Решение от 18 марта 2026 г. АС Иркутской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Седова, стр. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,

тел. <***>; факс <***>

https://irkutsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск Дело № А19-16919/2025

19.03.2026 г.


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 04 марта 2026 года

Решение в полном объеме изготовлено 19 марта 2026 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Кольцовой Ю.А.,


при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Амаровой Т.А. (до перерыва), секретарём судебного заседания Алтуховой Ю.А., рассмотрев в судебном заседании, с использованием веб-конференции, дело по исковому заявлению ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ "НАЦИОНАЛЬНЫЙ МУЗЕЙ УСТЬ-ОРДЫНСКОГО БУРЯТСКОГО ОКРУГА" (669001, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, Р-Н ЭХИРИТ-БУЛАГАТСКИЙ, П. УСТЬ-ОРДЫНСКИЙ, УЛ. ЛЕНИНА, Д.6А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.12.2002, ИНН: <***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ" (664033, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ИРКУТСК, УЛ. ЛЕРМОНТОВА, Д.257, 664033, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ИРКУТСК, УЛ. ЛЕРМОНТОВА, Д.257)

ОБЛАСТНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ "ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ "ОБЛКОММУНЭНЕРГО" (664009, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г ИРКУТСК, УЛ ШИРЯМОВА, Д. 54; ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 20.11.2002, ИНН: <***>)

о снижении суммы задолженности


по иску общества с ограниченной ответственностью «Иркутская Энергосбытовая Компания»

к областному государственному бюджетному учреждению культуры «Национальный музей Усть-Ордынского Бурятского округа»

о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании 11.02.2026:


от истца – директор ФИО1, паспорт, распоряжение; представитель ФИО2, по доверенности от 10.09.2025 г, паспорт, диплом; представитель ФИО3, по доверенности от 10.09.2025, паспорт, диплом;

от ООО "ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ" – представитель ФИО4, по доверенности, паспорт, диплом,

от ОГУЭП «Облкоммунэнерго» - (удаленно) представитель ФИО5, по доверенности № 45 от 01.02.2024 г.

в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 11.02.2026 объявлялся перерыв до 25.02.2026 до 12 час. 35 мин. и 25.02.2026 до 04.03.2026 до 12 час. 15 мин., после объявленного перерыва судебное заседание продолжено при участии тех же представителей сторон.

установил:

ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЛЬТУРЫ "НАЦИОНАЛЬНЫЙ МУЗЕЙ УСТЬ-ОРДЫНСКОГО БУРЯТСКОГО ОКРУГА" обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ" с требованием о признании акт от 28 мая 2025 г. № 1 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии, составленный представителями ответчика и ОГУЭП «Облкоммунэнерго» в отношении истца недействительным.

Определением суда от 30.07.2025 заявление истца об обеспечении иска удовлетворено; ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) запрещено совершать действия по введению полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ "НАЦИОНАЛЬНЫЙ МУЗЕЙ УСТЬ-ОРДЫНСКОГО БУРЯТСКОГО ОКРУГА" расположенного по адресу: 669001, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, Р-Н ЭХИРИТ-


БУЛАГАТСКИЙ, П. УСТЬ-ОРДЫНСКИЙ, УЛ. ЛЕНИНА, Д.6А на основании уведомления от 16 июня 2025 г. № ВИОО00317210.

Определением суда от 29.09.2025 ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ "ОБЛКОММУНЭНЕРГО" (664009, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г ИРКУТСК, УЛ ШИРЯМОВА, Д. 54; ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 20.11.2002, ИНН: <***>) привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

Определением суда от 27.10.2025 объединены в одно производства дело № А19-16919/2025 с делом № А19-17660/2025, присвоив делу номер А19-16919/2025.

