Решение от 19 августа 2021 г. по делу № А14-9903/2021

Арбитражный суд Воронежской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

город Воронеж Дело № А14-9903/2021

«19» августа 2021 года

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Д.В. Ливенцевой,

рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление

Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже (ОГРН <***>, ИНН <***>) <...>,

к обществу с ограниченной ответственностью «КРИС-ДОРТРАНС» (ОГРН <***>, ИНН <***>), <...>,

о взыскании финансовых санкций в размере 10 000 руб. за непредставление в установленный срок сведений, за представление неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п. 2-2.2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»,

без вызова лиц, участвующих в деле,

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже (далее – Управление Пенсионного фонда, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «КРИС-ДОРТРАНС» (далее – ООО «КРИС-ДОРТРАНС», должник) о взыскании финансовых санкций за январь, февраль, ноябрь 2019 года, январь, февраль, октябрь 2020 года в размере 10 000 руб. за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных п. 2-2.2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Определением суда от 29.06.2021 заявление принято к рассмотрению и возбуждено производство по делу № А14-9903/2021.

Заявление, приложенные к исковому заявлению документы, определение суда о принятии заявления к производству размещены на официальном сайте Арбитражного суда Воронежской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, предусмотренном статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены согласно статье 123 АПК РФ.

ООО «КРИС-ДОРТРАНС», в установленный судом срок, отзыва на заявленные требования не представило.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, при этом суд руководствуется следующим.

ООО «КРИС-ДОРТРАНС» зарегистрировано в Государственном учреждении – Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже в качестве страхователя с 03.08.2018.

Управлением Пенсионного фонда в отношении ООО «КРИС-ДОРТРАНС» была проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ), итоги которой отражены в актах от 14.06.2019 № 046S18190011778, от 14.06.2019 № 046S18190011780, от 04.02.2020 046S18200001381, от 27.05.2020 № 046S18200009549, от 27.05.2020 046S18200009550, от 12.01.2021 № 046S18210000703.

По результатам проверки выявлено нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении застрахованных лиц ответчика, выразившееся в непредоставлении страхователем в установленный срок сведений, а также предоставлении страхователем неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п. 2 – 2.2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ, а именно:

Сведения по форме СЗВ-М за январь 2019 с топом «исх» ООО «КРИС-ДОРТРАНС» были представлены в адрес Управления Пенсионного фонда с нарушением срока, а именно 11.04.2019.

Сведения по форме СЗВ-М за февраль 2019 с топом «исх» ООО «КРИС-ДОРТРАНС» были представлены в адрес Управления Пенсионного фонда с нарушением срока, а именно 11.04.2019.

Сведения по форме СЗВ-М за ноябрь 2019 с топом «исх» ООО «КРИС-ДОРТРАНС» были представлены в адрес Управления Пенсионного фонда с нарушением срока, а именно 17.12.2019.

Сведения по форме СЗВ-М за январь 2020 с топом «исх» ООО «КРИС-ДОРТРАНС» были представлены в адрес Управления Пенсионного фонда с нарушением срока, а именно 25.03.2020.

Сведения по форме СЗВ-М за февраль 2020 с топом «исх» ООО «КРИС-ДОРТРАНС» были представлены в адрес Управления Пенсионного фонда с нарушением срока, а именно 25.03.2020.

Сведения по форме СЗВ-М за октябрь 2020 с топом «исх» ООО «КРИС-ДОРТРАНС» были представлены в адрес Управления Пенсионного фонда с нарушением срока, а именно 30.11.2020.

При этом, сведения форме СЗВ-М за октябрь 2020 с топом «исх» были представлены ООО «КРИС-ДОРТРАНС» в срок, но с наличием ошибок. 17.11.2020 в адрес страхователя было направлено уведомление об устранении ошибок (или) несоответствии между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда российской Федерации. За пределами пятидневного срока ООО «КРИС-ДОРТРАНС» 30.11.2020 были представлены сведения форме СЗВ-М за октябрь 2020 с топом «исх».

