Решение от 4 декабря 2017 г. по делу № А32-36136/2017




Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


№ А32-36136/2017
г. Краснодар
04 декабря 2017 г.

Резолютивная часть решения объявлена 27 ноября 2017 г.

Полный текст решения изготовлен 04 декабря 2017 г.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Ермоловой Н.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ершовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Щербиновской районной организации Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов, ст. Старощербиновская

к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю, г. Краснодар

к Администрации Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района, ст. Старощербиновская

о признании юридического факта непрерывного владения имуществом, а также признании права собственности


при участии:

от истца: ФИО1

от ответчиков:

от Администрации Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района: не явился, извещен

от Управления Росреестра по Краснодарскому краю: ФИО2



УСТАНОВИЛ:


Щербиновская районная организация Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю, Администрации Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района с требованиями о признании юридического факта непрерывного владения имуществом, а также признании права собственности на административное здание с магазином (литер А), общей площадью 265,9 кв.м., с котельной (литер Б), общей площадью 8,6 кв.м. и гаражом (литер В) общей площадью 39,4 кв.м., расположенных по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, ул. Первомайская, д. 127.

Истец в судебном заседании настаивал на исковых требованиях, представил техническое заключение в отношении спорных объектов в соответствии с определением суда от 27.09.2017 г.

Ответчик - Управление Росреестра по Краснодарскому краю в судебном заседании против иска возражало, просило исключить его из числа ответчиков по делу.

Ответчик - Администрация Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

В судебном заседании 21.11.2017 г. объявлялся перерыв до 17 час. 00 мин. 27.11.2017 г., по окончании которого судебное заседание продолжено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

От Администрации Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик против удовлетворения исковых требований не возражает.

Судом рассмотрено и отклонено ходатайство Управления Росреестра по Краснодарскому краю об исключении из числа ответчиков, поскольку указанное процессуальное действие не предусмотрено АПК РФ.

Исследовав документы и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, на основании постановления Главы администрации Щербиновского района Краснодарского края от 14.12.1992 г. № 863 Щербиновской районной общественной организации охотников и рыболовов на праве постоянного (бессрочного) пользования был предоставлен земельный участок общей площадью 1098 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, ул. Первомайская, 129.

Согласно регистрационному удостоверению №2231 от 26.03.1998 г. Щербиновского бюро технической инвентаризации, Щербиновской районной общественной организации охотников и рыболовов на основании постановления главы администрации Щербиновского района Краснодарского края от 14.12.1992 г. № 863 принадлежит по праву собственности одноэтажное кирпичное строение лит. А общей площадью 264,4 кв.м., с кирпичной котельной (литер Б), общей площадью 8,6 кв.м. и гаражом (литер В) общей площадью 39,4 кв.м., расположенные по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, ул. Первомайская, д. 129.

Протоколом внеочередной конференции общества охотников и рыболовов от 17.06.2007 г., Щербиновская районная общественная организация охотников и рыболовов переименована в Щербиновскую районную организацию Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов.

05.03.2008 г. между Щербиновской районной организацией Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов (покупатель) и Управлением имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Щербиновский район (продавец) был заключен договор купли-продажи земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, приобретенный в собственность юридическим лицом № 104, согласно которому истцу в собственность предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 23:36:0707014:0057, общей площадью 1098 кв.м., по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, ул. Первомайская, 129.

Право собственности истца на земельный участок с кадастровым номером 23:36:0707014:0057 зарегистрировано Управлением Росреестра по Краснодарскому краю, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 12.11.2015 г. (л.д. 26).

На основании постановления администрации Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района от 29.07.2015 г. № 396 прежний адрес земельного участка с расположенными на нем административным зданием с магазинами - Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, ул. Первомайская, 129 был аннулирован, указанным объектам недвижимого имущества присвоен новый адрес - Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, ул. Первомайская, 127.

Ссылаясь на невозможность оформления права собственности на спорные объекты недвижимого имущества в связи с отсутствием в правоустанавливающих документах описания объектов, истец обратился в суд с настоящим иском о признании права собственности, а также об установлении факта непрерывного владения спорным имуществом.

При рассмотрении дела и разрешении спора арбитражный суд полагает исходить из следующего.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется способами, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами, в частности, путем признания права.

Основанием иска о признании права собственности на объекты недвижимости являются обстоятельства, подтверждающие основания возникновения у истца права собственности на спорное имущество; необходимым условием удовлетворения иска является подтверждение истцом своих прав на указанное имущество (статья 65 АПК РФ).

Основания приобретения права собственности предусмотрены нормами главы 14 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Право собственности может быть признано судом в случае, если оно возникло в установленном законом порядке.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

С учетом того, что спорный объект был возведен до принятия части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, спорный объект недвижимости не может быть признан самовольной постройкой.

Так, согласно представленным в материалы дела техническому паспорту по состоянию на 12.09.2017 г., спорное административное здание с магазинами площадью 265,9 кв.м. возведено в 1974 г., котельная площадью 8,1 кв.м. возведена в 1983 г., гараж площадью 39,4 кв.м. возведен в 1983 г.

Таким образом, спорные объекты возведены в период действия Гражданского кодекса РСФСР 1964 года, который устанавливал, что одним из четырех способов защиты гражданских прав, осуществляемых в установленном порядке судом, арбитражем или третейским судом, является признание этих прав (статья 6 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года).