По делу А19-17660/2025 заявлено требование общества с ограниченной ответственностью «Иркутская Энергосбытовая Компания» к областному государственному бюджетному учреждению культуры «Национальный музей Усть-Ордынского Бурятского округа», с привлечением третьего лица: областное государственное унитарное энергетическое предприятие «Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей «Облкоммунэнерго» о взыскании, с учетом уточнения, основного долга в размере 1 470 464 руб. 50 коп., пени в размере 130 305 руб. 78 коп., пени по ФЗ «Об электроэнергетике» с последующим начислением на сумму неоплаченного долга начиная с 22.08.2025 г. по день фактической оплаты основного долга.

В судебном заседании представитель ОГБУК "НАЦИОНАЛЬНЫЙ МУЗЕЙ УСТЬ-ОРДЫНСКОГО БУРЯТСКОГО ОКРУГА" исковые требования поддержал, просил снизить размер неустойки в порядке ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Представитель ООО "Иркутскэнергосбыт" в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнил встречные требования просил взыскать сумму основного долга в размере 872 149 руб. 13 коп., пени в размере 116 708 руб. 09 коп. за период с 19.06.2025 по 04.03.2026, пени на сумму основного долга за период с 05.03.2026 по день фактической оплаты основного долга, расходы по оплате государственной пошлины.

Уточнение судом принимается. Встречное требование рассматривается в уточненной редакции.

Представитель ОГУЭП «Облкоммунэнерго» поддержал доводы встречного искового заявления.


Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Между ООО "Иркутская энергосбытовая компания" (гарантирующий поставщик) и ОГБУК "НАЦИОНАЛЬНЫЙ МУЗЕЙ УСТЬ-ОРДЫНСКОГО БУРЯТСКОГО ОКРУГА" (потребитель) заключен государственный контракт энергоснабжения бюджетного потребления № 6681 от 29.01.2024. Согласно указанному договору гарантирующий поставщик обязался поставлять потребителю электрическую энергию в необходимых объемах и надлежащего качества, в том числе на энергоустановку № 495361 по адресу: <...>, а потребитель оплачивать потребленную электрическую энергию.

В соответствии с пунктом 3.1.8 договора потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность используемых энергопринимающих устройств, электрических сетей, приборов коммерческого учета (расчетных приборов учета) и оборудования и устройств, необходимых для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии (мощности), соблюдать установленный режим потребления электрической энергии, а также в максимально короткий срок, не более одних суток с момента события сообщать гарантирующему поставщику способом, позволяющим подтвердить факт уведомления, об авариях, пожарах, неисправностях приборов и средств коммерческого учета (расчетных приборов учета) электрической энергии, выходе его из строя, утрате и иных нарушениях, возникающих при получении и (или) использовании электрической энергии

В соответствии с пунктом 3.1.16 договора потребитель обязан обеспечивать сохранность и целостность на своей территории, в том числе в границах земельного участка, электрооборудования, воздушных и кабельных линий электропередачи, приборов коммерческого учета (расчетных приборов учета) электрической энергии, технических и программных средств (включая аппаратуру и каналы линий связи) автоматизированных систем учета, контроля и управления электропотреблением и других электроустановок и устройств, принадлежащих Сетевой организации.

Как следует из акта о неучетном (безучетном) потреблении электрической энергии № 1 от 28.05.2025, при проведении плановой проверки 28.05.2025 специалистами ООО "Иркутскэнергосбыт" , ОГУЭП "Облкоммунэнерго" в музее обнаружено самовольное снятие пломбы № С 020727 с дверцы распределительного щита, где установлен вводной автомат и возможен доступ до прибора учета, без уведомления энергоснабжающей организации.

В соответствии с указанным актом произведен расчет объемов безучетного


потребления электроэнергии от 28.05.2025 в количестве 239 385,6 кВтч за период с 21.02.2025 – 28.05.2025.

