Решение от 6 ноября 2024 г. по делу № А34-3856/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Климова, 62, Курган, 640021, https://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-3856/2024
г. Курган
06 ноября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 октября 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 06 ноября 2024 года.


Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Останина Я.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Захаровой М.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ДЕВЕЛОПМЕНТ СЕРВИС ГРУПП» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к МУНИЦИПАЛЬНОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ «УПРАВЛЕНИЕ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА И БЛАГОУСТРОЙСТВА ГОРОДА КУРГАНА» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии в заседании представителей:

от истца: ФИО1, доверенность от 02.12.2023;

от ответчика: явки нет,



установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ДЕВЕЛОПМЕНТ СЕРВИС ГРУПП" (далее – истец, подрядчик) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к МУНИЦИПАЛЬНОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "УПРАВЛЕНИЕ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА И БЛАГОУСТРОЙСТВА ГОРОДА КУРГАНА" (далее – ответчик, заказчик) о взыскании задолженности по муниципальному контракту №290 от 06.09.2021 в размере 3394395 руб. 30 коп., а также расходов по оплате госпошлины в размере 39972 руб.

Ответчик в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, извещен надлежащим образом.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие сторон.

От истца в электронном виде поступили письменные пояснения с приложением акта осмотра высаженных деревьев, актов о приемке выполненных работ.

Представленные документы приобщены судом к материалам дела в порядке статьей 66, 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Протокольным определением от 09.10.2024 судом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 23.10.2024, судебное заседание после перерыва продолжено.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, пояснил, что все погибшие деревья были заменены. В отношении остальных деревьев (с пожелтевшими листьями) претензий со стороны ответчика до настоящего времени не высказывалось.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между муниципальным казенным учреждением «Управление дорожного хозяйства и благоустройства города Кургана» и обществом с ограниченной ответственностью «Девелопмент Сервис Групп» в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (протокол № 0843500000221003007 от «25» августа 2021 года) заключен муниципальный контракт №290 от 06.09.2021 (далее – контракт) предметом которого является выполнение работ по озеленению улично-дорожной сети города Кургана в 2021 году (далее работы, объект) в целях реализации муниципальной программы «Основные направления благоустройства территории города Кургана», утвержденной Постановлением Администрации города Кургана от 25.11.2020 №7190 (пункт 1.1 контракта).

Подрядчик обязуется выполнить работы по озеленению улично-дорожной сети города Кургана в 2021 году и дальнейший уход за деревьями и кустарниками, согласно Приложению № 1 (Техническое задание), Приложению № 2 (Ведомость объемов работ) и условиями настоящего Контракта, передать результат работ Муниципальному заказчику по акту выполненных работ (Приложение № 4 к Контракту), а Муниципальный заказчик принять и оплатить выполненные работы (пункт 1.2 контракта).

В соответствии с пунктом 2.1 контракта цена выполняемых по настоящему Контракту работ составляет 4 477 152,50 (Четыре миллиона четыреста семьдесят семь тысяч сто пятьдесят два) рубля 50 копеек, в том числе НДС 20 % - 746 192,08 (Семьсот сорок шесть тысяч сто девяносто два) рубля 08 копеек Цена Контракта является твердой, не может изменяться в ходе заключения и исполнения Контракта, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В разделе 3 контракта содержатся сроки выполнения работ.

Начало работ: обустройство посадочных ям — с момента заключения контракта - по 12.09.2021; посадка деревьев и кустарников - 13.09.2021 по 20.10.2021; уход за посаженными деревьями - с 01.04.2022 по 20.10.2022. Дата окончания работ - 20.10.2022. Дата окончания гарантийных обязательств по приживаемости посаженных деревьев и кустарников - октябрь 2024 года (пункты 3.1, 3.2 контракта).

Приемка выполненных работ и оплата осуществляется Муниципальным заказчиком согласно Технического задания (Приложение № 1 к Контракту), по объектам и объемам, указанным в Приложении № 2 к Контракту и графиком производства работ (с учетом пункта 4.6. Контракта), разработанным Подрядчиком (график производства работ может корректироваться Муниципальным заказчиком, в зависимости от погодных условий и необходимости). Подрядчик после выполнения работ, в соответствии с графиком производства работ, предоставляет акт выполненных работ, предоставляет фотоотчет с указанием даты выполненных работ, документ, подтверждающий качество деревьев и кустарников (паспорт), карантинное свидетельство, гарантийный талон, в соответствии с Приложением № 3, счет на оплату, счет-фактуру (при наличии). Муниципальный заказчик в срок до 30.10.2022 года с момента получения акта выполненных работ, счета на оплату и счета-фактуры (при наличии) обязан подписать эти документы или направить Подрядчику мотивированный отказ в приемке работ. В случае отказа от принятия результатов выполненных работ, в связи с необходимостью устранения недостатков и/или доработки результатов выполненных работ, Подрядчик обязуется в срок, согласованный с Муниципальным заказчиком, устранить недостатки или произвести доработки за свой счет (пункты 4.2, 4.3 контракта).

