Решение от 22 февраля 2022 г. по делу № А23-7544/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248600, г. Калуга, ул. Ленина, 90; тел. 8-800-100-23-53, (4842) 505-902, факс: (4842) 50-59-57; 59-94-57 http://kaluga.arbitr.ru; e-mail: arbitr@kaluga.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А23-7544/2021
22 февраля 2022 года
г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 21 февраля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 22 февраля 2022 года.


Арбитражный суд Калужской области в составе Сидорычевой Л.П.,

при ведении протокола судебного разбирательства секретарем ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжье», ул. Рождественская, д. 33, г. Нижний Новгород, Нижегородская область ИНН (<***>) ОГРН (<***>),

к администрации (исполнительно-распорядительный орган) сельского поселения "<...>, д. Похвиснево, Тарусский район, Калужская область ИНН (<***>) ОГРН (<***>), о взыскании 115 624 руб. 18 коп.,


при участии в судебном заседании:

от истца-представителя ФИО2 по доверенности от 01.12.2021,

У С Т А Н О В И Л:

публичное акционерное общество «Россети Центр и Приволжье»обратилось в Арбитражный суд Калужской области с исковым заявлением к администрации (исполнительно-распорядительный орган) сельского поселения "Деревня Похвиснево" о взыскании по муниципальному контракту об осуществлении технологического присоединения №401036407 от 20.08.2020 задолженности в сумме 65789 руб. 01 коп., неустойки за нарушение сроков исполнения мероприятий в сумме 49835 руб. 17 коп.

Определением Арбитражного суда Калужской области суда от 07.09.2021 исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства, сторонам предложено представить дополнительные документы и письменный отзыв на исковое заявление в срок по 27.09.2021, объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции – по 20.10.2021.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, данных в п. 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 № 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства», в случае выявления обстоятельств, указанных в ч. 5 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд выноситопределение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства и указывает в нем действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий, т.е. переходит к подготовке дела к судебному разбирательству, осуществляемой в соответствии с положениями ч. 1 и 2 ст. 135 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ввиду необходимости выяснения дополнительных обстоятельств и исследования дополнительных доказательств, суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В предварительном судебном заседании на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в виду надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания лиц, участвующих в деле, с учетом отсутствия возражений ответчика относительно рассмотрения дела в отсутствие его представителей, суд 21.02.2022 завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Представитель истца в судебном заседании поддержал уточнённые исковые требования. Указал на оплату ответчиком задолженности в сумме 65789 руб. 01коп. В порядке ст. 49 АПК РФ заявил об уменьшении исковых требований в части задолженности до нуля. Просил суд взыскать неустойку за период с 28.10.2020 по 22.09.2021 в сумме 54275 руб. 93 коп.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

В соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает уточнение истцом исковых требований, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Дело рассмотрено судом в пределах уточнённых исковых требований до 54275руб.93 коп.в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Ответчик в судебное заседание своих представителей не направил, о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", извещен надлежащим образом.

На основании ст. ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть рассмотрено в отсутствие представителей ответчика надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, выслушав пояснения представителя истца, рассмотрев фактические и иные обстоятельства дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела между публичным акционерным обществом "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" и Администрацией(исполнительно-распорядительный орган) сельского поселения "Деревня Похвиснево" заключен муниципальный контракт об осуществлении технологического присоединения №401036407 от 20.08.2020.

Согласно п.1-2 договора сетевая организация приняла на себя обязательство осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, присоединяемая мощность которых увеличивается, объекта заявителя, а заявитель обязуется оплатить технологическое присоединение.

Между публичным акционерным обществом "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья"-СО, Администрацией (исполнительно-распорядительный орган) сельского поселения "Деревня Похвиснево" были подписаны технические условия от 20.08.2020.

12.10.2020 подписан сторонами акт об осуществлении технологического присоединения №20/5217.

В соответствии с п. 3, п. 2 Правил технологического присоединения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861 Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению, в том числе в случае увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств при условии соблюдения им Правил ТП и наличии технической возможности технологического присоединения.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом (п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года N 35-ФЗ «Об электроэнергетике»).

Согласно ст. 23.2 ФЗ от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", технологическое присоединение к электросетям является платным.

В соответствии с п.п. "д" п. 16 Правил ТП в качестве существенного условия, договор технологического присоединения должен содержать сведения о размере платы за технологическое присоединение, определяемый согласно законодательству Российской Федерации в сфере электроэнергетики.

На основании ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами

Согласно п. 17 Правил ТП, размер платы за технологическое присоединение устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

На основании вышеуказанных норм, в п. 12 Договора ТП стоимость услуг по договору составляет 73098 руб.90 коп., в том числе НДС 20 %.

Пунктом 13 Договора ТП предусмотрен порядок и сроки внесения платы за технологическое присоединение.

