Решение от 26 октября 2023 г. по делу № А44-4246/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-4246/2023

26 октября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 26 октября 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 26 октября 2023 года


Арбитражный суд Новгородской области в составе: судьи Высокоостровской А.В. ,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вилочкиной Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Строй-М» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 173021, <...>)

к муниципальному казенному учреждению Великого Новгорода «Городское хозяйство» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 173000, <...>)

о взыскании 405 533,10 руб.

при участии

от истца: ФИО1 – представителя по доверенности от 10.01.2022, паспорт;

от ответчика: ФИО2 – представителя по доверенности от 15.06.2023 № 4796, паспорт,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Строй-М» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению Великого Новгорода «Городское хозяйство» (далее – ответчик, Учреждение) о взыскании 405 533,10 руб. задолженности по муниципальному контракту на выполнение работ по благоустройству парка «Чистые пруды», территория карьеров на ул. Вересова №4ЭА.2022.

Определением суда от 24.07.2023 исковое заявление принято к производству суда, назначено предварительное судебное заседание и судебное разбирательство на 15.08.2023.

Суд определением от 21.09.2023 назначил дело к судебному разбирательству на 17.10.2023, а затем объявил перерыв до 24.10.2023.

В судебном разбирательстве истец поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, указав, что в согласованной сторонами смете, содержится арифметическая ошибка, а именно: при определении общей стоимости работ не учтена стоимость резерва средств на непредвиденные работы и затраты с учетом применения соответствующих коэффициентов.

Ответчик требования истца не признал по основаниям, изложенным в отзыве на иск, указал, что в дополнительном соглашении стороны согласовали стоимость работ в размере 17 705 256,48 руб., которая в полном объеме выплачена истцу.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в судебном заседании по ходатайству истца объявлялся перерыв до 26.10.2023, о чем сделано публичное извещение и на доске объявлений Арбитражного суда Новгородской области и в сети Интернет на официальном сайте Арбитражного суда Новгородской области http://www.novgorod.arbitr.ru.

После перерыва истец в судебное разбирательство не явился, направил в суд дополнительные документы.

Ответчик после перерыва требования истца не признала по основаниям, изложенным в отзыве, дополнительно указала, что акт о приемке выполненных работ от 18.11.2022 № 9, представленный истцом, в адрес ответчика не поступал, указанные в нем работы к приемке не предъявлялись, просила приобщить к материалам дела платежные поручения, подтверждающие оплату выполненных истцом работ в полном объеме.

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца.

Заслушав пояснения ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 26 января 2022 года между истцом (подрядчик) и ответчиком (заказчик) по итогам электронного аукциона заключен муниципальный контракт № 4ЭА.2022 на выполнение работ по благоустройству парка «Чистые пруды», территория карьеров на ул. Вересова, по условиям которого заказчик поручил, а подрядчик принял на себя обязательство выполнить работы по благоустройству парка «Чистые пруды», территория карьеров на ул. Вересова и сдать их результат заказчику, а заказчик обязался принять результат выполненных работ и оплатить его.

Согласно пункту 1.3 контракта подрядчик выполняет работы в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к контракту), а также локальным сметным расчетом (Приложение № 2 к контракту), которые определяют содержание и объем работ и являются неотъемлемой частью контракта.

В пункте 2.1 контракта установлена цена контракта при условии выполнения всех видов работ в соответствии с техническим заданием (Приложение № 1 к контракту) в размере 20 682 148,25 руб., в т.ч. НДС по ставке 20% 3 447 024,71 руб.

Цена предусматривает все расходы, связанные с выполнением работ в полном объеме, согласно муниципального контракта и приложений к нему, включая транспортные расходы, затраты на командировочные расходы, подвоз рабочих, стоимость товаров, материалов и оборудования, расходы по уплате всех налогов, сборов и иных обязательных платежей, а также затраты на получение необходимых согласований, заключений и т.п.

Оплата производится за фактически выполненные работы (п. 2.2 контракта).

В соответствии с пунктом 2.3 цена по контракту является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, указанных в пунктах 2.3.1 – 2.3.4.

Сроки выполнения работ определены в пункте 4.1 контракта: с даты заключения контракта по 31.08.2022 включительно.

