Решение от 6 сентября 2023 г. по делу № А40-113317/2023

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва Дело №А40-113317/23-43-905

06.09.2023 г.

Судья Арбитражного суда г. Москвы ФИО1, единолично,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области (ОГРН <***>) к СРО "СОЮЗАТОМСТРОЙ" (ОГРН <***>)

о взыскании 33 791 руб. 11 коп. - неустойки за нарушение обязательств по договору №52 от 20.09.2016 г.,

без вызова лиц, участвующих в деле,

Изучив имеющиеся в деле документы, арбитражный суд

У С Т А Н О В И Л :

Иск заявлен о взыскании 33 791 руб. 11 коп. - неустойки за нарушение обязательств по договору №52 от 20.09.2016 г.

При решении вопроса о принятии искового заявления к производству судом установлены основания, предусмотренные статьей 227 АПК РФ, для рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 29.06.2023 г. исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Ко дню принятия решения суд располагает сведениями о получении сторонами копии определения о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, что является надлежащим извещением в силу статей 121, 122, 123 АПК РФ.

03.07.2023г. Ответчик представил отзыв на исковое заявление.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в порядке главы 29 АПК РФ в редакции, действовавшей на дату принятия решения на основании доказательств, представленных в течение установленного судом срока.

23.08.2023 г. принята резолютивная часть решения в порядке, предусмотренном ст. 229 АПК РФ.

28,29.08.2023 г. в суд поступило, в установленный ст. 229 АПК РФ срок, заявление сторон о составлении мотивированного решения.

Суд, с учётом изложенных истцом обстоятельств и доводов, возражений ответчика, в соответствии с имеющимися в материалах дела, документами, пришёл к следующим выводам и считает установленными следующие обстоятельства:

Из искового заявления усматривается, что 20.09.2016 года между Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области (394036, <...>) и ООО «ГидроПромСтрой» (299011, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) был заключен договор подряда № 52 от 20.09.2016 на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, <...> д 35, <...>, <...> в рамках краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Воронежской области в 2016-2017 г.

В соответствии с актом обследования МКД от 18.05.2020 г. по адресу: <...> было установлено, что подрядная организация ООО «ГидроПромСтрой» не устранила все замечания по ремонту фасада по вышеуказанному МКД.

В соответствии с п. 5.2. вышеуказанного договора Подрядчик гарантирует Заказчику качество выполненной работы в течение 5(пяти) лет со дня подписания сторонами актов выполненных работ или даты устранения замечаний.

В п. 7.5. Договора указано, что в случае неисполнения подрядчиком своих обязательств, предусмотренных настоящим Договором, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных настоящим Договором, Заказчик обязан потребовать уплаты неустойки. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного Договором, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены Договора, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Договором и фактически исполненных Подрядчиком,

Сумма неустойки по ремонту фасада за период с 21.02.2020 г. по 18.05.2020 г. по адресу: <...>. согласно представленному Истцом расчету, составила 33 791, 11 руб.

22.05.2020 Фонд капитального ремонта Воронежской области направил в ООО «ГидроПромСтрой» претензию №2174051 от 22.05.2020 с требованием об уплате неустойки по Договору, за просрочку исполнения обязательств по устранению недостатков по капитальному ремонта фасада за период с 21.02.2020 г. по 18.05.2020 г. по адресу: <...> размере 33 791, 1 1 рублей.

Подрядная организация не оплатила в добровольном порядке установленную договором неустойку. В настоящее время в отношении ООО «ГидроПромСтрой» ведется конкурсное производство, утвержден конкурсный управляющий.

Согласно Постановлению правительства РФ от 1 июля 2016 г. N 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах»: при проведении предварительного отбора устанавливаются следующие требования к участникам предварительного отбора: членство в саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

ООО «ГидроПромСтрой» с 21 мая 2010 г. являлось членом СРО - Ассоциации «Объединение организаций, выполняющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов атомной отрасли «СОЮЗАТОМСТРОЙ», членство в котором было прекращено 27 июня 2017 г. на основании уведомления о прекращении членства в связи с переходом в саморегулируемую организацию..

Сумма взносов в компенсационный фонд на момент прекращения членства составляла 2 000 000 рублей.

Согласно ч. 2 ст. 55.15 ГрК РФ СРО в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда. Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

Предусмотренная ст. 60 ГрК РФ ответственность саморегулируемой организации возникает в связи с причинением ее членом - подрядной организацией - вреда третьему лицу при выполнении строительно-монтажных работ по капитальному ремонту объекта (Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2022 N 08АП- 2556/2022 по делу N А70-23520/2021).

Из положений п. 1 ст. 60.1 ГрК РФ следует, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения членом саморегулируемой организации обязательств по договору подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договору строительного подряда, договору подряда на осуществление сноса, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором с использованием конкурентных способов заключения договора, субсидиарную ответственность несет саморегулируемая организация.

