Решение от 17 ноября 2020 г. по делу № А26-3630/2020

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-3630/2020
г. Петрозаводск
17 ноября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 ноября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 17 ноября 2020 года.


Судья Арбитражного суда Республики Карелия Дементьева А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску общества с ограниченной ответственностью «Автоспецтранс» к обществу с ограниченной ответственностью «АДС-Янис» о взыскании 68 097 руб. 01 коп., третье лицо - общество с ограниченной ответственностью «Питкяранта-сервис»,


при участии в судебном заседании:

представителя общества с ограниченной ответственностью «Автоспецтранс», - ФИО2, по доверенности от 13.05.2020; ФИО3 по доверенности от 27.102.2020,



установил:

общество с ограниченной ответственностью «Автоспецтранс» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «АДС-Янис» (далее – ответчик) о взыскании 57 910 руб. 47 коп. задолженности за период с мая 2018 года по август 2019 года, 10 186 руб. 54 коп. пени за период с 11.09.2018 по 25.07.2020, начисление пени просил производить на сумму основного долга по день фактического исполнения обязательства, исходя из 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ (с учетом уточнений, принятых в судебном заседании 17.09.2020).

Исковые требования обоснованы статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.

03 августа 2020 года ответчик направил в суд отзыв на исковое заявление, в котором против удовлетворения исковых требований возражает, указывает, что договор №33-087 АСТ является незаключенным, ответчиком в адрес истца направлен протокол разногласий, который в адрес ответчика не вернулся; акты выполненных работ со стороны ответчика не подписывались, услуги в спорный период оказывались иной организацией ООО «Питкяранта Сервис», с которой у ответчика заключен договор на сбор, вывоз и утилизацию (захоронение) отходов от 01.08.2016.

Определением от 17 сентября 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Питкяранта-сервис».

12 октября 2020 года ответчик направил в суд копию договора на сбор, вывоз и утилизацию (захоронение) отходов с обществом с ограниченной ответственностью «Питкяранта-сервис» от 01.08.2016, поддерживает доводы, изложенные в отзыве, просит в удовлетворении исковых требований отказать, указывает, что ООО «Автоспецтранс» услуги по сбору и утилизации отходов в спорный период не оказывал.

Ответчик и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечили.

Судебное заседание проведено в отсутствие ответчика и третьего лица, в порядке, предусмотренном частью 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

В обоснование исковых требований о взыскании стоимости услуг по вывозу твердых коммунальных отходов истец представил договор №33-087 АСТ от 01.11.2018 (дата начала оказания услуг – 01.05.2018), который подписан ответчиком в редакции протокола разногласий. В приложении к договору определены места сбора и накопления твердых коммунальных отходов.

Истец ссылается на то, что с мая 2018 года по август 2019 истец оказал ответчику услуги по вывозу твердых коммунальных отходов на сумму 57 910 руб. 47 коп., однако оплата произведена не была, ООО «Автоспецтранс», не получив удовлетворения своих требований в претензионном порядке, обратилось в арбитражный суд с соответствующим иском.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев предусмотренных законом.

В силу статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. На основании статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами; статус регионального оператора присваивается на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Такие правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641» (далее - Правила).

Пунктом 4 Правил установлено, что региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Обращение с ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителями. Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с ТКО.

ООО «Автоспецтранс» 19.02.2018 присвоен статус регионального оператора по обращению с ТКО на территории Республики Карелия.

Согласно пояснениям истца оказание услуг по транспортированию ТКО на территории Питкярантского муниципального района Республики Карелия в спорный период подтверждается актами оказанных услуг оператора по транспортированию ТКО МУП «Управляющая компания Питкяранка».

Между ООО «Автоспецтранс» и Министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия заключено соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО с 19.02.2018 сроком на 10 лет.

Предложение регионального оператора о заключении договоров по обращению с ТКО (публичная оферта) было размещено в общедоступных для потребителей средствах информации 01.03.2018.

Согласно пункту 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ региональный оператор не вправе отказать в заключении договора собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (пункт 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

В силу пункта 5 Правил договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом 1(1) настоящих Правил.

Согласно подпункту "в" пункта 8(1) раздела 1(1) Правил региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся в зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Пунктом 8(4) указанного раздела Правил предусмотрено, что основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. При этом заявка потребителя должна содержать наименование и местонахождение помещений и иных объектов недвижимого имущества, указанных в пункте 8(1).

