Решение от 21 октября 2021 г. по делу № А55-25355/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД CАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203 «Б», тел. (846)207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

21 октября 2021 года

Дело №

А55-25355/2020

Резолютивная часть решения объявлена 14 октября 2021 года.

Решение изготовлено в полном объеме 21 октября 2021 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Шабанова А.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Каримовой Ю.Я.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Акционерного общества "Самарская сетевая компания",

к Индивидуальному предпринимателю ФИО1

о прекращении договора в связи с невозможностью исполнения

по встречному иску Индивидуальному предпринимателю ФИО1

к Акционерному обществу "Самарская сетевая компания",

об обязании

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Гаражно-потребительского кооператива № 710

при участии в заседании

от общества – представителя ФИО2, доверенность от 21.06.2021 № 548,

от предпринимателя – представителя ФИО3, доверенность от 05.07.2017;

от третьего лица – не участвовал, извещен;

установил

Акционерное общество "Самарская сетевая компания" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1, о признании обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 72/2 от 13.03.2019, прекратившимися в связи с невозможностью исполнения.

Определяем суда 13.01.2021 для совместного рассмотрения с делом № А55-18558/2020 принято встречной исковой заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 к Акционерному обществу "Самарская сетевая компания" об обязании исполнить обязанность в натуре по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 72/2 от 13.03.2019, а именно, осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО1 нежилого помещения (гараж) с кадастровым номером: 63:01:0716007:585, расположенного по адресу: 443016, Самарская область, г. Самара, Промышленный район, Роторный пер., <...> ГПК-710, гараж № 72; установить на случай неисполнения решения суда судебную неустойку в сумме 500руб. 00коп. за каждый день просрочки.

В соответствии со ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 07.10.2021 до 14.10.2021 до 11 час. 15 мин. (09-10.10.2021 выходные дни). Сведения о месте и времени заседания были размещены на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по веб-адресу: http://www.samara.arbitr.ru.

В обоснование заявленных первоначальных исковых требований, АО «ССК» указало, что являясь сетевой организацией, оказывает услуги по передаче электроэнергии через объекты электросетевого хозяйства (воздушные и кабельные линии, трансформаторные подстанции), принадлежащие ей на праве собственности или ином законном основании, а также осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Между АО «ССК» и ИП ФИО1 был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 72/2 от 13.03.2019, в соответствии с которым сетевая организация приняла на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения электроустановок садового дома по адресу: <...> д. б/н, 651 квартал, ГПК-710, гараж 72.

В целях исполнения мероприятий по технологическому присоединению заявителя требуется реконструкция распределительных электросетей и строительство ВЛ (КВЛ) - 0,4кВ (п. 10.2, 10.3 технических условий, являющихся приложением №1 к Договору).

Исходя из императивных требований статьи 222 ГК РФ, а также главы 5 ЗК РФ, размещение электросетевого оборудование требует оформления прав на земельные участки в соответствии с действующим законодательством. В соответствии с Федеральным законом № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» принятым Государственной Думой 18.10.1995 АО «ССК» обратилось в Департамент градостроительства г.о. Самара за подготовкой Архитектурно-планировочного задания на проектирование воздушной линии 0,4 кВ от опоры ТП 3079/400 кВА до опоры, расположенной на расстоянии до 25 м от границы земельного участка вышеуказанного объекта. АО «ССК» получило АПЗ и приступило к проектно-изыскательным работам, а также к согласованию проектной документации,

АО «ССК» 21.10.2019 обратилось к председателю гаражно-потребительского кооператива № 710 за согласованием плана трассы рабочей документации, однако 30.10.2019 получен отказ в согласовании от Председателя ГСК № 710, в связи с чем выполнить строительство по договору № 72/2 от 13.03.2019 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям на данный момент не представляется возможным. Письмом № 345/2 от 11.12.2019 ИП ФИО1 была уведомлена о выявленных обстоятельствах и было предложено заключить соглашение о расторжении Договора, поскольку осуществить исполнение договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 72/2 от 13.03.2019 между АО «ССК» и ИП ФИО1 не возможно, а стороны к согласию не пришли, АО «ССК» обратилось с иском в суд.