Как следует из пояснений ОГБУК "НАЦИОНАЛЬНЫЙ МУЗЕЙ УСТЬ-ОРДЫНСКОГО БУРЯТСКОГО ОКРУГА" срыв пломбы произошел вследствие действий сотрудника музея – инженера по безопасности музейных предметов ФИО6, в служебные обязанности которого входит обеспечение бесперебойного функционирования всей энергосистемы музея, в соответствии с которыми срыв произошел вследствие чрезвычайной ситуации, когда ФИО6 вынужден сорвать пломбу, выключить и тут же включить вводной автомат, после чего работа электрооборудования нормализовалась. Пломба на самом приборе учёта находилась в целости и сохранности, учёт нарушен не был, потребление электроэнергии осуществлялось в обычных для этого времени года объёмах, клеммы в порядке, следов несанкционированного вмешательства в работу приборов учёта, присоединению к ним не имеется, хищения электроэнергии со стороны потребителя - ОГБУК «Музей УОБО» не установлено, о чём свидетельствует определение № 1855 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 25 июня 2025.

31.05.2025 ответчиком выставлен счет № 44638-6681 на сумму 1 403 464 руб. 50 коп.

16.06.2025 года ОГБУК "НАЦИОНАЛЬНЫЙ МУЗЕЙ УСТЬ-ОРДЫНСКОГО БУРЯТСКОГО ОКРУГА" получено уведомление ООО «Иркутскэнергосбыта» № ВИОО00317210 о задолженности по состоянию на 16.06.2025 в сумме 2 384 157 руб. 41 коп. за период с 26 по 31 мая 2025 года - 1 354 157 руб. 41 коп.; за период с 1 по 10 июня 2025 года - 29 000 руб.; за период с 11 по 25 июня 2025 года - 1 001 000 рублей. Кроме того, указанное Уведомление содержит требование о введении ограничения подачи электроэнергии с 27 июня 2025 года.

Также поступили: счет-фактура от 31 мая 2025 года № 33617-6681 на сумму 1 470 464 руб. 50 коп. на 228 839 кВтч, товарная накладная от 31 мая 2025 года № 16255 на сумму 1 470 464 руб. 50 коп. на 225 497 кВтч на здание по ул. Ленина, 6А и за 3 342 кВтч за здание по ул. Каландаришвили, 14 Б.

Как следует из пояснений ОГБУК "НАЦИОНАЛЬНЫЙ МУЗЕЙ УСТЬ-ОРДЫНСКОГО БУРЯТСКОГО ОКРУГА", музей не оспаривает Акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии № 1 от 28 мая 2025 года, но считает необходимым учесть, что основанием самовольного срыва пломбы послужила вина сетевой компании, т.е. авария на внешних электросетях. Музей добросовестно исполняет свои договорные обязательства, на протяжении всего периода сотрудничества с ООО


«Иркутскэнергосбыт» и им ни разу не допущены просрочки платежей, наоборот, расчет производится вперед - авансом. В настоящее время музей также оплачивает все ежемесячные платежи в соответствии с показаниями прибора учета, также Музей готов оплатить задолженность, которая образовалась посредством безучетного потребления электрической энергии, за период с 21 февраля по 28 мая 2025 года, на объекте, расположенном по адресу: <...>, но с вычетом уже произведенной оплаты за указанный период - 869 860 руб. 11 коп., а также незаконно начисленной суммы за здание по ул. Каландаришвили, 24 Б в сумме 21 474 руб. 89 коп., а также пени в размере 12 595 руб. 94 коп. (поскольку размер пени исчисляется из общей сумму задолженности, которая значительно превышает её реальный размер).

Вместе с тем, как следует из искового заявления ООО «Иркутская Энергосбытовая Компания» между ООО "Иркутская энергосбытовая компания" (гарантирующий поставщик) и ОГБУК "НАЦИОНАЛЬНЫЙ МУЗЕЙ УСТЬ-ОРДЫНСКОГО БУРЯТСКОГО ОКРУГА" (потребитель) заключен государственный контракт энергоснабжения бюджетного потребления № 6681 от 29.01.2024, согласно которому гарантирующий поставщик обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть электрическую энергию (мощность), а потребитель обязуется оплачивать принятую электрическую энергию (мощность), а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии (пункт 1.1 договора).

