Решение от 28 марта 2018 г. по делу № А32-21100/2016

Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А32-21100/2016

г. Краснодар «28» марта 2018 г.

Резолютивная часть решения объявлена 21 марта 2018г. Полный текст решения изготовлен 28 марта 2018г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Орловой А.В., при ведении протокола помощником судьи Саградян К.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Кубаньэнерго», г. Краснодар (ИНН <***> ОГРН <***>) к администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района, ст. Новодмитриевская (ИНН <***>, ОГРН <***>) третьи лица: ПАО «ТНС энерго Кубань», г. Краснодар МУП «Новодмитриевское жилищно-коммунальное хозяйство», ст-ца Новодмитриевская Администрация муниципального образования Северский район, ст. Северская (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании материального ущерба (стоимости бездоговорного потребления электрической энергии) в размере 4 954 049 руб. 93 коп. по актам от 16.02.2016 № Б1403328, Б1403330, Б1403327 и Б1403329,

при участии:

от истца: ФИО1 – доверенность от 15.12.2017, Шандала А.В. – доверенность от 15.12.2017

от ответчика: не явился, уведомлен,

от третьих лиц:

от ПАО «ТНС энерго Кубань»: не явился, уведомлен,

от МУП «Новодмитриевское ЖКХ»: не явился, уведомлен,

от администрации МО Северский район: не явился, уведомлен

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Кубаньэнерго» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района (далее – администрация) о взыскании материального ущерба (стоимости бездоговорного потребления электрической энергии) в размере 4 954 049 руб. 93 коп. по актам от 16.02.2016 № Б1403328, Б1403330, Б1403327 и Б1403329, а также расходов по оплате госпошлины

Представители истца в судебное заседание настаивали на удовлетворении исковых требований.

Ответчик, уведомленный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, явку представителя не обеспечил.

Третьи лица, уведомленные надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, явку представителей не обеспечили.

В судебном заседании был объявлен перерыв до 17 часов 30 минут. После перерыва судебное заседание продолжено. Стороны и их представители в судебное заседание после окончания перерыва не явились, дополнительных документов и ходатайств не представили.

При указанных обстоятельствах спор рассматривается по правилам ст. 156 АПК РФ в отсутствие сторон по имеющимся материалам дела.

Суд, проведя предварительное судебное заседание и судебное заседание в соответствии со ст.ст. 135-137 Кодекса, исследовав материалы дела, изучив все представленные сторонами документальные доказательства и оценив их в совокупности, в порядке ст.ст. 1, 6, 7, 8, 9, 10, 13, 18, 64, 65, 66, 67, 68, 71, 75, 81 Кодекса, пришел к следующему выводу.

Как видно из материалов дела, в целях выполнения основных видов деятельности, сотрудниками ПАО «Кубаньэнерго» в соответствии с действующим законодательством проводятся периодические плановые и внеплановые осмотры объектов электросетевого хозяйства.

16 февраля 2016 года сотрудниками филиала ПАО «Кубаньэнерго» Краснодарские электрические сети на основании пункта 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – Основные положения), проведена проверка на предмет соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии по следующим адресам: Северский район, станица Новодмитриевская, хутор Оазис, GPS навигация № 44.834690Е38.873608 (Водонапорная башня); Северский район, станица Новодмитриевская, GPS навигация № 44.739460, Е 38.534122 (Водонапорная башня); Северский район, станица Новодмитриевская, GPS навигация А=44,850810 Р=38,887571 (Водонапорная башня); <...> (административное здание).

В ходе проверки выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии администрацией. По результатам проверки составлены акты о бездоговорном потреблении электрической энергии юридическим лицом:

– акт от 16.02.2016 № Б1403328. В акте указано, что бездоговорное потребление электрической энергии осуществлялось путем несанкционированного подключения к электрическим сетям, принадлежащим ПАО «Кубаньэнерго», и потребления электрической энергии для энергоснабжения водонапорной башни от ТП – НД 68-620 в отсутствие договора. На основании акта произведен расчет по определению недоучтенной электроэнергии на сумму 1 796 030 руб. 18 коп. за потребленную электрическую энергию в количестве 256 608 кВтч.;

– акт от 16.02.2016 № Б1403330. Бездоговорное потребление электрической энергии осуществлялось путем несанкционированного подключения водонапорной башни к электрическим сетям ВЛ 0,4 Л-5 к ТП – НД 66-627. На основании акта произведен расчет по определению недоучтенной электроэнергии на сумму 1 182 386 руб. 54 коп. за потребленную электрическую энергию в количестве 168 933,6 кВтч.;

