Решение от 10 августа 2025 г. по делу № А62-11545/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, <...>

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс <***>

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

11.08.2025 Дело № А62-11545/2024

Резолютивная часть решения оглашена 24.07.2025

Полный текст решения изготовлен 11.08.2025

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Бажановой Е.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Медведевой Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "ПЕРВЫЙ ТОРГОВЫЙ ДОМ" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Публичному акционерному обществу "Россети Центр" в лице ПАО "Россети Центр" - "Смоленскэнерго" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

третьи лица:

Управление Федеральной антимонопольной службы по Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>), Общество с ограниченной ответственностью "Городская управляющая компания" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о признании действия несоответствующим требованию действующего законодательства и обязании устранить права на технологическое присоединение,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "ПЕРВЫЙ ТОРГОВЫЙ ДОМ" (далее – истец, Общества, ООО "Первый торговый Дом") обратилось в суд с иском к Публичному акционерному обществу "Россети Центр" в лице ПАО "Россети Центр" - "Смоленскэнерго" (далее – ответчик, ПАО "Россети Центр", сетевая организация) о признании действия несоответствующим требованию действующего законодательства и возложении обязанности устранить права истца на технологическое присоединение.

Определением суда к участию в деле в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ( далее – АПК РФ) привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной антимонопольной службы по Смоленской области, Общество с ограниченной ответственностью "Городская управляющая компания".

Как следует из материалов дела, 11.06.2021 от ООО "Первый торговый Дом" ответчику поступила заявка № 1990244 на технологическое присоединение к сетям ответчика с целью увеличения максимальной мощности с 99,3 кВт на 15,7 кВт до 115 кВт для энергопринимающих устройств истца с предоставлением копии документа, подтверждающего согласие ОАО "Жилищник", осуществляющей управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...> (далее – МКД), на организацию присоединения нежилого помещения отдельными линиями от вводного устройства, установленного на вводе питающей линии сетевой организации в данном многоквартирном доме. Заявка была принята в работу, заключен договор № 42131295. Договор исполнен, с заявителем подписан акт об осуществлении технологического присоединения № 42131295 от 23.11.2021.

Согласно акту об осуществлении технологического присоединения № 42131295 от 23.11.2021 электроснабжение энергопринимающих устройств нежилого помещения ООО "Первый торговый Дом" в МКД осуществляется от ВЛ 0,4 кВ №1 ТП-091 Филиала, точка присоединения - контактные соединения ЛЭП-0,4 кВ на стенных изоляторах МКД.

14.10.2024 ответчику от Общества поступила заявка № 12111093 на технологическое присоединение к сетям филиала с целью увеличения максимальной мощности с 115 кВт до 225 кВт для энергопринимающих устройств нежилого помещения ООО "Первый торговый Дом" в МКД, с максимальной мощностью 225 кВт к объектам ответчика.

Согласно ранее выданному акту о выполнении технических условий № 20684903 от 16.08.2021 указано, что питающее вводное устройство Общества к питающей линии ПС 110/10/6 кВ №608 РП 007 ЛЭП 6 кВ № 703 ТП 091 ВЛ 0,4 кВ №1 присоединено контактными соединениями ЛЭП 0,4 кВ на стенных изоляторах МКД с выделенной мощностью 40 кВт.

Письмом от 19.11.2024 № 204926904 ответчик направил Обществу уведомление об отсутствии согласия организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, согласия общего собрания владельцев жилых помещений многоквартирного дома, на организацию присоединения нежилого помещения отдельными линиями от вводного устройства, предусмотренного подпунктом "ж" пункта 10 Правил технологического присоединения.

По мнению ответчика, нежилое помещение, принадлежащее Обществу, уже технологически присоединено к сетям сетевой организации и заявка о заключении договора технологического присоединения подана с целью увеличения присоединённой мощности, т.к. согласно документам, выданным сетевой организацией следует, что МКД имеет 2 ввода; принадлежащее Обществу помещение технологически присоединено через ВРУ 0,4 кВ нежилое помещение (магазин). При этом 0,4 кВ нежилое помещение (магазин) к объектам электросетевого хозяйства ответчика присоединено контактными соединениями ЛЭП 0,4 кВ на стенных изоляторах МКД. Кроме того, в заявке об осуществлении технологического присоединения отсутствуют сведения о необходимости изменения схемы технологического присоединения.

Истец полагает, что у сетевой организации отсутствовали основания для запроса документа, предусмотренного подпунктом "ж" пункта 10 Правил технологического присоединения.

