Решение от 15 февраля 2026 г. АС Костромской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156000, <...>

http://kostroma.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А31-5062/2025
г. Кострома
16 февраля 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 февраля 2026 года

Полный текст решения изготовлен 16 февраля 2026 года

В судебном заседании объявлялся перерыв с 26.01.2026 по 02.02.2026


Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Разумовой Людмилы Владимировны, при ведении протокола до перерыва помощником судьи Смирновой А.В., после перерыва секретарем судебного заседания Подлужной А.В., рассмотрев исковое заявление муниципального казенного унитарного предприятия «Коммунальные системы» Мантуровского муниципального округа Костромской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному казенному унитарному предприятию Мантуровского муниципального округа Костромской области «Мантуровская теплоснабжающая организация» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженность, неустойки (пени), неустойки (пени) по день оплаты, расходов по оплате государственной пошлины,

при участии в заседании:

от истца: до перерыва ФИО1 по доверенности от 12.01.2026, после перерыва не явился, извещен,

от ответчика: до и после перерыва не явился, извещен,

установил:

муниципальное казенное унитарное предприятие «Коммунальные системы» Мантуровского муниципального округа Костромской области (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Костромской области с исковым заявлением к муниципальному казенному унитарному предприятию Мантуровского муниципального округа Костромской области «Мантуровская теплоснабжающая организация» (далее – ответчик) о взыскании 816 504 рублей 34 копеек, в том числе: 677 588 рублей 92 копейки задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения; 111 994 рубля 33 копейки пени; 23 056 рублей 74 копейки задолженности по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения; 3 864 рубля 35 копеек пени, а также 43 971 рубля расходов по оплате государственной пошлины.

Судебное заседание проведено с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания).

В судебном заседании по правилам статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлялся перерыв с 26.01.2026 до 02.02.2026.

Ответчик явку представителя в суд не обеспечил, извещен.

В судебном заседании (26.01.2026) истец иск поддержал, до начала судебного заседания посредством системы «Мой Арбитр» направил ходатайство об уточнении исковых требований, просил взыскать с ответчика 947 143 рубля 17 копеек, в том числе 677 588 рублей 92 копейки задолженность за услуги водоснабжения и водоотведения; 195 822 рубля 42 копейки пени; 23 056 рублей 74 копейки задолженность по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения; 6 704 рубля 09 копеек пени, неустойку с 13.01.2026 по день фактического исполнения обязательства, а также 43 024 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Уточнение иска принято к рассмотрению определением суда от 02.02.2026; истцу предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до рассмотрения искового заявления по существу.

Истец после перерыва явку в судебное заседание (02.02.2026) не обеспечил, до начала судебного заседания направил ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие его представителя (в деле).

Суд, руководствуясь частями 1, 3 статьи 156 АПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с распоряжением Администрации городского округа город Мантурово от 29.12.2017 № 398 гарантирующей организацией в сфере централизованного холодного водоснабжения и водоотведения на территории городского округа город Мантурово Костромской области является МКУП «Коммунальные системы».

Между муниципальным казенным унитарным предприятием городского округа города Мантурово «Коммунальные системы» (Организация водопроводно-канализационного хозяйства) и муниципальным казенным унитарным предприятием городского округа города Мантурово «Мантуровская теплоснабжающая организация» (Абонент) 11.11.2021 заключен договор №1/2021 ТО на холодное водоснабжение и водоотведение (далее – Договор).

По договору истец обязуется подавать объектам ответчика через присоединенную водопроводную сеть холодную воду и осуществлять прием сточных вод объектов ответчика в объеме установленного лимита в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а ответчик обязуется соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета, соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных воя, установленные законодательством Российской Федерации и производить истцу оплату принятой холодной воды и водоотведения в сроки, порядке и размере, определенных в Договоре (п. 1.1 Договора).

Подпунктом 2.3.5 Договора предусмотрена обязанность Абонента производить оплату в порядке, в сроки и размере, определенные в соответствии с договором.

В соответствии с пунктом 6.2 Договора расчетным периодом является календарный месяц.