В настоящем случае региональный оператор направил в адрес потребителя проект договора.

Согласно пункту 8(12) Правил в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.

Договор подписан с протоколом разногласий в редакции потребителя.

Вместе с тем обязательства сторон по обращению с ТКО с 01.05.2018 по дату заключения договора возникли в силу закона. Заключение договора с региональным оператором является обязанностью потребителя, реализуемой им в силу закона самостоятельно, путем направления соответствующей заявки, рассматриваемой в ограниченные сроки. При этом возможностью отказаться от заключения договора с региональным оператором имеют те юридические лица, которые обладают правом собственности или иным законным основанием на объекты размещения отходов, расположенные в границах земельного участка, на территории которого образуются такие ТКО, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие ТКО (пункт 6 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ).

Доказательства того, что ООО «Автоспецтранс» в проверяемый период не осуществляло деятельность по вывозу ТКО с площадок, используемых потребителем, в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено.

В данном случае ответчик не представил доказательств того, что услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ему могла оказывать и фактически оказывала иная организация, и что эти услуги им оплачены.

Согласно статье 1 Закона N 89-ФЗ объекты размещения отходов - специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 8(1) Правил региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении ТКО, образующихся в нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), - с лицами, владеющими такими нежилыми помещениями на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Юридические лица, в результате деятельности которых образуются твердые коммунальные отходы, вправе отказаться от заключения договора с региональным оператором в случае наличия в их собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы. Доказательств соответствия ответчика критерию, указанному в пункте 6 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ материалы дела не содержат.

Суд отклоняет довод ответчика о заключении договора на вывоз ТКО с ООО «Питкяранта-сервис» и исполнении третьим лицом обязательств по их вывозу, исходя из следующего. Как следует из договора от 01.08.2016, заключенного между ответчиком и ООО «Питкяранта-сервис», исполнитель принял обязательства по выполнению работ по транспортировке бытовых отходов, крупногабаритного мусора с территории заказчика. Вместе с тем, как следует из представленных в материалы дела путевых листов, третьим лицом осуществлялся вывоз пунктов утилизации и хранения твердых отходов, то есть контейнеров для мусора (пухто).

Вопреки доводам ответчика об оказании услуг третьим лицом, доказательств оказания услуг обществом «Питкяранта-сервис» за весь спорный период и их оплаты материалы дела не содержат.

Обязательства по оплате задолженности ответчиком не исполнены; доказательства заключения ответчиком договора с иной специализированной организацией на вывоз ТКО в материалы дела не предоставлены; также ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие самостоятельный вывоз и утилизацию коммунальных отходов способами, не нарушающими санитарного законодательства.

Доказательств того, что ООО «Автоспецтранс» в спорный период не осуществляло деятельность по выводу ТКО с площадок, используемых потребителем в нарушение требований 65 статьи АПК РФ не представлено.

Согласно п. 1 ст. 329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором. В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. При этом по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Согласно п. 22 договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего контракта региональный оператор вправе потребовать уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки. Поскольку задолженность ответчиком не была погашена, то истец в соответствии начислил неустойку в сумме 10 186 руб. 54 коп., исчисленную за период с 11.09.2018 по 25.07.2020. Представленный истцом расчет неустойки судом проверен и признан обоснованным. Истцом также было заявлено о взыскании неустойки, по дату фактического исполнения обязательства.

Согласно п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Поскольку материалами дела подтвержден факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг, то суд пришел к выводу, что требование истца о взыскании неустойки является обоснованным и подлежит удовлетворению в заявленном размере.

При указанных обстоятельствах требования подлежат удовлетворению в полном объеме с отнесением на ответчика расходов по государственной пошлине.

При принятии резолютивной части решение судом допущена опечатка в указании даты начала начисления процентов и до даты фактического исполнения, вместо 26.07.2020 указано 11.11.2020. при изготовлении полного текста решения указанная опечатка подлежит исправлению в порядке статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия



РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АДС-Янис» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Автоспецтранс» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 68 097 руб. 01 коп., в том числе: 57 910 руб. 47 коп. задолженности, 10 186 руб. 54 коп. пени за период с 11.09.2018 по 25.07.2020 и, начиная с 11.11.2020, пени в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации на сумму основной задолженности (57 910 руб. 47 коп.) по дату ее фактического погашения.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АДС-Янис» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета 2 724 руб. государственной пошлины.

4. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Дементьева А.В.