По результатам рассмотрения материалов проверки Управлением Пенсионного фонда приняты решения от 25.07.2019 № 046S19190013272, от 25.07.2019 № 046S19190013275, от 18.03.2020 № 046S19200003377, от 08.07.2020 № 046S19200011230, от 08.07.2020 № 046S19200011228, от 24.02.2021 № 046S1920004517, о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в соответствии с которым ООО «КРИС-ДОРТРАНС» привлечено к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ за предоставление в установленный срок сведений, предусмотренных п.2.2. ст.11 Федерального закона № 27-ФЗ, в виде штрафа в общей сумме 10 000 руб.

26.08.2019 Управление Пенсионного фонда выставило ООО «КРИС-ДОРТРАНС» требования № 046S01190016447 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке. Срок исполнения требования № 046S01190016447 – 13.09.2019.

26.08.2019 Управление Пенсионного фонда выставило ООО «КРИС-ДОРТРАНС» требования № 046S01190016448 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке. Срок исполнения требования № 046S01190016448 – 13.09.2019.

29.05.2020 Управление Пенсионного фонда выставило ООО «КРИС-ДОРТРАНС» требования № 046S01200004262 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке. Срок исполнения требования № 046S01200004262 – 17.06.2020.

29.05.2020 Управление Пенсионного фонда выставило ООО «КРИС-ДОРТРАНС» требования № 046S01200004262 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке. Срок исполнения требования № 046S01200004262 – 17.06.2020.

10.08.2020 Управление Пенсионного фонда выставило ООО «КРИС-ДОРТРАНС» требования № 046S01200010495 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке. Срок исполнения требования № 046S01200010495 – 28.08.2020.

10.08.2020 Управление Пенсионного фонда выставило ООО «КРИС-ДОРТРАНС» требования № 046S01200010496 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке. Срок исполнения требования № 046S01200010496 – 28.08.2020.

29.03.2021 Управление Пенсионного фонда выставило ООО «КРИС-ДОРТРАНС» требования № 046S01210005971 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке. Срок исполнения требования № 046S01210005971 – 16.04.2021.

Статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон об индивидуальном (персонифицированном) учете) установлена ответственность страхователей, включая организации и индивидуальных предпринимателей, в виде финансовых санкций за непредставление в установленный срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, а также за несоблюдение порядка представления сведений в форме электронных документов.

В соответствии с ч. 17 ст. 17 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию об их уплате взыскание сумм финансовых санкций производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В то же время ст. 2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" относит Закон об индивидуальном (персонифицированном) учете к составной части законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании и устанавливает, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Из анализа вышеназванных норм следует, что на правоотношения, связанные с уплатой, в том числе в принудительном порядке (взысканием), финансовых санкций, предусмотренных ст. 17 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете, распространяются порядок и сроки взыскания задолженности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не закреплено законодательством об обязательном пенсионном страховании.

Статья 46 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающая порядок взыскания задолженности с организаций и индивидуальных предпринимателей, не содержит предписаний, регулирующих порядок обращения за выдачей судебного приказа.

Между тем для требований о взыскании соответствующих сумм с физических лиц в п. 1 - 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) указано, что заявление о выдаче судебного приказа подается в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности. Если задолженность не превышает 3 000 рублей, данное заявление подается в суд в течение шести месяцев со дня, когда сумма задолженности превысила 3 000 рублей, но не позднее трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате задолженности. При последующей отмене судебного приказа требование о взыскании задолженности может быть предъявлено в суд не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Основываясь на принципе равенства всех перед законом и судом, а также универсальности воли законодателя, выраженной в п. 1 - 3 ст. 48 Налогового кодекса в отношении взыскания в приказном порядке сумм задолженности, следует признать допустимым применение данных положений по аналогии закона к отношениям, связанным с взысканием финансовых санкций с организаций и индивидуальных предпринимателей.

Согласно ч. 3 ст. 229.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный приказ выдается по делам о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает 100 000 рублей.