ИП ФИО1 возражая против первоначальных исковых требований, представило встречный иск, где просит обязать АО «ССК» исполнить обязанность в натуре по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 72/2 от 13.03.2019, а именно, осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО1 нежилого помещения (гараж) с кадастровым номером: 63:01:0716007:585, расположенного по адресу: 443016, Самарская область, г. Самара, Промышленный район, Роторный пер., <...> ГПК-710, гараж № 72; установить на случай неисполнения решения суда судебную неустойку в сумме 500руб. 00коп. за каждый день просрочки, указывая, что технологическое присоединение необходимо для энергоснабжения Нежилое помещение (гараж), которое будет располагаться по адресу: 443016, Самарская обл., Самара г., Промышленный район, Роторный пер., д. б/н, 651 квартал, ГПК-710, гараж № 72. На основании пункта 5 Договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора. Согласно пункту 10 размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 27.12.2018 г. № 990 и составляет: 18 766,52, в том числе, НДС 20 % - 3 127,75 руб., оплата была произведена платежным поручением № 109 от 09.04.2019, между тем, АО «ССК» не предприняло все зависящие от него меры, направленные на урегулирование отношений с третьими лицами.

Согласно п. 2 «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденных Постановлением Правительства № 861 от 27.12.2004, АО «ССК» является сетевой организацией, поскольку владеет объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывает услуги по передаче электрической энергии и осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, согласно п. 1 ст. 26 ФЗ "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 N 35-ФЗ осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Федеральный закон "Об электроэнергетике" предусматривает, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом (абз. 3 п. 1 ст.26).

Во исполнение требований федерального законодательства постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2014 N 861 утверждены «Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", (далее Правила).

В соответствии с п. 8 Правил для заключения договора об осуществлении технологического присоединения заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя.

Пунктом 10 Правил предусмотрен перечень документов, прилагаемых к заявке. Согласно абзацу первому пункта 8(5) Правил в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом.

Федеральный закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" 29.07.2017 N 217-ФЗ определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества.

Так, согласно п.п. 5 п. 7 ст. 18 Закона N 217-ФЗ к полномочиям правления товарищества относится принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества. Исходя из этого товарищество выступает в качестве единого субъекта в вопросах взаимодействия с организациями, осуществляющими снабжение электрической энергией как членов товарищества, так и лиц, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе.

В силу абз. 2 п.8(5) Правил садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе отказаться от подачи в сетевую организацию заявки на технологическое присоединение принадлежащих указанным лицам энергопринимающих устройств, а также препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

ГСК №710 не является садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом. В связи с вышеизложенным у АО «ССК» отсутствуют основания для понуждения ГСК №710 к согласованию Архитектурно - планировочного задания.

В силу пункта 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Технологическое присоединение представляет собой комплексную процедуру, которая включает в себя: а) подачу заявки заявителем на технологическое присоединение к электрическим сетям; б) заключение договора; в) выполнение сторонами договорамероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором; г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя; д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности; е) составление акта об осуществлении технологического присоединения (пункт 7 Правил № 861).

Согласно пункту 18 Правил № 861 мероприятия по технологическому присоединению включают в себя: а) подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором; б) разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; в) разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; г) выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями: д) проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий.

АО «ССК» принимало меры по согласованию с гаражно-потребительским кооперативом № 710 плана трассы рабочей документации, однако 30.10.2019 получен отказ в согласовании.

В связи с отсутствием необходимых технических условий АО «ССК» не имеет возможности осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта ИП ФИО1, а, следовательно, исполнить принятые на себя обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 13.03.2019 № 72/2.

В соответствии со ст. 416 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает, и согласно пункта 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

На основании положений пункта 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации ввиду существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, признав, что в силу пункта 1 статьи 416 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство должно быть прекращено невозможностью исполнения.

Учитывая вышеизложенное, первоначальный иск следует удовлетворить, а во встречном иске следует отказать.

Расходы по государственной пошлине по первоначальному и по встречному иску в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на предпринимателя.

Руководствуясь ч. 1 ст. 110, ст.ст. 163, 167-170, 180-182, ч.1 ст. 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

Первоначальный иск удовлетворить.

Признать обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 72/2 от 13.03.2019, заключенному Акционерным обществом "Самарская сетевая компания" с Индивидуальным предпринимателем ФИО1, прекратившимися в связи с невозможностью исполнения.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1, в пользу Акционерного общества "Самарская сетевая компания", расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000руб. 00коп.

Во встречном иске отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
А.Н. Шабанов