Пунктом 6.6 Договора предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Абонентом обязательств по оплате услуг водоснабжения и водоотведения по договору, Организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от Абонента уплаты неустойки в размере двукратной ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В период с 01.09.2024 по 28.02.2025 (далее – спорный период) истец оказал услуги холодного водоснабжения и водоотведения, что подтверждается актами:

- акт № 1144 от 30 сентября 2024 года на сумму 7 726 рублей 32 копейки (услуги водоотведения за сентябрь 2024 года);

- акт № 1336 от 31 октября 2024 года на сумму 219 940 рублей 28 копейки (услуги холодного водоснабжения и водоотведения за октябрь 2024 года);

- акт № 1461 от 30 ноября 2024 года на сумму 97 456 рублей 66 копеек (услуги холодного водоснабжения и водоотведения за ноябрь 2024 года);

- акт № 1682 от 31 декабря 2024 года на сумму на сумму 104 913 рублей 88 копеек (услуги холодного водоснабжения и водоотведения за декабрь 2024 года);

- акт № 34 от 31 января 2025 года на сумму на сумму 112 833 рубля 76 копеек (услуги холодного водоснабжения и водоотведения за январь 2025 года);

- акт № 164 от 28 февраля 2025 года на сумму на сумму 134 718 рублей 02 копейки (услуги холодное водоснабжения и водоотведения за февраль 2025 года).

Также истец за спорный период произвел начисление платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения, направив акты:

- акт № 1255 от 30 сентября 2024 года на сумму 3 863 рубля 16 копеек (плата за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения за сентябрь 2024 года);

- акт № 1400 от 31 октября 2024 года на сумму 3 863 рубля 16 копеек (плата за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения за октябрь 2024 года);

- акт № 1530 от 30 ноября 2024 года на сумму 3 863 рубля 16 копеек (плата за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения за ноябрь 2024 года);

- акт № 1727 от 31 декабря 2024 года на сумму 3 863 рубля 16 копеек (плата за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения за декабрь 2024 года);

- акт № 104 от 31 января 2025 года на сумму 3 802 рубля 05 копеек (плата за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения за январь 2025 года);

- акт № 234 от 28 февраля 2025 года на сумму 3 802 рубля 05 копеек (плата за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения за февраль 2025 года).

По утверждению истца, общий размер задолженности за спорный период составил 700 645 рублей 66 копеек (677 588, 92+23 056,74).

За просрочку исполнения обязательств по оплате истцом начислены пени в размере 202 526 рублей 51 копейку (с учетом уточнения иска от 29.01.2026), подробный расчет в деле; кроме того, истец просит взыскать неустойку по день фактического исполнения обязательства, начиная с 13.01.2026, рассчитанную исходя из 1/300 ставки рефинансирования Банка России.

Досудебная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства 04.09.2013 № 776(далее - Правила № 776).

Частью 1 статьи 13 Закона № 416-ФЗ установлено, что по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Согласно статье 14 Закона № 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения. Договор водоотведения является публичным договором.

В частях 1 и 2 статьи 15 Закона № 416-ФЗ указано, что в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные названным федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения. К отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора.

В силу пункта 2 статей 13, 14 Закона № 416-ФЗ к договорам водоснабжения и водоотведения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Законом № 416-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора водоснабжения.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом ее количества в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Согласно статье 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Порядок оплаты оказанных услуг по договору возмездного оказания услуг установлен статьей 781 ГК РФ, в соответствии с которой заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ, в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Пункт 111 Правил № 644 устанавливает обязанность абонентов соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные указанными Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов).

На основании подпункта «ж» пункта 35 Правил № 644 абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с данными Правилами.

В подпункте «г» пункта 36 Правил № 644 предусмотрено право организации водопроводно-канализационного хозяйства взимать с абонентов плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Согласно пункту 123(4) Правил № 644 для объектов абонентов (при наличии любого из условий): среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 Правил № 644; с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения; расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем; для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле:

П = К х T х Qпр1

где: К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5);

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (рубль на кубический метр);

Qпр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Таким образом, законодатель предусмотрел упрощенный порядок определения платы за негативное воздействие на работу централизованных систем водоотведения для категории абонентов, указанных в пункте 123(4) Правил № 644, чья основная хозяйственная деятельность независимо от объема сбросов в централизованную канализационную систему является заведомо опасной в связи с концентрацией в данных сбросах химических веществ и соединений, потенциально превышающих установленные нормативы и неблагоприятно воздействующих на систему канализационных сетей.

Судом установлено, что в спорный период истец в рамках заключенного с ответчиком Договора оказывал услуги холодного водоснабжения и водоотведения в отношении объекта ответчика, а также предъявил ответчику плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, размер которой произведен истцом по формуле пункта 123(4) Правил № 644.

Факт оказания услуг холодного водоснабжения и водоотведения в спорный период ответчиком не оспаривается.

Ответчик в нарушение положений статьи 65 АПК РФ не представил доказательств надлежащего исполнения обязательств по оплате.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ должник обязан уплатить кредитору неустойку в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 6.6 Договора стороны согласовали ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение Абонентом обязательств по оплате услуг водоснабжения и водоотведения по договору в размере двукратной ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Расчет неустойки (пени) произведен истцом за период с 01.02.2025 по 12.01.2026 на общую сумму 202 526 рублей 51 копейка (195 822,42+6704,09).