Таким образом, требования территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации о взыскании финансовых санкций с организаций и индивидуальных предпринимателей могут быть рассмотрены арбитражным судом в порядке приказного производства при наличии следующих условий: страхователем в установленный срок добровольно не исполнено требование об уплате финансовых санкций, накопленная задолженность страхователя по финансовым санкциям превысила 3 000 рублей, но не превышает 100 000 рублей.

Аналогичный вывод содержится в «Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 2 (2019), утвержденном Президиумом Верховного суда РФ 17.07.2019.

Как следует из материалов дела, задолженность Общества по уплате штрафов превысила 3000 руб. после выставления требования от 29.03.2021 № 046S01210005971 на сумму 7000 руб. со сроком исполнения до 16.04.2021.

УПФР в г. Воронеже обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание финансовых санкций 18.05.2021.

21.05.2021 был вынесен судебный приказ о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «КРИС-ДОРТРАНС» (ОГРН <***>, ИНН <***>), зарегистрированного 24.02.2012 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Воронежской области, адрес: <...>, помещ. II, офис 6, финансовых санкций за нарушение срока предоставления сведений о застрахованных лицах за январь, февраль, ноябрь 2019 года, январь, февраль 2020 года, предусмотренных п.п.2-2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в сумме 3 000 руб.; за предоставление в установленный срок неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за октябрь 2020 год в сумме 7000 руб., а также 1000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Определением суда от 03.06.2021 был отменен судебный приказ от 21.05.2021 о взыскании с ООО «КРИС-ДОРТРАНС» в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже 10 000 руб. финансовых санкций, а также 1 000 руб. государственной пошлины.

Согласно ст. 48 НК требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, принимая во внимание дату отмены судебного приказа (16.04.2021) и дату обращения в суд с настоящим заявлением (25.05.2021), срок на обращение пенсионным фондом не пропущен.

Согласно части 1 статьи 212 АПК РФ дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, либо в порядке приказного производства по правилам, предусмотренным главой 29.1 настоящего Кодекса, с особенностями, установленными в настоящей главе.

Производство по делам о взыскании обязательных платежей и санкций возбуждается в арбитражном суде на основании заявлений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, осуществляющих контрольные функции, с требованием о взыскании с лиц, имеющих задолженность по обязательным платежам, денежных сумм в счет их уплаты и санкций (часть 2 статьи 212 АПК РФ).

Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливает Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон №27-ФЗ).

В силу ч. 17 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ для целей данного закона страхователями являются юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Пунктом 2.2. статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ с 1 апреля 2016 года установлена обязанность страхователя по представлению о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующих сведений:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Указанные сведения представляются ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем.

В силу п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ № 83п от 01.02.2016 "Сведения о застрахованных лицах".

Ответственность за нарушение сроков представления указанной отчетности предусмотрена ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ, согласно которой за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Таким образом, ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный срок сведений либо представление неполных и (или) недостоверных сведений.

При этом формальный подход к наложению штрафа недопустим, при рассмотрении дела необходимо исследовать по существу фактические обстоятельства, а не ограничиваться только установлением формальных условий применения нормы (п. 2.2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14.07.2003 № 12-П, письмо от 14.12.2004 № КА-09-25/13379 "О применении финансовых санкций в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ").

Привлекая страхователя к ответственности, Управление исходило из того, что страхователем несвоевременно представлены сведения по форме СЗВ-М за январь, февраль, ноябрь 2019 года, январь, февраль, октябрь 2020 года.

Оценив приведенные обстоятельства, суд считает, что материалами дела подтверждена правомерность привлечения ООО «КРИС-ДОРТРАНС» к ответственности, установленной частью 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ, правильность расчета суммы штрафа ответчиком не оспаривается.

Одновременно, суд учитывает, что при взыскании штрафа в судебном порядке, оценке подлежит, в том числе, правомерность применения финансовых санкций с учетом всех подлежащих выяснению обстоятельств, в том числе, смягчающих ответственность страхователя.

С учетом того, что положениями Федерального закона № 27-ФЗ (в том числе, с учетом вступивших в силу с 01.01.2017 дополнений, внесенных Федеральным законом от 03.07.2016 № 250-ФЗ) не урегулированы вопросы, касающиеся обстоятельств, влияющих на размер подлежащих применению финансовых санкций, суд считает, что при вынесении Управлением Пенсионного фонда вышеуказанных решений необходимо было руководствоваться соответствующими нормами налогового законодательства.