По смыслу ст. 60.1 ГрК РФ субсидиарная ответственность СРО устанавливается за реальный ущерб, вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения членом СРО обязательств по договору строительного подряда и неустойку (штраф) от реального ущерба по таким договорам.

Согласно пп. 1 п. 11 ст. 60 ГрК РФ, в случае, если вред причинен вследствие недостатков работ по капитальному ремонту объекта капитального строительства, солидарно с техническим заказчиком, лицом, выполнившим работы по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, внесению изменений в такую проектную документацию в соответствии с ГрК РФ, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, вследствие недостатков которых причинен вред, ответственность несут: саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда в случае, если лицо, выполнившее работы по капитальному ремонту объекта капитального строительства, или лицо, осуществившее функции технического заказчика в отношении такого объекта, являлось членом такой саморегулируемой организации.

Исходя из вышеуказанного положения п. 11 ст. 60 ГрК РФ следует, что вред причиненный лицам вследствие повреждения многоквартирного дома по причине недостатков работ допущенных при строительстве, реконструкции, капитальному ремонту МКД подлежит возмещению указанными лицами непосредственно генподрядчиком и отвечающей за генподрядчика саморегулируемой организацией.

Законодательство не содержит какие-либо условия освобождения СРО от исполнения обязанности по возмещению вреда, предусмотренной п. 11 ст. 60 ГрК РФ, в случае если капитальный ремонт многоквартирного дома финансируется региональным оператором.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

На основании ст. 13 п. 12 ФЗ от 01.12.2007 №315-Ф3 «О саморегулируемых организациях», саморегулируемая организация в соответствии с федеральными законами в пределах средств компенсационного фонда саморегулируемой организации несет ответственность по обязательствам своего члена, возникшем в результате причинения вреда вследствие недостатков, произведенных членом саморегулируемой организации товаров (работ, услуг).

На основании ст. 13 п. 13 ФЗ от 01.12.2007 №315-Ф3 «О саморегулируемых организациях» формирование компенсационного фонда является способом обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров и иными лицами.

В силу ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ч. 2 ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (ч. 4 ст. 71 АПК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Из материалов дела усматривается, что между Истцом и ООО «ГидроПромСтрой» (ИНН <***>) 20.09.2016 г. был заключен договор подряда № 52 на оказание услуг и/или выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, <...>, <...> в рамках краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Воронежской области в 2016-2017 г.г.

ООО «ГидроПромСтрой» (подрядная организация) являлось членом СРО «СОЮЗАТОМСТРОЙ» в период с 21.05.2010 г. по 27.06.2017 г., о чём свидетельствует выписка из реестра членов СРО «СОЮЗАТОМСТРОЙ», выданная Ассоциацией «Национальное объединение строителей» (далее по тексту - ПОСТРОЙ) по состоянию на 29.05.2023 г.

С 01.07.2017 г. вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2016 г. № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 372- ФЗ), который обязывал осуществить переход членов саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, в другую саморегулируемую организацию своего региона.

ООО «ГидроПромСтрой» прекратило членство в СРО «СОЮЗАТОМСТРОЙ» с 27.06.2017 г. на основании п. I ч. 5. ст. 3.3 Федерального закона от 29.12. 2004 г. № 191 -ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона N 372-ФЗ), в соответствии с представленным уведомлением, предусмотренном п. 1 ч. 5 и ч. 6 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ и вступило в другую саморегулируемую организацию своего региона - Ассоциацию «Межрегиональное объединение таврических строителей» (Ассоциация «МОТС», г. Севастополь).

07.07.2017 г. СРО «СОЮЗАТОМСТРОЙ» перечислило в Ассоциацию «МОТС» ранее внесенный ООО «ГидроПромСтрой» взнос в компенсационный фонд СРО «СОЮЗАТОМСТРОЙ» в размере 2 000 000 рублей на основании заявления ООО «ГидроПромСтрой» о перечислении ранее внесенного взноса компенсационный фонд в другую СРО. Факт перевода денежных средств в размере 2 000 000 рублей в Ассоциацию «МОТС» подтверждается копией платежного поручения № 590 от 07.07.2017 г.

В соответствии с ч. 13 ст.3.3 Федерально закона от 29.12.2004 г. № 191 -ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон № 191-ФЗ), юридическое лицо, зарегистрированное на территории субъекта Российской Федерации не по месту регистрации саморегулируемой организации и добровольно прекратившее членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации такого юридического лица, вправе подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд (компенсационные фонды) этой саморегулируемой организации в саморегулируемую организацию, в которую переходит такое юридическое лицо.

Согласно 4.13.1 ст.3.3 Федерального закона № 191-ФЗ, саморегулируемая организация, членство в которой было прекращено юридическим лицом, в течение 7 (семи) дней со дня поступления заявления и документов, соответствующих требованиям ч. 13 ст. 3.3 Федерального закона № 191 -ФЗ, обязана перечислить в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, денежные средства в размере внесенного таким юридическим лицом взноса в компенсационный фонд (компенсационные фонды).