В соответствии с пунктом 2.2.2, 2.2.5 договора Гарантирующий поставщик вправе осуществлять контроль за соблюдением потребителем установленных договором режимов электропотребления, проводить обследование электроустановок, составлять акты проверки, контролировать подключенную электрическую нагрузку сторонних потребителей, проверять условия сохранности и эксплуатации приборов коммерческого учета, схем учета электрической энергии, снимать контрольные показания. В договор включена электроустановка № 495361 «Музей», адрес электроустановки <...>.

В соответствии с проверкой приборов учета ответчика сетевой организацией ОГУЭП «Облкоммунэнерго» зафиксировано нарушение - сотрудником музея самовольно сорвана пломба № С020757, без уведомления энергоснабжающей организации, что отражено в акте о неучтенном (безучетном) потреблении от 28.05.2025 № 1.


На основании указанного акта произведен расчет потребленной электрической энергии в количестве 239385,6кВтч. (за период 2 304 часов).

Кроме безучетного потребления, ответчик потребляет по энергоустановке № 495093 нежилое здание по адресу: <...> по прибору учета в мае 2025 к оплате предъявлено 3342 кВт.

Таким образом, в адрес ответчика был выставлена и направлена счет-фактура № 33617-6681 за май 2025, всего на сумму 1 470 464 руб. 50 коп. содержащая стоимость безучетного потребления.

Неоплата выставленного к оплате счета и направленной претензии послужила основанием для обращения ООО «Иркутскэнергосбыт» в суд.

В судебном заседании 04.03.2026 ООО «Иркутскэнергосбыт» в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнил встречные требования просил взыскать сумму основного долга в размере 872 149 руб. 13 коп., пени в размере 116 708 руб. 09 коп. за период с 19.06.2025 по 04.03.2026, пени на сумму основного долга за период с 05.03.2026 по день фактической оплаты основного долга, расходы по оплате государственной пошлины.

При рассмотрении первоначальных требований суд руководствуется следующим.


Предметом первоначальных исковых требований является признание недействительным акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии, об обязании произвести перерасчет.

Правоотношения между истцом и ответчиком возникли на основании государственного контракта энергоснабжения бюджетного потребителя № 6681 от 29.01.2024, анализ условий которого позволяет суду сделать вывод, что по своей правовой природе указанный контракт является договором энергоснабжения.

Следовательно, правоотношения сторон в рассматриваемом случае регулируются положениями параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении


энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства Российской Федерации "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" от 04.05.2012 № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии и Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее - Основные положения № 442).

Порядок учёта электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучётного потребления электроэнергии регулируются данными Основными положениями № 442.

Согласно пункту 136 Основных положений № 442, гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, в том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), в том числе при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику). Сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства, энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением установки и замены коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии), приобретающих электрическую энергию на розничных рынках, объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства.


В пункте 2 Основных положений № 442 дано понятие, что безучётное потребление электроэнергии - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей


электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) (пункт 139 Основных положений № 442).

Учитывая признание потребителем обстоятельств, послуживших основанием для составления акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии № 1 от 28.05.2025 в части срыва пломбы с распределительного щита, суд полагает доказанным факт безучётного потребления ОГБУК "НАЦИОНАЛЬНЫЙ МУЗЕЙ УСТЬ-ОРДЫНСКОГО БУРЯТСКОГО ОКРУГА" электрической энергии.

Согласно пунктам 84, 186, 187 Основных положений № 442 стоимость электрической энергии в объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности). Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с


применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

В подпункте «а» пункта 1 приложения № 3 объем потребления электрической энергии (мощности) в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, определяется как произведение максимальной мощности энергопринимающих устройств и количества часов в расчетном периоде.

