Решение от 14 февраля 2023 г. по делу № А16-3265/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98, 3-82-40, факс 2-11-23

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-3265/2022
г. Биробиджан
14 февраля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 февраля 2023 года. Полный текст решения изготовлен 14 февраля 2023 года.


Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Яниной С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "АМУРПРОМ" (с. Ленинское Ленинского района Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области (с. Ленинское Ленинского района Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании произвести перерасчет арендной платы по договору аренды земельного участка № 66 от 10.10.2017 за период с 06.10.2017 по 31.12.2019 исходя из кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 79:03:0400001:181 равной 96 128 179 рублей 77 копеек,

при участии представителей истца: ФИО2 по доверенности от 06.08.2020, ФИО3 по доверенности № 01 от 16.12.2022,

в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте проведения судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "АМУРПРОМ" (далее – ООО "АМУРПРОМ", общество) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с исковым заявлением к комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области (далее – КУМИ, Комитет) об обязании произвести перерасчет арендной платы по договору аренды земельного участка № 66 от 10.10.2017 за период с 06.10.2017 по 31.12.2019, исходя из кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 79:03:0400001:181 равной 96 128 179 рублей 77 копеек.

Ответчик в отзыве на исковое заявление просил отказать в удовлетворении требований в связи с истечением срока исковой давности, поскольку истец ранее 2019 и 2020 годов не обращался в суд общей юрисдикции для установления кадастровой стоимости земельного участка. В случае удовлетворения исковых требований произойдет значительное увеличение расходов бюджета Ленинского муниципального района. Просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Представители истца в судебном заседания требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

На основании частей 1, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), с учетом мнения представителей истца, дело рассмотрено в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о дате и времени рассмотрения дела.

Суд, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав в судебном заседании представителей истца, установил следующее.

Комитетом (арендодатель) и ООО "АМУРПРОМ" (арендатор) 10.10.2017 заключен договор аренды земельного участка № 66, согласно которому арендодатель предоставил арендатору во временное пользование сроком на пять лет из земель категории "земли сельскохозяйственного назначения", для осуществления хозяйственной деятельности, связанной с разведением свиней (выращиванием кормов), земельный участок общей площадью 19 202,9728 га, кадастровый номер 79:03:0400001:181. Местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир село. Участок находится примерно в 8500 метрах от ориентира по направлению на восток (далее - договор аренды земельного участка № 66 от 10.10.2017).

Согласно пункту 2.1 договора аренды земельного участка № 66 от 10.10.2017 арендатор уплачивает арендодателю арендную плату в размере, определенном в соответствии с законом Еврейской автономной области от 01.07.2015 № 747-ОЗ и при коэффициенте, учитывающем вид деятельности, осуществляемой на арендуемом земельном участке, государственная собственность на которые не разграничена, утверждённом решением Собрания депутатов Ленинского района (приложение № 1 к договору аренды).

Согласно приложению № 1 кадастровая стоимость 1 га земельного участка составляла 35 100 рублей, общая кадастровая стоимость переданного в аренду земельного участка - 674 024 345, 28 рублей (35 100 рублей х 19 202,9728 га).

В пункте 2.3 договора аренды земельного участка № 66 от 10.10.2017 указано на возможность изменения арендодателем арендной платы, в том числе, в случае изменения показателей государственной кадастровой стоимости.

Земельный участок общей площадью 19 202,9728 га с кадастровым номером 79:03:0400001:181 передан обществу по акту приема-передачи (Приложение № 2 к договору аренды земельного участка № 66 от 10.10.2017).

ООО "АМУРПРОМ" обратилось в суд общей юрисдикции с административным иском об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 79:03:0400001:181, равной рыночной стоимости, установленной в отчете об оценке по состоянию на 06.10.2017.

Решением суда Еврейской автономной области от 11.05.2022 по делу № 3а-54/2022 административное заявление ООО "АМУРПРОМ" удовлетворено. Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 79:03:0400001:181, площадью 192 029 728 кв.м., местоположение: Еврейская автономная область, Ленинский район, 8 500 метров на восток от села Новотроицкое, категорий земель "Земли сельскохозяйственного назначения", установлена в размере равной его рыночной стоимости по состоянию на 06.10.2017 в размере 96 128 179 рублей 77 копеек. Судом общей юрисдикции в резолютивной части решения суда от 11.05.2022 по делу № 3а-54/2022 указано, что установленная кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 79:03:0400001:181 подлежит применению для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 06.10.2017 по 31.12.2019.

Решение суда Еврейской автономной области от 11.05.2022 по делу № 3а-54/2022 вступило в законную силу 12.05.2022.