– акт от 16.02.2016 № Б1403327. Бездоговорное потребление электрической энергии осуществлялось путем несанкционированного подключения к электрическим сетям, принадлежащим ПАО «Кубаньэнерго», и потребления электрической энергии для энергоснабжения водонапорной башни от КТП – НД 67-626 в отсутствие договора. На основании акта произведен расчет по определению недоучтенной электроэнергии на сумму 793 246 руб. 67 коп. за потребленную электрическую энергию в количестве 113 335,2 кВтч.;

– акт от 16.02.2016 № Б1403329. Бездоговорное потребление электрической энергии осуществлялось путем несанкционированного подключения к электрическим сетям, принадлежащим ПАО «Кубаньэнерго», и потребления электрической энергии для энергоснабжения административного здания в отсутствие договора энергоснабжения. На основании акта произведен расчет по определению недоучтенной электроэнергии на сумму 1 182 386 руб. 54 коп. за потребленную электрическую энергию в количестве 168 933,6 кВтч.

В адрес ответчика направлены претензии от 09.03.2016 № КЭС/113/01/837, КЭС/113/01/838, КЭС/113/01/839 и КЭС/113/01/840 с требованием произвести долг.

Неисполнение ответчиком обязанности по оплате бездоговорного объема потребления электроэнергии послужило основанием для обращения истца с исковым заявлением в арбитражный суд.

Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс) к отношениям, связанным со снабжением энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами, применяются правила предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с нормами Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», статей 539 и 540 Гражданского кодекса поставка электрической энергии осуществляется на основании договора энергоснабжения.

На момент осуществления и выявления бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии спорные правоотношения регулировались Основными положениями. Указанные Основные положения в пункте 2 определяли бездоговорное потребление электрической энергии" как самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Согласно пункта 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу пункта 192 указанных Основных положений по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу пункта 193 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема бездоговорного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений.

В обоснование своих требований общество представило акты о бездоговорном потреблении электрической энергии от 16.02.2016 № Б1403328, Б1403330, Б1403327 и Б1403329, с подписью главы администрации; расчеты, произведенные на основании пункта 2 приложения 3 Основных положений, тарифы на электрическую энергию, гарантийное письмо ответчика от 28.06.2016.

В силу статей 307, 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, а также из иных оснований, указанных в Кодексе. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные документы, суд пришел к выводу о том, что акты о бездоговорном потреблении электрической энергии от 16.02.2016 № Б1403328, Б1403330, Б1403327 и Б1403329 соответствуют требованиям Основных положений № 442 и являются надлежащими доказательствами факта бездоговорного потребления администрацией электроэнергии. Указанные акты составлены при участии надлежащих представителей сторон; от имени ответчика акты подписаны главой администрации без замечаний и возражений; акты содержат сведения о выявленных нарушениях.

При изложенных обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 4 954 049 руб. 93 коп. неосновательного обогащения в виде стоимости выявленного объема бездоговорного потребления энергии по актам от 16.02.2016 № Б1403328, Б1403330, Б1403327 и Б1403329.

Довод ответчика о том, что точка поставки – административное здание, расположенное по адресу ст. Новодмитриевская, ул. Евтюхова, 2, согласована договором энергоснабжения от 01.01.2016 № 1140133, отклоняется судом, поскольку по адресу ст. Новодмитриевская, ул. Евтюхова, 2 имеется две точки поставки. Спорные точки, на которых выявлено бездоговорное потребление электроэнергии не являются точками поставки, по которым производится контроль и расчет за отпущенную электроэнергию по договору от 01.01.2016 № 1140133. Кроме того, 14.11.2017 истец и ответчик заключили договор № 41104-17-00398804-1 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта «административное здание», расположенное по адресу; ст. Новодмитриевская, ул. Евтюхова, 2.

Довод ответчика о том, что он не является собственником спорных объектов, не принимается судом, поскольку как следует из представленного в материалы дела гарантийного письма от 28.03.2016 № 316 администрация гарантировала в срок до 01.06.2016 получить технические условия и заключить договоры на объекты, указанные в актах. Более того, спорные объекты находятся в границах Новодмитриевского сельского поселения, следовательно, распоряжение ими осуществляет ответчик. Доказательств принадлежности спорных объектов иным лицам материалы дела не содержат.

При распределении судебных расходов в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку истцом произведена уплата государственной пошлины (платежное поручение от 20.05.2016 № 11953), то обязанности по возмещению расходов на ее уплату надлежит возложить на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 102, 110, 163, 167-170, 176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с администрации Новодмитриевского сельского поселения Северского района, ст. Новодмитриевская (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Кубаньэнерго», г. Краснодар (ИНН <***> ОГРН <***>) стоимость бездоговорного потребления электрической энергии в размере 4 954 049 руб. 93 коп., а также 47 770 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение.

Судья А.В. Орлова