В силу прямого указания подпункта «а» пункта 1 приложения № 3, при определении объема безучетного потребления количество часов потребления электрической энергии признается равным 24 часам в сутки вне зависимости от фактического режима работы потребителя и (или) количества часов использования им электрической энергии (мощности).

Согласно перерасчету, выполненному ответчиком ОГУЭП «Облкоммунэнерго» от 26.02.2026 к акту о неучтенном (безучетном) потреблении от 28.05.2025 № 1, объём безучётного потребления рассчитан в размере 149 616 кВтч за период с 28.03.2025 по 28.05.2025 (60 дней) следующим образом: 103,9 кВт (максимальная мощность энергопринимающего устройства) * 60 дней * 24 часа. Также указано, что расчет объема безучетного потребления от 28.05.2025 на 239 385,6 кВт считать недействительным.

Таким образом, ответчиком приняты возражения истца по первоначальному иску и скорректирован объем безучетного потребления до 149 616 кВтч.

Объем безучетного потребления электрической энергии 149 616 кВтч. определен ответчиком верно.

Однако согласно неоднократно высказанной Конституционным Судом Российской Федерации (постановление от 13.06.1996 № 14-П, определение от 18.01.2011 № 8-О-П) позиции, суды при рассмотрении дела обязаны исследовать по существу его фактические обстоятельства и не должны ограничиваться только установлением формальных условий применения нормы; иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту, закрепленное статьей 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, оказывалось бы существенно ущемленным.

Потребитель заявил о снижении стоимости безучетного потребления на основании статьи 333 ГК РФ, ссылаясь на высокий размер имущественной санкции, несоразмерность суммы неустойки последствиям нарушения обязательств, также указано, что действия Музея не повлекли каких-либо негативных последствий для ООО "Иркутскэнергосбыт", а также что Музей является социально-значимым объектом – областным государственным


учреждением культуры, который на протяжении всего периода договорных отношений добросовестно выполнял свои обязанности по договору.

Рассмотрев ходатайство первоначального истца (потребителя), суд полагает возможным его удовлетворить исходя из следующего.

Судебной практикой выработан подход, в соответствии с которым безучетное и бездоговорное потребление являются опровержимыми презумпциями, которые могут быть опровергнуты абонентом путем доказывания факта отсутствия энергопотребления, в частности, невозможности потребления ресурса либо потребления его в ином объеме (определения Верховного Суда Российской Федерации от 16.06.2020 № 305-ЭС19-17348, от 30.06.2020 № 310-ЭС19-27004, 301-ЭС19-23247, от 30.09.2020 № 310-ЭС20-9716, от 24.11.2020 № 310-ЭС20-13165, от 25.12.2023 № 302-ЭС23-16868).

В пункте 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, содержатся разъяснения о том, что стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией, при условии необходимости взыскания составляющей, являющейся мерой гражданско-правовой ответственности, чрезмерность которой может быть установлена судом.

Согласно правовым подходам Конституционного Суда Российской Федерации формула расчета объема неучтенного потребления (математическая модель презумпции), одновременно направлена на: 1) обеспечение надлежащего учета потребления электрической энергии в том случае, когда его осуществление на основании показаний приборов учета не представляется возможным (определения от 29.09.2015 № 2154-О, от 29.05.2019 № 1382-О, от 24.10.2019 № 2792-О); 2) стимулирование потребителей, осуществляющих неучтенное потребление, к соблюдению установленного законом порядка отбора ресурса (определения от 24.10.2019 № 2792-О, 2793-О, от 29.05.2019 № 1382-О).

Таким образом, основными целями установления расчетных способов учета являются: обеспечение объективности и достоверности сведений об объеме потребления (определение Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2015 № АПЛ15-174); установление меры гражданско-правовой ответственности (решения Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации 09.01.2019 № АКПИ18-1163, от 28.01.2019 № АКПИ18-1139, апелляционные


определения Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 19.03.2019 № АПЛ19-74, от 16.04.2019 № АПЛ19-105); определение размера убытков (определение Верховного Суда Российской Федерации от 29.11.2018 № 305-ЭС18-11502).

