Решение от 8 августа 2017 г. по делу № А78-88/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-88/2017
г.Чита
08 августа 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 августа 2017 года

Решение изготовлено в полном объёме 08 августа 2017 года

Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи А.А. Галицкой

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

Государственного учреждения – Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к 1) Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>)

2) Казенному предприятию Забайкальского края «Государственное недвижимое имущество» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

об обязании устранить препятствия в пользовании имуществом путем демонтажа и вывоза металлических гаражей с территории земельного участка, принадлежащего истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, представителя по доверенности от 20.04.2016 года (до перерыва); ФИО3, представителя по доверенности от 20.04.2017 (после перерыва);

от ответчика (Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края) – не явился (извещен);

от ответчика (Казенного предприятия Забайкальского края «Государственное недвижимое имущество»)– ФИО4, представителя по доверенности от 08.06.2017 года (до перерыва); ФИО5, представителя по доверенности от 08.06.2017 года.

Государственное учреждение – Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в суд с иском к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края об обязании устранить препятствия в пользовании имуществом путем демонтажа и вывоза металлических гаражей с территории земельного участка, принадлежащего истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Определением от 21.02.2017 г. суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Казенное предприятие Забайкальского края «Государственное недвижимое имущество».

Протокольным определением от 24.04.2017 г. суд исключил из состава третьих лиц и по ходатайству истца привлек к участию в деле соответчика - Казенное предприятие Забайкальского края «Государственное недвижимое имущество».

В судебном заседании 26.07.2017 г. представитель истца с учетом представленных в материалы дела актов приема-передачи гаражей просил предоставить время для уточнения исковых требований.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 26.07.2017 по 02.08.2017.

В судебные заседания до и после перерыва представитель ответчика – Департамента государственного имущества и земельных отношений не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено по правилам ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

После объявленного судом перерыва в материалы дела от истца поступило заявление об отказе от требований к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, увеличить или уменьшить размер исковых требований, а также отказаться от иска полностью или частично.

Заявление о частичном отказе от требований к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края подписано и.о. управляющего отделением ФИО6, на основании приказа управляющего отделением от 21.07.2017 г.

Арбитражный суд, рассмотрев отказ истца от исковых требований в части требований к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, полагает, что он не противоречит закону и не нарушает права других лиц, и может быть принят судом.

Производство по требованию истца к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.

В силу части 3 статьи 151 АПК РФ в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

По существу рассматривается требование истца к Казенному предприятию Забайкальского края «Государственное недвижимое имущество» об обязании устранить препятствия в пользовании имуществом путем демонтажа и вывоза металлических гаражей с территории земельного участка, принадлежащего истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования к Казенному предприятию Забайкальского края «Государственное недвижимое имущество», просил требования удовлетворить, обязать устранить препятствия в пользовании имуществом путем демонтажа и вывоза металлических гаражей с территории земельного участка, принадлежащего истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Представитель Казенного предприятия Забайкальского края «Государственное недвижимое имущество» в судебном заседании требования не оспаривал, ссылаясь на имеющуюся обязанность осуществить снос гаражей, однако ссылался на отсутствие финансирования.

Как установлено материалами дела, истец основывает свои требования на ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, ссылаясь на нахождении у него в постоянном (бессрочном) пользовании земельного участка, расположенного по адресу: <...>, и нахождении на нем металлических гаражей в количестве 13 шт., признанных в судебном порядке бесхозяйным движимым имуществом, на указанное имущество признано право собственности Забайкальского края. Учитывая неоднократные обращения истца в адрес Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края с просьбой устранить препятствия в пользовании земельным участком путем демонтажа металлических гаражей и бездействие Департамента, истец обратился в суд с настоящим иском.

Анализ материалов дела свидетельствует об удовлетворения исковых требований в силу следующего.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Такой иск может быть удовлетворен при доказанности совокупности следующих обстоятельств: наличие у истца права собственности или иного права, предусмотренного статьей 305 ГК РФ, наличие препятствий в осуществлении этого права и наличие обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся указанные препятствия.

Кроме того, на истце лежит бремя доказывания факта именно противоправного нарушения ответчиком прав истца по пользованию и (или) распоряжению принадлежащим истцу имуществом. Если истцом не будут доказаны все перечисленные факты, входящие в предмет доказывания, исковые требования удовлетворению не подлежат.