Так, ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции, действующей с 01.01.2017) установлено, что Федеральный закон № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» является составной частью законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Одновременно данной нормой предусмотрено, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В этой связи, учитывая необходимость единообразного применения правовых норм, регламентирующих правила применения ответственности за нарушение положений законодательства Российской Федерации в сфере обязательного пенсионного страхования, в отсутствие иного специального правового регулирования, при привлечении к ответственности, предусмотренной Федеральным законом № 27-ФЗ, подлежат применению соответствующие положения Налогового кодекса РФ, в частности, регламентирующие порядок учета обстоятельств, смягчающих ответственность, влияющие на размер соответствующих финансовых санкций.

В п. 4.3 Постановления Конституционного Суда РФ от 19.01.2016 № 2-П также указано на то, что налоговые отношения схожи по правовой природе с отношениями по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование, в силу чего, закрепленные в налоговом законодательстве правила, позволяющие учитывать смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения обстоятельства, отвечают общим требованиям применения дифференцированных по размеру штрафов в зависимости от характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных имеющих существенное значение обстоятельств.

Следовательно, как орган Пенсионного фонда при принятии решения о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете, так и суд при проверке законности и обоснованности решения органа Пенсионного фонда обязаны исследовать и оценить наряду с обстоятельствами совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, а также наличие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

Правомочия суда применительно к признанию того или иного обстоятельства смягчающим ответственность нарушителя и определению конкретных пределов снижения финансовых санкций по рассматриваемому делу установлены ст. 112 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

В п. 1 ст. 112 НК РФ приведен перечень обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения, который не является исчерпывающим.

На основании п. 3 ст. 114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей Налогового кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что п. 3 ст. 114 НК РФ установлен лишь минимальный предел снижения налоговой санкции, суд по результатам оценки соответствующих обстоятельств (например, характера совершенного правонарушения, количества смягчающих ответственность обстоятельств, личности налогоплательщика, его материального положения) вправе уменьшить размер взыскания более чем в два раза.

При этом судом учтено, что принцип уменьшения размера штрафных санкций в случае установления обстоятельств, смягчающих ответственность правонарушителя, обусловлен возможностью достижения цели применения наказания за совершение конкретного правонарушения взысканием штрафа, сниженного до соответствующих пределов.

При этом в данном случае в качестве таких обстоятельств суд учитывает, что материалами настоящего дела подтверждено, что ООО «КРИС-ДОРТРАНС» является добросовестным плательщиком страховых взносов, указанное правонарушение совершено ООО «КРИС-ДОРТРАНС» впервые (доказательств обратного суду не представлено) и носит неумышленный характер, представление сведений о застрахованных лицах за последующие периоды осуществлялось страхователем в установленный срок.

Учитывая изложенное и исходя из принципов справедливости и соразмерности при назначении наказания, необходимости дифференциации ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания (с учетом подхода Конституционного Суда РФ, изложенного в постановлении от 19.01.2016 № 2-П), суд считает возможным снизить размер взыскиваемых с ответчика финансовых санкций за нарушение, выразившееся в непредставлении в установленный срок сведений о застрахованных лицах до 1 000 руб.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Сроки и порядок привлечения к ответственности соблюдены. Обстоятельств, исключающих вину, судом не установлено.

В силу статьи 110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

На основании статьи 110 АПК РФ, с учетом результатов рассмотрения спора, расходы по госпошлине относятся на ООО «КРИС-ДОРТРАНС» и подлежат взысканию в размере 200 руб. в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «КРИС-ДОРТРАНС» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж: 1000 руб. финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений, за представление неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п. 2-2.2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-М за январь, февраль, ноябрь 2019 года, за январь, февраль, октябрь 2020 года.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «КРИС-ДОРТРАНС» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Воронежской области в порядке части 2 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Д.В. Ливенцева