Исходя из этого, при решении вопроса о возможности и порядке опровержения презумпции неучтенного потребления исследованию подлежат обе отмеченных составляющих – расчетная и штрафная.

Следовательно, расчетная составляющая неучтенного объема потребления может быть опровергнута, если при разрешении конкретного спора с возложением бремени доказывания соответствующих фактов (опровержения презумпции) на потребителя будет достоверно установлено иное (меньшее) количество отобранного энергоресурса.

В таких условиях математическую разницу между объемом неучтенного потребления, определенным по нормативно установленной формуле, и фактическим объемом потребленного ресурса, установленным в ходе производства по делу, следует квалифицировать в качестве штрафной составляющей взимаемой с абонента платы, которая отвечает признакам меры гражданско-правовой ответственности, как санкции за осуществление отбора ресурса вопреки нормативно установленному порядку.

Введение такой санкции (по своей правовой природе являющейся штрафом, то есть законной неустойкой), как способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2014 № 1723-О, от 24.03.2015 № 579-О, от 23.06.2016 № 1376-О), необходимо для цели предотвращения самовольного потребления и предполагает возложение на потребителя, допустившего противоправное поведение, дополнительной (помимо доказанной им фактической стоимости отобранного ресурса) финансовой нагрузки в пределах величины, рассчитанной по нормативно установленной формуле.

При этом, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, принцип соразмерности (пропорциональности) санкции совершенному правонарушению, относящийся к числу общепризнанных принципов права, нашедших отражение в Конституции Российской Федерации, предполагает дифференциацию ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, учет степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания (постановления от 12.05.1998 № 14-П, от 14.05.1999 № 8-П, от 15.07.1999 № 11-П, от 27.05.2003 № 9-П, от 18.07.2003 № 14-П, от 30.10.2003 № 15-П, от 14.11.2005 № 10-П, от 24.06.2009 № 11-П, от 28.01.2010 № 2-П, от 17.01.2013 № 1-П, от 13.12.2016 № 28-П).


Согласно пункту 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией на основании статей 333, 404 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из отзыва ответчика фактический объем потребленной ответчиком электроэнергии за период с 28.03.2025 по 28.05.2025, определенный на основании прибора учета, установленного на электроустановке № 495361 «Музей», по адресу <...> и подтвержденный журналом снятия контрольных показаний приборов учета от 28.03.2025 и актом проверки прибора учета от 28.05.2025 составляет 13 889 кВт/ч.

При этом как установлено судом и не опровергнуто сторонами пломбы, установленные на самом приборе учета не повреждены.

Кроме того, 29.08.2025 сотрудниками ОГУЭП «Облкоммунэнерго» с участием представителей музея проведены осмотр и обследование вводно-распределительного устройства в здании ОГБУК «Музей УОБО», находящемся по адресу: 669001, <...>, о чем составлен Актом. При осмотре ОГУЭП «Облкоммунэнерго» установлено, что общий вид ВРУ стандартный, запыленность давняя, равномерно распределенная на всех элементах ВРУ; следов вмешательства в схему ВРУ не имеется; целостность изоляции проводов не нарушена, следы подключения к контактам до прибора учёта отсутствуют; прибор учёта опломбирован согласно акта допуска (ввода) прибора учета в эксплуатацию от 24 января 2020 года: роторная пломба на клеммную крышку прибора учета № 23634504, антимагнитная пломба № 0031074.

Таким образом, судом установлено и сторонами не опровергнуто, что на штрафную составляющую приходится 135 727 кВт/ч (149 616 кВт/ч- 13 889 кВт/ч).