Со стороны ПАО «МРСК Центра и Приволжья» все работы по технологическому присоединению к электрическим сетям, предусмотренные Договором, были выполнены в полном объеме, что подтверждается соответствующим актом от 12.10.2020г.,а именно актом выполнения ТУ, актом об осуществлении технологического присоединения.

Согласно п. 19 Правил ТП в редакции, действующей во время осуществления фактического присоединение стороны составляют акт об осуществлении технологического присоединения по форме, предусмотренной приложением N 1 к настоящим Правилам, не позднее 3 рабочих дней после осуществления сетевой организацией фактического присоединения объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности.

Таким образом, подписанный 12.10.2020г. акт подтверждает, что договорные обязательства выполнены СО в полном объеме,оказанные истцом услуги приняты Заявителем без замечаний и претензий, объект подключен к электрическим сетямоднако ответчик не исполнил в полном объеме, возложенные на него обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.

Обязательства ответчика по оплате оказанных услуг исполнены в полном объеме 22.09.2021, с нарушением установленного договором графика оплаты.

Пунктом 16 Правил об осуществлении технологического присоединения и п.17 договора предусмотрена ответственность сторон в виде неустойки за нарушение срока исполнения мероприятий по договору, рассчитанная как 0,25 % от суммы договора за каждый день просрочки, но не более года.

Согласно представленному расчёту истцом предъявлена ко взысканию неустойка в сумме 54275 руб. 93 коп.

В адрес ответчика истцом направлена претензия от 06.07.2021 об оплате неустойки по договору, которая оставлена ответчиком без ответа и без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в Арбитражный суд Калужской области с настоящим иском.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств (часть 1 статьи 64 и статьи 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При рассмотрении настоящего спора суд руководствовался положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, а также условиями заключенного сторонами договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), пунктом 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861) технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). К отношениям по договору, заключенному между сторонами, применяются нормы права, регулирующие договор энергоснабжения.

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона N 35-ФЗ и пункты 16, 17 Правил N 861).

С учетом изложенного договор об осуществлении технологического присоединения от 13.11.2020, подписанный сторонами, следует квалифицировать как договор возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьями 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить их в сроки и в порядке, которые указаны в соглашении.

Указанными нормами предусмотрена оплата стоимости услуг по факту их оказания. Авансирование заказчиком услуг исполнителя, исходя из положений статей 1, 421 и 422Гражданского кодекса Российской Федерации, может устанавливаться законодательством или соглашением сторон.

Пунктом 16 Правил N 861 и пунктом 11 договора помимо платежей после фактического присоединения и составления соответствующих документов предусмотрены промежуточные (авансовые) платежи заявителя.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, согласно части 1 статьи 310 ГК РФ не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, учитывая при этом, что в силу норм ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса 4 Российской Федерации оно несет риск наступления последствий совершения или несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Согласно положениям ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Дата фактического присоединение - 12.10.2020г.

Акт о выполнении ТУ и об осуществлении технологического присоединения подписан 12.10.2020г.

Исследовав по правилам, предусмотренным в статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец надлежащим образом исполнил обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения, в связи с чем у ответчика возникла обязанность оплатить проведенные истцом мероприятия.

Дата последнего платежа по договору должна была быть произведена Ответчиком в течение 15 дней со дня фактического присоединения и подписания акта (12.10.2020г.), не позднее 27.10.2020г.

Поскольку оплата ответчиком задолженности по договору произведена 22.09.2021 истцом начислена неустойка в сумме 54275 руб. 93 коп. за период с 28.10.2020 по 22.09.2021.

Согласно п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ под неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии со ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Пунктом 16 Правил об осуществлении технологического присоединения и п.17 договора предусмотрена ответственность сторон в виде неустойки за нарушение срока исполнения мероприятий по договору, рассчитанная как 0,25 % от суммы договора за каждый день просрочки, но не более года.

Поскольку обязательства по оплате ответчиком надлежащим образом не исполнены, истцом начислены и предъявлены ко взысканиюнеустойки за период с 28.10.2020 по 22.09.2021 в размере 54275 руб. 93 коп.

Произведенный истцом расчет неустойки соответствует закону, условиям договора п.7.6.

Ответчиком в соответствии со ст. 333 ГК РФ ходатайство о снижении неустойки в связи с несоразмерностью не заявлено.

При изложенных обстоятельствах требование истца о взыскании неустойки за период с28.10.2020 по 22.09.2021 в размере 54275 руб. 93 коп.

является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно положениям ч. 31 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

На основании статьи 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика, исходя из удовлетворения судом исковых требований в полном объёме.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


Р Е Ш И Л:


Взыскать с Администрации (исполнительно-распорядительный орган) сельского поселения "Деревня Похвиснево», д. Похвиснево Тарусский район Калужская область в пользу публичного акционерного общества "Россети Центр и Приволжье", г. Нижний Новгород неустойку в сумме 54275 руб. 93 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 4469 руб.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.


Судья Л.П. Сидорычева