Таким образом, требованием о предоставлении документов, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 10 Правил технологического присоединения и, как следствие, отказом в выдачи технических условий, нарушены права и законные интересы Общества, в связи с чем истец обратился в суд.

ПАО "Россети Центр" возражал в удовлетворении заявленных требований, полагает свои действия законными и обоснованными.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все представленные доказательства, суд считает предъявленные требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике).

Порядок технологического присоединения установлен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

Согласно пункту 2(1) действие Правил № 861 распространяется, в том числе, на случаи присоединения к системам электроснабжения, входящим в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, в целях увеличения максимальной мощности в отношении энергопринимающих устройств, находящихся в помещениях, расположенных в многоквартирном доме.

На основании пункта 6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом.

По пункту 7 Правил согласно утвержденной процедуре технологического присоединения предусмотрена подача заявки юридическим или физическим лицом, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение принадлежащих им энергопринимающих устройств.

По пункту 8(4) Правил в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, находящихся в нежилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах и иных объектах капитального строительства, заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединен соответствующий многоквартирный дом или иной объект капитального строительства, собственником такого нежилого помещения или лицом, обладающим иным законным правом на нежилое помещение и имеющим право распоряжения нежилым помещением.

14.10.2024 от ООО "Первый торговый Дом" поступила заявка № 12111093 на технологическое присоединение к сетям ответчика с целью увеличения максимальной мощности с 115 кВт до 225 кВт для энергопринимающих устройств нежилого помещения ООО "Первый торговый Дом" в МКД.

Учитывая параметры поданной заявки, ООО "Первый торговый Дом" относится к категории заявителей, соответствующей пункту 12 Правил, а именно, как юридическое лицо, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет свыше 150 кВт и менее 670 кВт.

На основании вышеизложенного согласно требованиям пункта 10 Правил к поступившей заявке должны быть приложены следующие документы:

- план расположения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации (в обязательном порядке прилагается заявителем, максимальная мощность энергопринимающих устройств которого составляет свыше 150 кВт, а также заявителем, границы участка которого подлежат определению в соответствии с абзацем третьим или четвертым пункта 16(1) настоящих Правил, в иных случаях - по желанию заявителя);

- перечень и мощность энергопринимающих устройств, которые могут быть присоединены к устройствам противоаварийной и режимной автоматики (за исключением заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил);

- один из перечисленных ниже видов документов (за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "н" и "о" настоящего пункта):

- копии документов, подтверждающих владение заявителем на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании объектом капитального строительства (нежилым помещением в таком объекте капитального строительства) и (или) земельном участком, на котором расположены (будут располагаться) энергопринимающие устройства заявителя;

- копия разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута в целях размещения энергопринимающих устройств заявителя (с указанием сведений о границах используемой территории);

- копии документов, подтверждающих, что заявитель обладает сервитутом или публичным сервитутом, которые установлены в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, земельным законодательством Российской Федерации и предусматривают возможность использования земельного участка для целей размещения энергопринимающих устройств заявителя (с указанием сведений о границах сервитута);

- копия документа, подтверждающего согласие организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, при наличии у такой организации соответствующих полномочий либо при ее отсутствии или отсутствии у нее полномочий согласие общего собрания собственников помещений многоквартирного дома на организацию присоединения нежилого помещения отдельными линиями от вводного устройства (вводно-распределительного устройства, главного распределительного щита), установленного на вводе питающей линии сетевой организации в соответствующее здание или его обособленную часть (если для соответствующего нежилого помещения проектом на многоквартирный дом не предусмотрено индивидуальное вводно-распределительное устройство с непосредственным присоединением к питающей линии сетевой организации).

По требованиям пункта 10 Правил № 861 ООО "Первый торговый Дом" 15.10.2024, 30.10.2024, 13.11.2024, 14.11.2024, 15.11.2024, 19.11.2024, 21.11.2024 направлялись уведомления о необходимости предоставления дополнительных сведений, в том числе о необходимости предоставления:

- перечня и мощность энергопринимающих устройств, которые могут быть присоединены к устройствам противоаварийной и режимной автоматики (п. 10в Правил);

- копии документа, подтверждающего согласие организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, при наличии у такой организации соответствующих полномочий либо при ее отсутствии или отсутствии у нее полномочий согласие общего собрания собственников помещений многоквартирного дома на организацию присоединения нежилого помещения отдельными линиями от вводного устройства (вводно-распределительного устройства, главного распределительного щита), установленного на вводе питающей линии сетевой организации в соответствующее здание или его обособленную часть (если для соответствующего нежилого помещения проектом на многоквартирный дом не предусмотрено индивидуальное вводно-распределительное устройство с непосредственным присоединением к питающей линии сетевой организации) (п. 10 "ж" Правил № 861).