Учитывая фактические обстоятельства дела, и имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о чрезмерности указанной суммы, превышающей практически в 10 раз размер фактически потребленной истцом за указанный период электрической энергии и возможности применения положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.


Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Степень несоразмерности начисленной неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из конкретных обстоятельств возникшего спора, при оценке имеющихся в деле доказательств по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.

Применительно к обстоятельствам настоящего дела, суд принял во внимание, что в существующей экономической ситуации при таких конкретных обстоятельствах расчет объема потребленного ресурса по правилам безучетного потребления не отвечает принципам правосудия и может повлечь неосновательное обогащение на стороне ответчика, поскольку потребление за промежуток времени с 28.03.2025 по 28.05.2025 (60 дней) объема ресурса (135 727 кВт/ч) является чрезмерным.

При этом суд считает, что истец доказал, что срыв пломбы 21.03.2025 произошел в результате чрезвычайной ситуации, для предотвращения аварийной ситуации.

Вместе с тем, в соответствии с материалами дела, пломба на самом приборе учета находилась в целости и сохранности, учёт не нарушен, потребление электроэнергии осуществлялось в обычных объёмах, клеммы в порядке, следов несанкционированного вмешательства в работу приборов учёта, присоединению к ним не имеется, хищения электроэнергии со стороны потребителя - ОГБУК «Музей УОБО» также не установлено, о чём свидетельствует определение № 1855 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 25 июня 2025.

В соответствии со статьей 64 Арбитражного процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.


Согласно неоднократно высказанной Конституционным Судом Российской Федерации (постановление от 13.06.1996 № 14-П, определение от 18.01.2011 № 8-О-П) позиции, суды при рассмотрении дела обязаны исследовать по существу его фактические обстоятельства и не должны ограничиваться только установлением формальных условий применения нормы; иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту, закрепленное статьей 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, оказывалось бы существенно ущемленным.

При таких обстоятельствах, исходя из принципа разумности, справедливости и необходимости соблюдения баланса интересов поставщиков и потребителей электрической энергии, суд считает возможным снизить стоимость неучтенного потребления электроэнергии до фактически потребленного объема электроэнергии за период с 28.03.2025 по 25.05.2025, что составляет 1111 кВт/ч, которая является соразмерной степени вины истца (по первоначальному иску), допустившего нарушения в виде вынужденного срыва пломбы на вводном автомате с целью предотвращения аварийной ситуации.

Указанный размер санкции обеспечит баланс прав и законных интересов сторон, а также стимулирование истца, осуществившего неучтенное потребление, к соблюдению установленного законом порядка отбора ресурса, соответствует принципам добросовестности, разумности и справедливости и не приведет к чрезмерному, избыточному ограничению имущественных прав и интересов истца.

Оснований для снижения размера штрафной санкций в большем размере судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд пришёл к выводу о том, что акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии № 1 от 28.05.2025, составленный гарантирующим поставщиком, в части определённого в нем расчетным образом объема безучетного потребления электрической энергии, является недействительным в части превышения объема безучетного потребления электрической энергии 15 000 кВт*ч., в связи с чем, требования истца (по первоначальному иску) подлежат удовлетворению в указанной части. В удовлетворении иска в остальной части следует отказать.

ООО "ИРКУТСКЭНЕРГОСБЫТ" указало, что выявление факта безучетного потребления ОГБУК "НАЦИОНАЛЬНЫЙ МУЗЕЙ УСТЬ-ОРДЫНСКОГО БУРЯТСКОГО ОКРУГА" электрической энергии послужило основанием для формирования на стороне последнего задолженности в сумме 872 149 руб. 13 коп.

Стоимость безучетного потребления электрической энергии по акту № 1 от 28.05.2025 за период с 28.03.2025 по 28.05.2025 согласно расчету истца (по встречному


иску) составляет 872 149 руб. 13 коп., величина безучетного потребления электроэнергии – 135 727 кВт*час.