В соответствии с пунктом 4.4 контракта Муниципальный заказчик производит оплату Подрядчику за фактически выполненные работы (с уделом пунктов 4.3. и 4.6. Контракта) по безналичному расчету, а именно:

- обустройство посадочных ям и посадка деревьев и кустарников в 2021 году;

уход за посаженными деревьями и кустарниками в 2022 году.

Оплата производится в течение 30 дней после подписания акта выполненных работ, на основании предъявленных счета на оплату и счета-фактуры (при наличии) (пункт 4.4.1 контракта).

Муниципальным казенным учреждением «Управление дорожного хозяйства и благоустройства города Кургана» 21.11.2022 принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи с неисполнением контракта обществом с ограниченной ответственностью «Девелопмент Сервис Групп» в установленный срок (приложение к иску в электронном виде).

Выполнение работ подтверждаются истцом представленными в материалы дела актом о приемке выполненных работ №56 от 14.12.2021 (акт сторонами подписан), актом о приемке выполненных работ №57 от 20.12.2022.

В целях досудебного урегулирования истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 17.02.2023 об уплате задолженности по муниципальному контракту №290 от 06.09.2021. Требования об уплате задолженности ответчик не исполнил, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно пункту 8 статьи 3 Федерального закона N 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" под государственным, муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии со статьями 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в порядке и сроки, предусмотренные договором.

В силу статьи 783 Гражданского кодекса Российской Федерации общие положения о подряде (статьи 702 - 729) применяются к договору возмездного оказания услуг.

Статьей 702 Гражданского кодекса Российской Федерации гласит, что по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу статьи 711 ГК РФ основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача подрядчиком (исполнителем) результата работ заказчику.

Как следует из материалов дела, в ходе осмотра высаженных деревьев на предмет приживаемости в рамках муниципального контракта 16.08.2021 заказчиком было выявлено неудовлетворительное состояние части деревьев (л.д. 21-22).

В связи с неустранением выявленных недостатков, заказчиком 21.11.2022 было принято решение об отказе от исполнения контракта в соответствии со статьей 95 Закона о контрактной системе.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации (ГК РФ) для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Из представленных документов следует, что 06.12.2022 ответчик обратился в Управление Федеральной антимонопольной службы по Курганской области о включении в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации в отношении ООО «ДЕВЕЛОПМЕНТ СЕРВИС ГРУПП», генерального директора ООО «ДЕВЕЛОПМЕНТ СЕРВИС ГРУПП» ФИО2, в связи с расторжением в одностороннем порядке контракта на выполнение работ по озеленению улично-дорожной сети города Кургана в 2021 году. Управлением Федеральной антимонопольной службы по Курганской области 13.12.2022 вынесено решение № 045/10/104-301/2022 об отказе во включении информации в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (приложение к иску в электронном виде).

Как следует из материалов дела, ответчиком после 16.08.2022 произведена замена погибших деревьев, что подтверждается актом о приемке выполненных работ №57 от 20.12.2022 (л.д. 25), установлено при рассмотрении вопроса о наличии оснований для включения истца в реестр недобросовестных поставщиков. Данный факт ответчиком не оспорен.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку истцом недостатки по контракту устранены до принятия ответчиком решения об отказе от исполнения контракта, выполненные работы подлежат оплате по согласованной в контракте цене.

Как следует из пояснений представителя истца, замена деревьев с пожелтевшей листвой, частичной листвой и в угнетенном состоянии не производилась. Судом ответчику неоднократно предлагалось представить пояснения о наличии претензий на дату расторжения контракта относительно указанных деревьев, однако замечаний (претензий) представлено не было.

В отношений яблонь, высадка которых не осуществлялось, требования об оплате фактически не предъявляются, в расчёт задолженности соответствующие суммы не включены.

Суд также принимает во внимание, что фактически заявленные ответчиком недостатки, наличие которых послужило основанием для одностороннего отказа ответчика от контракта, фактически были устранены истцом до вступления в силу решения об отказе от договора.

Кроме того, суд отмечает, что ответчик не лишен права требовать устранить недостатки в рамках гарантийных обязательств.

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования заявлены обосновано и подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Истцом при обращении в суд уплачена государственная пошлина в размере 39972 руб. по платежному поручению №102 от 08.04.2024.

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку исковые требования судом удовлетворены в полном объеме, расходы на уплату государственной пошлины подлежат взысканию в ответчика в размере 39972 руб.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



решил:

Иск удовлетворить.

Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «УПРАВЛЕНИЕ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА И БЛАГОУСТРОЙСТВА ГОРОДА КУРГАНА» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ДЕВЕЛОПМЕНТ СЕРВИС ГРУПП» (ОГРН <***>, ИНН <***>):

- задолженность в размере 3394395 руб. 30 коп.;

- судебные расходы на уплату государственной пошлины в размере 39972 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционные и кассационные жалобы подаются через Арбитражный суд Курганской области.



Судья

Я.А. Останин