К указанному контракту сторонами подписаны дополнительные соглашения: № 1 от 05.04.2022, № 2 от 17.08.2022, № 3 от 20.09.22, № 4 от 11.10.2022, № 5 от 08.11.2022.

Из условий дополнительного соглашения № 5 от 08.11.2022 следует, что стороны в соответствии с пунктом 1.2) части 1 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», пунктом 2.3.3 муниципального контракта № 4ЭА.2022 от 26.01.2022 на выполнение работ по благоустройству парка «Чистые пруды», территория карьеров на ул. Вересова изменили предусмотренный контрактом объем работы с пропорциональным уменьшением цены контракта.

Внесли изменения в пункт 2.1 контракта, указав, что цена контракта при условии выполнения всех видов работ в соответствии с техническим заданием (Приложение № 1 к контракту) составляет 17 705 256,48 руб., в т.ч. НДС по ставке 20% 2 950 876,08 руб.

Цена предусматривает все расходы, связанные с выполнением работ в полном объеме, согласно муниципального контракта и приложений к нему, включая транспортные расходы, затраты на командировочные расходы, подвоз рабочих, стоимость товаров, материалов и оборудования, расходы по уплате всех налогов, сборов и иных обязательных платежей, а также затраты на получение необходимых согласований, заключений и т.п.

К указанному дополнительному соглашению сторонами подписан локальный сметный расчет на сумму 17 705 256,48 руб. (Т. 2 л.д. 119-154).

Во исполнение условий контракта подрядчик выполнил предусмотренные контрактом работ, с учетом дополнительного соглашения № 5, на сумму 17 705 256,48 руб., а заказчик принял выполненные работы, о чем свидетельствуют подписанные уполномоченными представителями сторон и скрепленные печатями организаций акты о приемке выполненных работ (КС-2): № 1 от 12.07.2022 на сумму 1 680 978,0 руб. (Т. 1 л.д. 84-94), № 2 от 17.08.2022 на сумму 4 213 461,6 руб. (Т. 1 л.д. 95-101), № 4 от 20.09.2022 на сумму 10 234 039,2 руб. (Т. 1 л.д. 102-138), № 5 от 19.10.2022 на сумму 268 926,0 руб. (Т. 1 л.д. 139-152), № 6 от 08.11.2022 на сумму 1 041 813,18 руб. (Т. 2 л.д. 5-10), № 7 от 15.11.2022 на сумму 217 871,86 руб. (Т. 2 л.д. 12-14), № 8 от 15.11.2022 на сумму 48 166,64 руб. (Т. 2 л.д. 15-17).

Истцом выставлены счета на оплату работ на сумму 17 705 256,48 руб., а ответчиком указанные счета оплачены в полном объеме платежными поручениями: от 13.05.2022 № 585056 на сумму 6 204 644,48 руб., от 27.10.2022 № 268 926,0 руб., от 29.09.2022 № 165601 на сумму 5 797 726,2 руб., от 29.11.2022 № 373489 на сумму 266 038,5 руб., от 29.11.2022 № 373490 на сумму 1 041 813,18 руб., от 24.08.2022 № 48120 на сумму 2 949 43,12 руб.

Вместе с тем, истец, полагая, что в связи с допущенной арифметической ошибкой в расчетах стоимости работ при заключении дополнительного соглашения № 5, произошло уменьшение сметной стоимости и подрядчику недоплачено 405 533,1 руб., направил в адрес заказчика претензию от 03.03.2023 № 23, а затем обратился в суд с настоящим иском. В исковом заявлении истец указал, что при проведении оплаты ответчиком не были учтены в акте выполненных работ № 7 от 15.11.2022 денежные средства 386 222 руб. (резерв средств на непредвиденные работы и затраты), т.е. 386222*0,2 (ндс)*0,875 (коэф. приведения к договорной работе).

Ответчик против требований истца возражал, указав, что между сторонами было заключено дополнительное соглашение № 5 к контракту, согласно которому цена контракта была определена в сумме 17 705 256,48 руб. Указанное дополнительное соглашение было согласовано и подписано обеими сторонами. Истцом на указанную сумму были предъявлены акты о приемке выполненных работ, которые подписаны обеими сторонами без замечаний, а также счета на оплату и счета-фактуры, которые были оплачены Учреждением в полном объеме.