Приведенный истцом расчет неустойки (пени) ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен, судом принимается в заявленном размере.

Таким образом, поскольку обязательство по оплате поставленного истцом коммунального ресурса в установленные законом сроки ответчиком не исполнено, требования о взыскании задолженности и пени заявлено истцом обоснованно и подлежат удовлетворению.

На основании статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (пункт 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление № 7)).

При этом, в силу абзаца второго пункта 65 указанного постановления Пленума, присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Таким образом, размер присуждаемой в пользу истца неустойки подлежит определению на дату вынесения резолютивной части решения суда, то есть начиная с 13.01.2026 по состоянию на 02.02.2026 исходя из 1/300 ставки рефинансирования Банка России.

Осуществив расчет неустойки, суд приходит к выводу о том, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 210 373,75 руб. неустойки (пени):

202526,51 руб. за период с 01.02.2025 по 12.01.2026;

7847,24 руб. за период с 13.01.2026 по 02.02.2026 (677588,92*21*1/300*16%=7589) +(23056,74*21*1/300*16%=258,24).

В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из положений части 3.1 статьи 70 АПК РФ следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик отзыв на иск не представил, доказательства, на которых истец основывает исковые требования, не оспорил, что является его процессуальным риском.

С учетом того, что на момент рассмотрения настоящего дела сумма долга ответчиком не погашена, требования истца о взыскании пени по день фактической оплаты задолженности являются обоснованными, взыскание пени на сумму долга 700 645 рублей 66 копеек следует производить, начиная с 03.02.2026 (дата вынесения резолютивной части решения) по день фактической оплаты задолженности, исходя из одной трехсотой ставки рефинансирования Банка России, действующей на день оплаты.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика, исходя из размера исковых требований.

При подаче искового заявления истцом оплачена государственная пошлина в размере 45 825 рублей.

Подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при увеличении истцом размера исковых требований недостающая сумма государственной пошлины доплачивается в соответствии с увеличенной ценой иска в срок, установленный подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.18 указанного Кодекса (в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения арбитражного суда).

При принятии уточненного иска к рассмотрению истцу предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до рассмотрения искового заявления по существу (определение от 02.02.2026).

Согласно абзацу первому пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2025 № 39 «О некоторых вопросах уплаты государственной пошлины при рассмотрении дел в судах» (далее - Постановление № 39) государственная пошлина за подачу искового заявления, содержащего требование о взыскании процентов, установленных статьей 395 ГК РФ, неустойки, определяется исходя из суммы процентов (неустойки), заявленной к взысканию на день обращения в суд (пункт 1 части 1, часть 2 статьи 91 ГПК РФ, пункт 1 части 1, часть 3 статьи 103 АПК РФ, подпункт 1 пункта 1 статьи 333.19, подпункт 1 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ).

С учетом положения абзаца 3 пункта 21 Постановления № 39 при взыскании судом процентов (неустойки), исчисленных по день принятия решения, оставшаяся часть государственной пошлины, приходящаяся на величину процентов (неустойки), исчисленных со дня обращения истца в суд до дня принятия решения, взыскивается с ответчика в доход соответствующего бюджета.

С учетом произведенного судом расчета неустойки (пени) до дня принятия решения цена иска составила 911019,41 руб. (677588,92+23056,74+210373,75), что соответствует размеру государственной пошлины в сумме 50551 руб.

Таким образом, на ответчика следует отнести 45825 руб. расходов по оплате государственной пошлины и взыскать с ответчика в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4726 руб. (50551-45825).

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170, 171 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Взыскать с муниципального казенного унитарного предприятия Мантуровского муниципального округа Костромской области «Мантуровская теплоснабжающая организация» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу муниципального казенного унитарного предприятия «Коммунальные системы» Мантуровского муниципального округа Костромской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) 911 019 рублей 41 копейку, в том числе, 677 588 рублей 92 копейки задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения, 23 056 рублей 74 копейки задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, 210 373 рубля 75 копеек неустойки (пени) с 01.02.2025 по 02.02.2026, а также 45 825 рублей расходов по оплате государственной пошлины,

продолжить начисление пени на сумму долга 700 645 рублей 66 копеек с 03.02.2026 по день фактической оплаты, рассчитанной исходя из одной трехсотой ставки рефинансирования Банка России, действующей на день оплаты.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Взыскать с муниципального казенного унитарного предприятия Мантуровского муниципального округа Костромской области «Мантуровская теплоснабжающая организация» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 4 726 рублей государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по истечении десяти дней после вступления решения в законную силу, при отсутствии в деле информации о том, что государственная пошлина уплачена ее плательщиком добровольно.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.

Судья Л.В. Разумова