В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Материалами дела установлено, что распоряжением Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края № 1251/р от 24.03.2014 г. Государственному учреждению – Забайкальскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 75:32:030660:58, расположенный по адресу: <...>, в постоянное (бессрочное) пользование – для строительства административного здания.

В установленном законом порядке, право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок было зарегистрировано, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 04.04.2014 сделана запись регистрации № А75-75-01/082/2014-143 и выдано соответствующее свидетельство.

На указанном земельном участке находятся несанкционированно установленные металлические гаражи в количестве 13 шт., что не оспаривалось лицами, участвующими в деле.

Апелляционным определением по делу № 33-3208-2015 признаны бесхозяйным движимым имуществом: металлические гаражи в количестве 13 шт., установленные по адресу: <...>. Признано право собственности Забайкальского края на бесхозяйное движимое имущество: металлические гаражи в количестве 13 шт., расположенные по адресу: <...>.

Распоряжением Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края № 6272/р от 14.10.2015 указанные металлические гаражи были переданы Казенному предприятию «Государственное недвижимое имущество», которые были закреплены за Казенным предприятием «Государственное недвижимое имущество» на праве оперативного управления.

Указанным распоряжением Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края № 6272/р от 14.10.2015 необходимо было внести соответствующие изменения в реестр государственной собственности, подготовить и подписать акты приема-передачи объектов основных средств в установленном порядке.

Истец неоднократно обращался в Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края об освобождении земельного участка с кадастровым номером 75:32:030660:58, расположенный по адресу: <...>, путем демонтажа металлических гаражей в количестве 13 шт., однако Департаментом никаких действий не произведено, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

В ходе рассмотрения дела, судом к участию в деле по ходатайству истца был привлечен соответчик – Казенное предприятие «Государственное недвижимое имущество», у ответчиков были запрошены документы, подтверждающие факт исполнения распоряжения Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края № 6272/р от 14.10.2015 г.

В материалы дела Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края были представлены сведения об опубликовании приказа № 4/НПА от 23.05.2016 г. «Об утверждении порядка демонтажа, вывоза и хранения движимого имущества (металлического гаража), находящегося в государственной собственности Забайкальского края.

После неоднократных отложений судебных заседаний, Казенным предприятием «Государственное недвижимое имущество» были представлены реестр движения документов по регистрам, подтверждающего факт принятия им на баланс спорных металлических гаражей в количестве 13 шт., акты о приеме-передачи объектов – металлических гаражей от 16.05.2017 г. в количестве 13 шт.

В связи с установленными обстоятельствами истец представил заявление об отказе от требований к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края и просил обязать Казенное предприятие «Государственное недвижимое имущество» устранить препятствия в пользовании имуществом путем демонтажа и вывоза металлических гаражей с территории земельного участка, принадлежащего истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Негаторный иск подлежит удовлетворению в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика; при этом препятствия должны носить реальный, а не мнимый характер.

Учитывая, что спорный земельный участок с кадастровым номером 75:32:030660:58, расположенный по адресу: <...>, предоставлен истцу для строительства административного здания, право постоянного (бессрочного) пользования зарегистрировано в установленном законом порядке, на указанном земельном участке находятся металлические гаражи в количестве 13 шт., признанные в судебном порядке бесхозяйным движимым имуществом, и переданные актами о приеме-передачи объектов от 16.05.2017 г. Департаментом государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края - Казенному предприятию «Государственное недвижимое имущество», а также длительное бездействие по устранению препятствий в пользовании земельным участком путем демонтажа металлических гаражей в количестве 13 шт., суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.

Суд также приходит к выводу, что отсутствие финансирования не может служить основанием для освобождения Казенного предприятия «Государственное недвижимое имущество» от принятия мер по устранению препятствий в пользовании земельным участком путем демонтажа переданных ему металлических гаражей в количестве 13 шт.

Расходы по уплате государственной пошлины распределяются по правилам ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 150, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Производство по делу в части требований к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края прекратить.

Обязать Казенное предприятие Забайкальского края «Государственное недвижимое имущество» устранить препятствия в пользовании имуществом путем демонтажа и вывоза металлических гаражей с территории земельного участка, принадлежащего Государственному учреждению – Забайкальскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации на праве постоянного (бессрочного) пользования.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья А.А. Галицкая