Согласно статье 23 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года юридическими лицами признавались организации, которые обладали обособленным имуществом, могущие от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцами и ответчиками в суде, арбитражном суде или в третейском суде.

Статья 24 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года относила колхозы, межколхозные и другие кооперативные и общественные организации и их объединения к юридическим лицам. В силу статьи 99 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года колхозы, иные кооперативные организации, их объединения владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями). Здания, сооружения, средства производства и иное имущество, необходимое для осуществления уставных задач являлись собственностью колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений (статья 100 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года).

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к юридическому лицу, являющемуся его правопреемником.

В соответствии с п. 5 ст. 58 ГК РФ правопреемство, которое имеет место при реорганизации юридического лица, относится к числу универсальных (п. 1 ст. 129 ГК РФ). Оно охватывает не только обязательства (п. 1 ст. 59 ГК РФ), но и иные как имущественные, так и неимущественные права реорганизуемого юридического лица.

Факт принадлежности спорного объекта правопредшественнику истца – Щербиновской районной общественной организации охотников и рыболовов подтверждается представленным в материалы дела регистрационным удостоверением Щербиновского бюро технической инвентаризации от 26.03.1998 г. № 2231, а факт принадлежности Щербиновской районной организации Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов – подтвержден справкой от 12.02.2016 г. №3 о нахождении спорного имущества на балансе истца.

Доказательства, свидетельствующие о принадлежности спорного объекта на праве собственности другим юридическим лицам, в материалах дела отсутствуют.

Истцом представлено заключение эксперта от 15.11.2017 г., выполненное Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Щербиновскому району, согласно которому спорные объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, ул. Первомайская, 127, в целом соответствуют строительным, противопожарным, санитарно-техническим нормам и правилам, обеспечивают их безопасную эксплуатацию и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, но часть зданий литер «А» и литер «В» выходят за границы допустимой застройки.

Вместе с тем, ответчик – Администрация Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района после получения от истца копии указанного технического заключения от 15.11.2017 г. представила в суд отзыв на исковое заявление, в котором поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что факт выхода части спорных зданий за границы допустимой застройки не может являться основанием для отказа в признании права собственности истца на спорные объекты.

Права на недвижимое имущество, возникшие до введения государственной регистрации, являются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации на основании пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно пункту 59 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Щербиновской районной организации Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов о признании права собственности на объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, ул. Первомайская, 127 (административное здание с магазинами литера А, общей площадью 265,9 кв.м, год постройки 1974, материал наружных стен – кирпичные; котельная литера Б, общей площадью 8,1 кв.м, год постройки 1983, материал наружных стен – кирпичные; гараж, литера В, общей площадью 39,4 кв,м, год постройки 1983, материал наружных стен – кирпичные) являются законными, обоснованными и полежат удовлетворению.

В части требований Щербиновской районной организации Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов о признании права собственности спорных объектов, предъявленных к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю, следует отказать по следующим основаниям.

В данном случае по иску о признании права собственности Управление является ненадлежащим ответчиком, поскольку не имеет притязаний в отношении спорного имущества и не является участником спорных правоотношений, то есть материально-правовой спор (спор о праве) в отношении спорных объектов между истцом и Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю отсутствует.


Требования истца также не могут быть рассмотрены судом и как оспаривание отказа Управления в государственной регистрации, поскольку такого требования в порядке главы 24 АПК РФ истец не заявлял.

В отношении требования истца об установлении юридического факта непрерывного, открытого и добросовестного владения и пользования недвижимым имуществом суд приходит к следующему.

Как установлено судом, определением Арбитражного суда Краснодарского края от 15.08.2017 г. по делу № А32-28050/2017 было оставлено без рассмотрения заявление Щербиновской районной организации Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов об установлении факта непрерывного, открытого и добросовестного владения спорным имуществом в связи с наличием спора о праве.

В соответствии п. 2 ч. 1 ст. 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда.

При указанных обстоятельствах, производство по делу в части требований об установлении юридического факта непрерывного, открытого и добросовестного владения и пользования спорным недвижимым имуществом следует прекратить.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате госпошлины подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:


Признать за Щербиновской районной организацией Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов (ИНН <***>, ОГРН <***>) право собственности на следующие объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: Краснодарский край, Щербиновский район, ст. Старощербиновская, ул. Первомайская, 127:

- административное здание с магазинами литера А, общей площадью 265,9 кв.м, год постройки 1974, материал наружных стен – кирпичные;

- котельная литера Б, общей площадью 8,1 кв.м, год постройки 1983, материал наружных стен – кирпичные;

- гараж, литера В, общей площадью 39,4 кв,м, год постройки 1983, материал наружных стен – кирпичные.

В удовлетворении исковых требований к УФРС по Краснодарскому краю отказать.

В части требований об установлении юридического факта непрерывного, открытого и добросовестного владения и пользования недвижимым имуществом производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок от даты его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края.


Судья Н.А. Ермолова



Суд:

АС Краснодарского края (подробнее)

Истцы:

Щербиновская районная организация Краснодарской краевой общественной организации охотников и рыболовов (подробнее)

Ответчики:

Администрация Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района (подробнее)
Управление Федеральной государственной службы государственной регистрации,кадастра и картографии (подробнее)

Судьи дела:

Ермолова Н.А. (судья) (подробнее)