В силу требований ч. 13.3 ст. 3.3 Федерального закона № 191 -ФЗ, денежные средства, перечисленные в соответствии с 4.13.1 ст.3.3 Федерального закона № 191 -ФЗ, соответственно учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд (компенсационные фонды) члена саморегулируемой организации, в которую переходит юридическое лицо, либо в компенсационный фонд (компенсационные фонды) вновь созданной саморегулируемой организации.

Со дня поступления указанных денежных средств, в том числе в случае перечисления указанных денежных средств в размере, определенном решением общего собрания членов саморегулируемой организации в соответствии с 4.13.3 ст.3.3 Федерального закона №191-ФЗ, саморегулируемая организация, в которую переходит юридическое лицо, несет ответственность по обязательствам таких членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), в том числе в связи с причинением вреда вследствие недостатков работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, которые осуществлялись до дня поступления указанных денежных средств в компенсационный фонд возмещения вреда саморегулируемой организации.

Исходя из требований ч. 13.3 ст. 3.3 Федерального закона № 191 -ФЗ следует вывод о том, что Ассоциация «МОТС» со дня поступления ранее внесенного взноса ООО «ГидроПромСтрой» в СРО «СОЮЗАТОМСТРОИ» несёт ответственность по обязательствам своего члена, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных ГрК РФ, в том числе в связи с причинением вреда вследствие недостатков работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, которые осуществлялись до дня поступления указанных денежных средств в компенсационный фонд возмещения вреда саморегулируемой организации.

По общим правилам ч. 3 ст. 44 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в арбитражном процессе ответчиками являются организации и граждане, к которым предъявлен иск.

Учитывая тот факт, что СРО «СОЮЗАТОМСТРОЙ» выполнило требования ч. 13.1 ст. 3.3 Федерального закона № 191 -ФЗ и перечислило в Ассоциацию «МОТС» ранее внесенный взнос ООО «ГидроПромСтрой» в компенсационный фонд СРО «СОЮЗАТОМСТРОЙ» следует вывод об отсутствии у СРО «СОЮЗАТОМСТРОЙ» ответственности по обязательствам своего бывшего члена, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных ст. 60 ГрК РФ, в том числе в связи с причинением вреда вследствие недостатков работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, которые осуществлялись до дня поступления указанных денежных средств в компенсационный фонд возмещения вреда саморегулируемой организации (в данном случае в Ассоциацию «МОТС»).

Ненадлежащим ответчиком признается лицо, которое не должно отвечать по иску.

Резюмируя выше изложенное, учитывая требования градостроительного законодательства, следует вывод о том, что СРО «СОЮЗАТОМСТРОЙ» является ненадлежащим Ответчиком в рассматриваемом деле, соответственно, предъявление исковых требований к ненадлежащему ответчику является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований. Данную правовую позицию поддерживает Верховный Суд Российской Федерации (Определение Верховного Суда РФ от 26.03.2020 № 308-ЭС20-2750 по делу № А32-7931/2019).

Ответственность за результаты принятых с недостатками работ ООО «ГидроПромСтрой» по Договору № 52 от 20.09.2016 г. возникает у Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области, Подрядчика - ООО «ГидроПромСтрой», у Ассоциации «МОТС» (регистрационный номер: СРО-С-112-14122009, ИНН <***>), действующим членом которой в период выполнения подрядных работ являлось ООО «ГидроПромСтрой». При имеющихся обстоятельствах, требования Фонда капитального ремонта к СРО «СОЮЗАТОМСТРОЙ» о взыскании неустойки в сумме 33 791 рублей 11 копеек по Договору № 52 от 20.09.2016 г., изложенные в исковых требованиях основаны на не верном толковании норм градостроительного законодательства и удовлетворению не подлежат.

Учитывая изложенное, требования истца суд считает необоснованными, недоказанными и не подлежащим удовлетворению.

Расходы по уплате госпошлины и иные судебные издержки, понесенные истцом, относятся на истца в порядке, предусмотренном статьями 110, 112 АПК РФ.

На основании статей 8, 9, 11, 12, 153, 154, 161, 307-310, 314, 316, 328, 329-331, 401, 420-425, 431-434, 702, 708, 709, 711, 720, 740, 746, 753 ГК РФ, руководствуясь статьями 41, 65, 66, 71, 75, 110, 112, 121-124, 162, 166-171, 176, 177, 180-182, 226-229 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Иск Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области (ОГРН <***>) к СРО "СОЮЗАТОМСТРОЙ" (ОГРН <***>) о взыскании 33 791 руб. 11 коп. - неустойки оставить без удовлетворения.

Расходы по уплате госпошлины и иные судебные издержки отнести на истца. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле соответствующего заявления.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети « Интернет ».

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцать дней со дня его принятия.


Судья

ФИО1