Решение от 3 мая 2023 г. по делу № А13-15039/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А13-15039/2022
город Вологда
03 мая 2023 года



Резолютивная часть решения объявлена 26 апреля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 03 мая 2023 года.


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Поповой С.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению товарищества собственников жилья «Молодежная 7», общества с ограниченной ответственностью «Комфорт-Техно» к Администрации Кадуйского муниципального округа Вологодской области, публичному акционерному обществу «Вологодская сбытовая компания», публичному акционерному обществу «Федеральная сетевая компания - Россети», публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания № 2», публичному акционерному обществу «Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии», обществу с ограниченной ответственностью «Газпром Энергохолдинг», публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» о прекращении права постоянного бессрочного пользования открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Вологдаэнерго» земельным участком площадью 632 кв.м. с кадастровым номером 35:20:0104019:319, расположенным по адресу: <...> со снятием его с кадастрового учета,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Администрации Кадуйского муниципального района,

при участии от товарищества собственников жилья «Молодежная 7» - ФИО2, ликвидатора, общества с ограниченной ответственностью «Комфорт-Техно» - ФИО2, директора, от публичного акционерного общества «Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии» - ФИО3 по доверенности от 24.03.2022, от публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» - ФИО4 по доверенности от 01.03.2023, от публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания - Россети» - ФИО5 по доверенности от 28.12.2022,

у с т а н о в и л:

товарищество собственников жилья «Молодежная 7» (далее – истец, ТСЖ, ТСЖ «Молодежная 7») обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Вологодская сбытовая компания» (далее – ПАО «ВСК»), публичному акционерному обществу «Федеральная сетевая компания - Россети» (далее – ПАО «Россети»), публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания № 2» (далее – ПАО «ТГК-2»), публичному акционерному обществу «Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии» (далее – ПАО «ОГК-2»), обществу с ограниченной ответственностью «Газпром Энергохолдинг» (далее – ООО «Газпром Энергохолдинг»), публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» (далее – ПАО «Россети Северо-Запад») о прекращении права постоянного бессрочного пользования открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Вологдаэнерго» земельным участком площадью 632 кв.м. с кадастровым номером 35:20:0104019:319, расположенным по адресу: <...> с правом снятия с кадастрового учета земельного участка площадью 632 кв.м. с кадастровым номером 35:20:0104019:319, расположенного по адресу: <...> по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Комфорт-Техно» (требования указаны с учетом уточнения исковых требований, принятого судом).

Определениями суда от 16.11.2022 и от 17.01.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Администрация Кадуйского муниципального района, Администрация Кадуйского муниципального округа Вологодской области, общество с ограниченной ответственностью «Комфорт-Техно» (далее – ООО «Комфорт-Техно»).

Определением суда от 02.03.2023 ООО «Комфорт-Техно» привлечено к участию в деле в качестве соистца.

Определением суда от 11.04.2023 Администрация Кадуйского муниципального округа Вологодской области привлечена к участию в деле в качестве соответчика.

В судебном заседании представитель соистцом требования поддержал.

Представители ответчиков в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований.

Администрация Кадуйского муниципального округа Вологодской области в отзыве на иск не возражала против удовлетворения исковых требований.

ПАО «Россети» в отзыве оставило разрешение спора на усмотрение суда, указало, что согласно разделительному балансу по состоянию на 01.10.2005 к ОАО «Вологодские магистральные сети» (правопредшественник ответчика) перешли только права на объекты электросетевого хозяйства напряжением 220 кВ (линии электропередачи и подстанции), а также на занимаемые этими объектами земельные участки.

ПАО «ТГК-2» в отзыве на иск возражало против удовлетворения исковых требований, указало, что не является правообладателем спорного земельного участка.

ПАО «ОГК-2» в отзыве на иск указало, что не являлось и не является правообладателем земельного участка, объектов недвижимого имущества на земельном участке не имеет.