Предоставление согласия организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, по "ж" пункта 10 Правил № 861 технологического присоединения не требуется в случае, если для соответствующего нежилого помещения проектом на многоквартирный дом предусмотрено индивидуальное вводно-распределительное устройство с непосредственным присоединением к питающей линии сетевой организации. Указанный проект на МКД ответчику не предоставлялся.

В процессе рассмотрения дела судом было предложено ответчику представить в суд проектируемый предварительный объем мероприятий, необходимый для удовлетворения заявки истца об увеличении мощности.

Во исполнение данного определения об обосновании предварительного объема мероприятий по договору технологического присоединения ответчиком представлены следующие пояснения.

В настоящее время электроснабжение МКД осуществляется от принадлежащей сетевой организации трансформаторной подстанции ТП 091 по воздушной линии электропередачи № 1, выполненной проводом СИП сечением 35 мм2 . Согласно пункту 10.7 ГОСТ31946-2012 допустимый ток этого провода составляет 160 А, что согласно расчетной формуле Р=1,73 (квадратный корень 3) х U (кВ) х I (А) х cos фи, соответствует максимальной присоединенной мощности в объеме 103 кВт (Р (кВт)=1,73 (квадратный корень из 3) х U (0,4 кВ) х I (160 А) х cos фи (0,93) = 103 кВт).

ООО "Первый торговый дом" посредством подачи заявки № 12111093 на технологическое присоединение изъявил желание увеличить мощность со 115 кВт (отпущенной согласно акта № 42131295 от 23.11.2021 об осуществлении технологического присоединения) на 110 кВт до 225 кВт общей нагрузки в существующей точке присоединения на стенных изоляторам МКД, при этом расчетный ток согласно вышеуказанной формуле составит величину 350 А (расчет величины тока: I (А)=P (225 кВт)/(1,73 (квадратный корень из 3) х U (0,4 кВ) х cos фи (0,93)) = 350 А).

Осуществить присоединение указанной величины максимальной мощности с учетом расчетного тока в размере 350А согласно 5а.9 ГОСТ 18410- 73 возможно, используя только кабельную линию электропередачи 0,4 кВ с сечением кабеля 240 мм2 .

Истец полагает доводы ответчика относительно нового присоединения не состоятельными, однако доказательств опровергающих это факт не представляет.

Вместе с тем истцом представлен подробный расчет с применение формул (л.д.109-110), согласно которому выдача разрешения в данном случае возможна, но при соблюдении определенных условий: присоединение указанной величины максимальной мощности с учетом расчетного тока в размере 325А согласно ГОСТ 31946-2012 возможно, используя изолированный провод сечением 150 мм2 в одноцепном исполнении или сечением 70 мм2 в двухцепном исполнении. Данное сечение не учитывает нагрузку существующих потребителей, подключенных от ТП 091 по ВЛ №1. Максимальное сечение воздушной линии (ТП - оп. 1 – оп. 2 и далее) согласно п. 2.6 типового проекта шифр 26.0085 составляет 120 мм2 . Ответвления от ВЛ до ввода в здание (участок от оп. 1 до стенных изоляторов) выполняется согласно типового проекта 26.0085 проводом с максимальным сечением 4*70 с количеством ответвлений от опоры 2, т.е. выполнение ввода проводом в двухцепном исполнении из-за наличия еще существующего ответвления от ВЛ типовыми решениями не предусмотрено и возможным решением для выполнения присоединения данной мощности является прокладка кабельной линии с применением кабеля с алюминиевыми жилами сечением 4*240мм2. Часть прокладки кабеля необходимо выполнить методом ГНБ (глубинно-наклонного бурения) ввиду наличия благоустройства придомовой территории.

Таким образом, в связи с заявленным увеличением мощности не может быть исполнена действующая схема технологического присоединения ("воздушка"), на которой настаивает истец, а требуется иная схема технологического присоединения (прокладка подземного кабеля), для реализации которой требуется ее прокладка по общему имуществу МКД и соответствующее согласование с управляющей компанией, поскольку первоначальное согласование давалось на иную схему технологического присоединения с использованием общего имущества МКД.

С учетом изложенного требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью "ПЕРВЫЙ ТОРГОВЫЙ ДОМ" (ОГРН <***>; ИНН <***>) отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области

Судья Е.Г. Бажанова