ООО "АМУРПРОМ" обратилось в Комитет с заявлением о перерасчете арендной платы с октября 2017 по 31.12.2019. Письмом от 18.07.2022 исх. № 415 Комитет отказал в перерасчете арендной платы по договору аренды земельного участка № 66 от 10.10.2017 за период с 10.10.2017 по 31.12.2018 в связи с пропуском срока исковой давности.

Письмом от 07.11.2022 общество повторно обратилось в Комитет, указав на несогласие с доводами о пропуске срока исковой давности. Просило произвести зачет излишне выплаченной арендной платы в счет предстоящий арендных платежей по иным договорам аренды земельных участков.

Поскольку ответчиком перерасчёт арендной платы по договору аренды земельного участка № 66 от 10.10.2017 за период с 06.10.2017 по 31.12.2019 не произведен, ООО "АМУРПРОМ" обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с пунктом 5 статьи 65 ЗК РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

В статье 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее – Закон № 135-ФЗ) предусмотрена возможность оспаривания результатов определения кадастровой стоимости юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В силу положений статьи 24.20 Закона № 135-ФЗ (в редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 269-ФЗ), кадастровая стоимость объекта недвижимости применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня начала применения кадастровой стоимости, изменяемой вследствие:

исправления технической ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, послужившего основанием для такого изменения;

внесения изменений в акт об утверждении результатов определения кадастровой стоимости, изменяющий кадастровую стоимость объекта недвижимости в сторону уменьшения;

установления кадастровой стоимости в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости объекта недвижимости.

В пункте 23 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2017)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 12.07.2017) разъяснено, что при расчете арендной платы за пользование земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, и неустойки, начисленной на сумму долга, необходимо учитывать кадастровую стоимость спорного земельного участка, установленную вступившим в законную силу судебным актом, с даты, указанной в этом судебном акте, а не с даты внесения сведений об этой стоимости в государственный кадастр недвижимости.

Соответственно, в силу вышеуказанных правовых норм, разъяснений Верховного суда РФ расчет арендной платы, должен быть произведен ответчиком исходя из установленной решением суда Еврейской автономной области от 11.05.2022 по делу № 3а-54/2022 кадастровой стоимости земельного участка.

Согласно решению суда Еврейской автономной области от 11.05.2022 по делу № 3а-54/2022, установленная решением суда кадастровая стоимость земельных участков подлежит применению для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 06.10.2017 по 31.12.2019.

Таким образом, в связи с изменением (уменьшением) кадастровой стоимости земельного участка у истца возникло право на перерасчет арендной платы исходя из новой кадастровой стоимости.

Применение в расчете арендной платы за спорный период (с 06.10.2017 по 31.12.2019) новой кадастровой стоимости земельного участка с учетом указанной в решении суда Еврейской автономной области от 11.05.2022 по делу № 3а-54/2022 даты согласуется с правовой позицией, отраженной в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 № 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" во взаимосвязи с разъяснениями пункта 23 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 3 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 12.07.2017.

Довод о пропуске истцом срока исковой давности не принимается судом.

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) общий срок исковой давности составляет три года.

Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Применительно к рассматриваемому спору начало течения срока исковой давности следует исчислять с момента, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении своего права на перерасчет арендной платы, то есть с момента вступления в законную силу решения суда Еврейской автономной области от 11.05.2022 по делу № 3а-54/2022 об установлении кадастровой стоимости отличной от оспоренной истцом.

Согласно штемпелю на судебном акте, оно вступило в законную силу 12.05.2022.

Истец обратился с настоящим иском через систему "Мой арбитр" 04.12.2022 – в пределах срока исковой давности.

Учитывая изложенное, исковые требования Общества являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении в арбитражный суд с настоящим иском Общество уплатило в федеральный бюджет 6000 рублей государственной пошлины, что подтверждается платежным поручением от № 234 от 21.11.2022.

Следовательно, с Комитета в пользу истца надлежит взыскать 6000 рублей судебных расходов в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью "АМУРПРОМ" (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить.

Обязать комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области (ОГРН <***>, ИНН <***>) произвести перерасчет арендной платы по договору аренды земельного участка № 66 от 10.10.2017, заключенному с обществом с ограниченной ответственностью "АМУРПРОМ", за период с 06.10.2017 по 31.12.2019 исходя из кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 79:03:0400001:181 равной 96 128 179 рублей 77 копеек.

Взыскать с комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области в пользу общества с ограниченной ответственностью "АМУРПРОМ" 6000 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.


Судья

С.В. Янина