ООО «Газпром Энергохолдинг» в отзыве на иск возражало против удовлетворения исковых требований, указало, что не является надлежащим ответчиком по иску.

ПАО «Россети Северо-Запад» в отзыве указало, что права и обязанности в отношении и спорного земельного участка перешли к ОАО «Череповецкое ГРЭС», ПАО «Россети Северо-Запад» не является правопреемником и надлежащим ответчиком по делу.

Администрация Кадуйского муниципального района в отзыве на иск указала, что земельный участок площадью 632 кв.м. с кадастровым номером 35:20:0104019:319, расположенным по адресу: <...> находится на территории городского поселения поселок Кадуй на землях, государственная собственность на которые не разграничена. Также указал, что с 01.01.2023 полномочия перешли к Администрации Кадуйского муниципального округа Вологодской области.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в отзыве на иск оставило разрешение спора на усмотрение суда.

ПАО «ВСК» отзыва на иск в суд не представило.

ПАО «ВСК», ПАО «Россети», ПАО «ТГК-2», ООО «Газпром Энергохолдинг», третьи лица о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители не явились.

Дело рассмотрено по существу в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, многоквартирный дом с кадастровым номером 35:20:0104019:299 по адресу: <...>, расположен на земельном участке с кадастровым номером 35:20:0104019:319.

Согласно сведений ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 35:20:0104019:319 является ранее учтенным, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, правообладатель: открытое акционерное общество энергетики и электрификации «Вологдаэнерго», вид права: постоянное бессрочное пользование.

Открытое акционерное общество энергетики и электрификации «Вологдаэнерго» 01.04.2008 прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения.

Собственниками помещений многоквартирного дома приняты решения о снятии с кадастрового учета земельного участка, который проходит по фундаменту здания и образовании его исходя из межевания дворовой территории (протоколы общего собрания собственников помещений ТСЖ «Молодежная 7» от 30.01.2020 и от 25.02.2020).

Собственниками помещений многоквартирного дома принято решение об изменении способа управления многоквартирным домом на управление управляющей организацией 01.07.2022 и о заключении договора управлении МКД с управляющей компанией ООО «Комфорт-Техно» (протокол общего собрания собственников помещений ТСЖ «Молодежная 7» от 28.06.2022).

Собственниками помещений многоквартирного дома принято решение о ликвидации ТСЖ (протокол общего собрания собственников помещений от 27.07.2022).

Постановлением Администрации муниципального образования поселок Кадуй от 01.04.2020 №78 утвержден проект межевания территории по адресу: Вологодская область, Кадуйский район, рп Кадуй (район ул. Молодежная, Надежды, Осенняя, Парковая).

Кадастровым инженером ФИО6 по заказу ООО «Комфорт-Техно» подготовлен межевой план земельного участка под многоквартирным домом.

ТСЖ обращалось с заявлением к правопреемникам открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Вологдаэнерго» о снятии обременения с земельного участка.

Невозможность обращения с заявлением о снятии с земельного участка обременения во внесудебном порядке послужила основанием для обращения заявителей с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 5 статьи 16 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о государственной регистрации юридических лиц) реорганизация юридического лица в форме присоединения с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности последнего из присоединенных юридических лиц считается завершенной.

Из изложенного следует, что право собственности на недвижимое имущество в случае реорганизации возникает с момента завершения реорганизации юридического лица. Вновь возникшее юридическое лицо вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственный регистратор), после завершения реорганизации.

В силу пункта 1 статьи 57 ГК РФ реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом.

При выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом (пункт 4 статьи 58 ГК РФ).

Согласно части 3 статьи 268 ГК РФ в случае реорганизации юридического лица принадлежащее ему право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком переходит в порядке правопреемства.

31.05.2005 произошла реорганизация открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Вологдаэнерго», были выделены ОАО «Череповецкая ГРЭС», ОАО «Вологодская ТЭЦ», ОАО «Вологодская сбытовая компания», ОАО «Вологодские магистральные сети».

