 года №46-002927, от 16 июня 2020 года №46-002924, от 17 июня 2020 года №46-004513, от 17 июня 2020 года.

24 марта 2022 года от акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» поступили дополнительные документы.

30 марта 2022 года от Администрации Золотухинского района Курской области поступило письменное мнение.

Представленные документы приобщены судом к материалам дела.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» возражал против удовлетворения исковых требований.

Изучив материалы дела, заслушав доводы представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из искового заявления, 16 и 17 июня 2020 года сотрудниками публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Курскэнерго» (Золотухинских районных электрических сетей) при проведении проверки были выявлены факты потребления электрической энергии в отсутствие договора энергоснабжения водозаборными скважинами, расположенными в следующих деревнях Золотухинского района Курской области: Сергиевское, Родительское, Конево, Шумское, Сороковые Дворы, Хворостово, Верхнее Шеховцово, Александровка, Зиборово, Печки, Дмитриевка.

По выявленным фактам были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности, в отношении Администрации Дмитриевского сельского совета Золотухинского района Курской области (копии актов приобщены к материалам дела).

Данные акты подписаны, в том числе представителем Администрации Дмитриевского сельского совета Золотухинского района Курской области.

В соответствии с расчетом количества бездоговорного потребления электроэнергии к актам объем бездоговорного потребления составил 565 650 кВт*ч.

В связи с указанным истцом ответчику были выставлены счета на оплату стоимости бездоговорного потребления на общую сумму 5 089 627 руб. 90 коп.

Однако Администрацией Дмитриевского сельского совета Золотухинского района Курской области стоимость бездоговорного потребления оплачена не была.

Ссылаясь на то, что ответчиком задолженность оплачена не была, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Арбитражный суд считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд).

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

Из статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Из статей 539 – 544 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что по договору энергоснабжения покупатель обязан оплатить поставленную электрическую энергию в сроки и в порядке, которые указаны сторонами в договоре.

Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в абзаце 10 пункта 2 Информационного письма от 05 мая 1997 года №14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» разъяснено, что коммерческая организация не вправе понуждать потребителя к заключению такого договора. В тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду следующее.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

В силу пункта 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года №442 (далее Основные положения №442) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 192 Основных положений №442).

Под бездоговорным потреблением в силу пункта 2 Основных положений №442 (в редакции, действующей на момент выявления бездоговорного потребления) понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии). Бездоговорным потреблением не признается потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

В соответствии с пунктом 84 Основных положений №442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) в силу пункта 194 Основных положений №442 осуществляется в соответствии с требованиями пунктов 195 или 196 данного документа.

На основании пункта 196 Основных положений №442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения №3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год.

При этом:

период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии;

период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии или с даты составления предыдущего акта о неучтенном потреблении (в зависимости от того, какая из них наступила позднее) до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Если проверка введенного ограничения ранее не проводилась, и составление акта о неучтенном потреблении не осуществлялось, период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты введения полного ограничения режима потребления электрической энергии, указанной в направленном инициатором ограничения режима потребления исполнителю (субисполнителю) уведомлении о необходимости введения ограничения режима потребления (даты, следующей за датой получения исполнителем (субисполнителем) от потребителя уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления), до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе c актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа, или в течение 2 рабочих дней со дня определения в порядке, установленном настоящим документом, цены бездоговорного потребления электрической энергии (мощности).

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

В обоснование осуществления ответчиком бездоговорного потребления истцом представлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности.

В то же время, как следует из представленных в материалы дела документов и пояснений участвующих в деле лиц 01 апреля 2014 года между открытым акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» (в настоящее время акционерное общество «АтомЭнергоСбыт») и открытым акционерным обществом «Курскоблводоканал» (в настоящее время акционерное общество «Курскоблводоканал») заключен договор энергоснабжения №46520236, предметом которого являлась продажа электрической энергии, в том числе в точках присоединения электрической сети к скважинам в деревнях Дмитриевка, Шумское, Родительское, Сергиевское (2 точки), Конево (2 точки), Александровка, Сороковые дворы, Печки, Шеховцово, Зиборово, Хворостово, а всего 13 точек, находящиеся на территории Дмитриевского сельсовета Золотухинского района Курской области.

Письмом от 24 апреля 2017 года акционерное общество «Курскоблводоканал» сообщило, что в связи с прекращением деятельности в муниципальных образованиях, в том числе и в Дмитриевском сельсовете Золотухинского района Курской области просило исключить 13 вышеуказанных точек поставки электроэнергии по вышеуказанному договору.

В связи с данным обращением 27 апреля 2017 года между акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» и акционерным обществом «Курскоблводоканал» заключено соответствующее дополнительное соглашение к договору энергоснабжения №46520236 об исключении указанных точек поставки.

29 сентября 2017 года между акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» и акционерным обществом «Курскоблводоканал» заключен договор купли-продажи электрической энергии №4650200535, предметом которого являлась продажа электрической энергии в точках присоединения электрической сети на территории Золотухинского района, в перечне которых не находились 13 вышеуказанных точек Дмитриевского сельсовета Золотухинского района Курской области.

Письмом от 25 января 2019 года акционерное общество «Курскоблводоканал» известило акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» о прекращении отношений с абонентами в Золотухинском районе Курской области и просило считать договор купли-продажи электрической энергии №4650200535 утратившим силу с 01 февраля 2019 года, о чем между сторонами 30 января 2019 года заключено дополнительное соглашение №2 о досрочном расторжении указанного договора с 31 января 2019 года.