Проанализировав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе и вследствие неосновательного обогащения.

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора.

В соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Заключенный сторонами контракт по своей правовой природе является договором строительного подряда, правовое регулирование которого предусмотрено нормами параграфов 1 и 3 главы 37 ГК РФ, а также Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон № 44-ФЗ).

Статьей 702 ГК РФ предусмотрено, что по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

На основании статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В силу пункта 1 статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740 ГК РФ), проектные и изыскательские работы (статья 758 ГК РФ), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 ГК РФ).

В соответствии со статьей 768 ГК РФ к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

Согласно статье 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон (п. 1), а изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке (п. 2).

В соответствии со статьей 709 ГК РФ в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. Цена в договоре подряда включает компенсацию издержек подрядчика и причитающееся ему вознаграждение. Цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой.

В соответствии со статьей 743 ГК РФ подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие, предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете.

Пунктом 1 статьи 746 названного Кодекса установлено, что оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ осуществляется в соответствии со статьей 711 этого Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 8 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда", основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

Порядок приемки заказчиком работ, выполненных подрядчиком, регламентирован статьями 720, 753 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 720 указанного Кодекса заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Согласно пункту 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

В соответствии с требованиями статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Из материалов дела следует, что 08.11.2022 стороны заключили дополнительное соглашение к контракту, в котором согласовали цену контракта при условии выполнения всех видов работ в соответствии с техническим заданием в размере 17 705 256,48 руб. При этом в доп. соглашении № 5 также отражено, что цена предусматривает все расходы, связанные с выполнением работ в полном объеме, согласно муниципального контракта и приложений к нему, включая транспортные расходы, затраты на командировочные расходы, подвоз рабочих, стоимость товаров, материалов и оборудования, расходы по уплате всех налогов, сборов и иных обязательных платежей, а также затраты на получение необходимых согласований, заключений и т.п.

К указанному дополнительному соглашению № 5 сторонами согласован локальный сметный расчет на сумму 17 705 256,48 руб., при подписании которого подрядчик возражений относительно стоимости подлежащих выполнению работ, не заявил. Подрядчик, являясь профессиональным участником подобного рода отношений, не был лишен возможности проверить данный сметный расчет до его согласования и установить несоответствия, арифметические и технические ошибки.

Между тем, каких-либо замечаний к расчету истцом не заявлялось, изменения в контракт в связи с выявлением ошибки в расчетах цены контракта сторонами не вносились.

Кроме того, между сторонами без замечаний и разногласий подписаны акты о приемке выполненных работ на общую сумму 17 705 256,48 руб. Акт № 9 от 18.11.2022 на сумму 463 466,4 руб. на непредвиденные работы, а также справка КС-3 со стороны ответчика не подписаны, доказательств направления указанного акта ответчику не представлено, ответчик получение указанного акта и предъявление к приемке указанных в нем работ отрицал. Доказательств необходимости несения дополнительных расходов на непредвиденные работы и затраты также не представлено.

Истцом выставлены счета на оплату и счета-фактуры на сумму 17 705 256,48 руб.

Выполненные истцом и предъявленные к приемке работы на сумму 17 705 256,48 руб. ответчиком приняты и оплачены в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями: от 13.05.2022 № 585056 на сумму 6 204 644,48 руб., от 27.10.2022 № 268 926,0 руб., от 29.09.2022 № 165601 на сумму 5 797 726,2 руб., от 29.11.2022 № 373489 на сумму 266 038,5 руб., от 29.11.2022 № 373490 на сумму 1 041 813,18 руб., от 24.08.2022 № 48120 на сумму 2 949 43,12 руб.

Выявление подрядчиком ошибки в утвержденном им сметном расчете после исполнения договора подряда сторонами не влечет возникновения у заказчика задолженности за выполненные работы. Иной подход противоречит принципу надлежащего исполнения обязательств.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат, понесенные расходы на оплату государственной пошлины относятся на него.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.




Судья

А.В. Высокоостровская