Права и обязанности открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Вологдаэнерго» были разделены между юридическими лицами согласно разделительному балансу.

В данном случае правопреемниками открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Вологдаэнерго» являются ПАО «ВСК», ПАО «Россети», ПАО «ТГК-2», ПАО «ОГК-2», ПАО «Россети Северо-Запад».

Из материалов дела следует, что в разделительных балансах правопреемников отсутствуют сведения о передаче спорного земельного участка.

При этом все правопреемники указали, что прав на спорный земельный участок не имеют.

Открытое акционерное общество энергетики и электрификации «Вологдаэнерго» передало по договору от 25.10.2001 Администрации Кадуйского муниципального района объекты жилого фонда, в том числе жилой дом по адресу: <...>.

Статья 218 ГК РФ предусматривает, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно с п. 2 статьи 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 5 части первой статьи 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со статьей 273 ГК РФ при переходе права собственности на здание строение или сооружение, принадлежащее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования.

В силу пункта 4 статьи 35 ЗК РФ отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением случаев, прямо указанных в данной норме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 ЗК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.

В силу пунктов 3 и 4 статьи 53 ЗК РФ, при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса. При отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, на основании заявления об отказе от права на земельный участок в месячный срок со дня получения такого заявления принимает решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

В случае, если право на земельный участок было ранее зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, в недельный срок со дня принятия решения, указанного в пункте 4 настоящей статьи, обязан обратиться в орган регистрации прав для государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком (пункт 5 статьи 53 ЗК РФ).

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Вводный закон) и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (далее - многоквартирный дом). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности, то есть в соответствии с проектом межевания территории данного земельного участка (часть 10 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).

В соответствии с положениями статьи 36 ЖК РФ, пункта 2 статьи 23 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», статьи 16 Вводного закона, а также разъяснениями, содержащимися в пунктах 66, 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», земельный участок, сформированный и поставленный на кадастровый учет, находится у собственников помещений на праве общей долевой собственности с момента государственной регистрации права участниками долевого строительства на объект долевого строительства.

Таким образом, право общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме на земельные участки, на котором расположены многоквартирные дома, возникает в силу положений Жилищного кодекса и Вводного закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав.

В силу частей 4 статьи 16 Вводного закона органы власти осуществляют формирование земельного участка, на котором расположен данный дом.

Согласно части 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков.

В силу части 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

В соответствии с частью 6 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

В данном случае реализация прав собственников многоквартирного дома в части дальнейшей постановки земельного участка под многоквартирным домом на государственный кадастровый учет невозможна.

Учитывая изложенные выше положения законодательства, то обстоятельство, что зарегистрированное право постоянного бессрочного пользования нарушает права собственников многоквартирного дома, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, суд признает исковые требования соистцов к Администрации обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В то же время, поскольку правопреемникам открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Вологдаэнерго» земельный участок при реорганизации не передавался, правопреемники прав на спорный земельный участок не имеют, в требованиях к ним следует отказать.

Государственная пошлина взысканию не подлежит, поскольку вины ответчика в возникновении данного спора нет. Также истец пояснил, что расходы по госпошлине оставляет за собой.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л :

прекратить право постоянного бессрочного пользования открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Вологдаэнерго» земельным участком площадью 632 кв.м. с кадастровым номером 35:20:0104019:319, расположенным по адресу: <...> со снятием с кадастрового учета земельного участка площадью 632 кв.м. с кадастровым номером 35:20:0104019:319, расположенного по адресу: <...> по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Комфорт-Техно».

В удовлетворении требований к публичному акционерному обществу «Вологодская сбытовая компания», публичному акционерному обществу «Федеральная сетевая компания - Россети», публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания № 2», публичному акционерному обществу «Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии», обществу с ограниченной ответственностью «Газпром Энергохолдинг», публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его принятия.


Судья С.В. Попова