Письмом от 05 июля 2019 года акционерное общество «Курскоблводоканал» в связи заключением договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом с Ануфриевским, Донским, Новоспасским сельсоветами Золотухинского района просило с 01 июля 2019 года заключить договор купли-продажи электрической энергии объектов водоснабжения (водонапорные башни) с 01 июля 2019 года.

Такой договор был заключен под номером 4650200779.

Начальные показания приборов учета точек поставки были определены с 01 февраля 2019 года. Данным договором также не предусматривалась подача электроэнергии в скважины в деревнях Дмитриевка, Шумское, Родительское, Сергиевское (2 точки), Конево (2 точки), Александровка, Сороковые дворы, Печки, Шеховцово, Зиборово, Хворостово.

09 января 2020 года между акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» и Администрацией Дмитриевского сельсовета Золотухинского района заключен контракт энергоснабжения №4650200856, предметом которого являлась поставка электроэнергии в 4 административных здания. Данный контракт по письму потребителя был расторгнут 30 июня 2020 года, о чем между сторонами было подписано соответствующее соглашение.

В письме №152 от 26 июня 2020 года МКУ «Хозяйственное обеспечение Администрации Дмитриевского сельсовета» Золотухинского района просило заключить контракт энергоснабжения с 01 июля 2020 года. Данный контракт был заключен 27 июля 2020 года под №4650200874, начало действия которого было определено с 01 июля 2020 года. В предмет контракта снова не вошли 13 вышеуказанных точек поставки.

02 сентября 2020 года МКУ «Хозяйственное обеспечение Администрации Дмитриевского сельсовета» Золотухинского района обратилось к акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» с просьбой о заключении дополнительного соглашения к указанному контракту, предметом которого являлось дополнительное включение с 01 сентября 2020 года в действующий контракт точек присоединения электрической сети к скважинам в деревнях Дмитриевка, Шумское, Родительское, Сергиевское (2 точки), Конево (2 точки), Александровка, Сороковые дворы, Печки, Шеховцово, Зиборово, Хворостово.

11 января 2021 года между акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» и МКУ «Хозяйственное обеспечение Администрации Дмитриевского сельсовета» Золотухинского района заключен контракт энергоснабжения №4650200899 с определением начала действия договора с 01 января 2021 года. В предмет договора вошли 13 вышеуказанных точек поставки электроэнергии. Дополнительным соглашением №2 от 10 июня 2021 года к указанному контракту сторонами были исключены данные точки поставки с 01 июня 2021 года.

15 июня 2021 года между акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» и акционерным обществом «Курскоблводоканал» заключено дополнительное соглашение к действующему договору купли-продажи электрической энергии (мощности) №4650200779 от 01 июля 2019 года о включении в договор скважин по адресу: деревни Дмитриевка, Шумское, Родительское, Сергиевское (2 точки), Конево (2 точки), Александровка, Сороковые дворы, Печки, Шеховцово, Зиборово, Хворостово Золотухинского района Курской области сроком с 01 июня 2021 года по 22 ноября 2021 года.

23 декабря 2021 года между акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» и акционерным обществом «Курскоблводоканал» заключено дополнительное соглашение №9 к действующему договору купли-продажи электрической энергии (мощности) №4650200779 от 01 июля 2019 года, согласно которому были а включены на поставку электроэнергии 13 точек: скважины в деревнях Дмитриевка, Шумское, Родительское, Сергиевское (2 точки), Конево (2 точки), Александровка, Сороковые дворы, Печки, Шеховцово, Зиборово, Хворостово. Срок действия указанного дополнительного соглашения установлен сторонами до 31 марта 2022 года.

По смыслу понятия «бездоговорное потребление», предусмотренного в пункте 2 Основных положений №442, субъектом, осуществляющим бездоговорное потребление, может быть физическое или юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, которому на праве собственности, ином законном основании принадлежат энергопринимающие устройства, присоединенные к объектам электросетевого хозяйства в отсутствие заключенного договора энергоснабжения, купли-продажи электрической энергии (мощности).

При этом потребление электроэнергии в отсутствие заключенного договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) само по себе при условии технологического присоединения энергопринимающих устройств, осуществленного в установленном действующим законодательством порядке, не свидетельствует о факте бездоговорного потребления электрической энергии в значении пункта 2 Основных положений №442.

Наличие между сторонами договорных отношений (при отсутствии договора-документа) устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела. Потребленная таким образом электрическая энергия оплачивается потребителем гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации).

В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцом суду не были представлены доказательства осуществления ответчиком самовольного подключения (технологического присоединения) соответствующих объектов к электрическим сетям.

Напротив, исходя из фактических обстоятельств дела, технологическое присоединение объектов было осуществлено в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Таким образом, в данном случае само по себе отсутствие договора энергоснабжения в спорном периоде при отсутствии оснований полагать, что потребителем произведено самовольное подключение или техническое присоединение объектов к электрическим сетям, не может являться основанием для отнесения соответствующего объема электроэнергии к бездоговорному потреблению.

На основании изложенного, оценив представленные в материалы дела документы, суд приходит к выводу об отсутствии со стороны ответчика бездоговорного потребления.

Ввиду указанных обстоятельств основания для удовлетворения исковых требований.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит судебные расходы по уплате государственной пошлины на истца.

Руководствуясь статьями 110, 152, 167-171, 176, 177, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Курскэнерго» отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, в Арбитражный суд Центрального округа, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.А. Волкова