Представленный истцом (по встречному иску) расчет задолженности судом проверен, признан арифметически и методологически составленным верно.

Вместе с тем, поскольку судом удовлетворено ходатайство ОГБУК "НАЦИОНАЛЬНЫЙ МУЗЕЙ УСТЬ-ОРДЫНСКОГО БУРЯТСКОГО ОКРУГА" о снижении размера стоимости безучетного потребления на основании статьи 333 ГК РФ, до 1111 кВт/ч, то размер основного долга составляет 7 139 руб. 02 коп., исходя из следующего расчета: 1111 кВт/ч * 5,35480 + 20% (НДС).

Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу положений абзаца восьмого пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

С учетом указанного положения законодательства, факта просрочки оплаты электрической энергии, а также положений статьи 330 Гражданского кодекса РФ, гарантирующий поставщик начислил и просит взыскать с потребителя неустойку в сумме 116 708 руб. 09 коп.

Представленный истцом (по встречному иску) расчет неустойки судом проверен, признан арифметически и методологически составленным верно.


Принимая во внимание, что требования истца (по встречному иску) по основному долгу удовлетворены частично в размере 7 139 руб. 02 коп., то размер неустойки необходимо исчислять также из указанной суммы, которая составляет 955 руб. 32 коп., согласно расчету: 7 139 руб. 02 коп. * 259 дней * 15,15% /1/300.

При таких обстоятельствах, заявленные истцом (по встречному иску) требования подлежат удовлетворению частично в размере 7 139 руб. 02 коп. – основного долга, 955 руб. 32 коп. – неустойки. В удовлетворении остальной части требований следует отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении в суд с первоначальным иском ОГБУК "НАЦИОНАЛЬНЫЙ МУЗЕЙ УСТЬ-ОРДЫНСКОГО БУРЯТСКОГО ОКРУГА" оплачена государственная пошлина в размере 50 000 руб. (чек по операции от 28.07.2025), расходы по оплате которой подлежат отнесению на истца, поскольку частичное удовлетворение первоначального иска связано с применением статьи 333 ГК РФ в части применения штрафной санкции.

При обращении в суд с иском ООО "Иркутскэнергосбыт" оплачена государственная пошлина в размере 10 000 руб. (платежное поручение № 28206 от 14.07.2025).

Согласно пункту 9 Постановления № 81, если размер заявленной неустойки снижен арбитражным судом по правилам статьи 333 ГК РФ на основании заявления ответчика, расходы истца по государственной пошлине не возвращаются в части сниженной суммы из бюджета и подлежат возмещению ответчиком исходя из суммы неустойки, которая подлежала бы взысканию без учета ее снижения.

Поскольку исковые требования удовлетворены в связи с применением статьи 333 ГК РФ на основании заявления ОГБУК "НАЦИОНАЛЬНЫЙ МУЗЕЙ УСТЬ-ОРДЫНСКОГО БУРЯТСКОГО ОКРУГА", то судебные расходы относятся на последнего.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

иск ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ "НАЦИОНАЛЬНЫЙ МУЗЕЙ УСТЬ-ОРДЫНСКОГО БУРЯТСКОГО ОКРУГА" удовлетворить частично.


Признать недействительным акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии № 1 от 28.05.2025 в части объема безучетного потребления электрической энергии, превышающего объем 15 000 кВт*ч.

В удовлетворении остальной части иска отказать.


Иск ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ" удовлетворить частично.

Взыскать с ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ "НАЦИОНАЛЬНЫЙ МУЗЕЙ УСТЬ-ОРДЫНСКОГО БУРЯТСКОГО ОКРУГА" (ИНН: <***>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ" (<***>) 8 094 руб. 34 коп., из них: 7 139 руб. 02 коп. – основного долга, 955 руб. 32 коп. – неустойки, 10 000 руб. – расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части иска отказать.


Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу: https://kad.arbitr.ru.

Судья Ю.А. Кольцова