Решение от 7 апреля 2026 г. АС Оренбургской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, <...>

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-276/2026
г. Оренбург
08 апреля 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена 01 апреля 2026 года

В полном объеме решение изготовлено 08 апреля 2026 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Андреевой З.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания Алкашевой Д.Р., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению некоммерческой организации "Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области" (ОГРН <***>, ИНН <***>) г. Оренбург

к обществу с ограниченной ответственностью "Поволжье-Строй" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) г. Оренбург

об обязании безвозмездно в рамках гарантийных обязательств выполнить работы по устранению недостатков (дефектов)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

1. Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Парковый» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Оренбург

2. Общество с ограниченной ответственностью «Техносервис» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Оренбург

Представители лиц, участвующих в деле:

от истца до и после перерыва: ФИО1 - представитель по доверенности от 25.09.2025, паспорт, диплом;

от ответчика до и после перерыва: нет явки, извещен надлежащим образом;

от общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Парковый» до и после перерыва: нет явки, извещен надлежащим образом;

от общества с ограниченной ответственностью «Техносервис» до и после перерыва: нет явки, извещен надлежащим образом.

Определением суда от 19.01.2026 исковое заявление принято к производству, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены - общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Парковый», общество с ограниченной ответственностью «Техносервис».

Ответчик, третьи лица о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по юридическим адресам, а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание представителей не направили. В соответствии с ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Некоммерческая организация "Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области" (далее - истец, фонд) 13.01.2026 обратилась в Арбитражный суд Оренбургской области с рассматриваемыми исковыми требованиями к обществу с ограниченной ответственностью "Поволжье-Строй" (далее - ответчик, общество, ООО "Поволжье-Строй") об обязании безвозмездно в рамках гарантийных обязательств выполнить работы по устранению недостатков (дефектов) по объекту: <...>, в срок 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу: произвести демонтаж кровельного пирога до плиты перекрытия над кв.33 в объеме 0,25 м2, произвести замену фановой трубы с установкой переходника «полиэтилен-чугун 110x108», произвести устройство кровельного пирога над кв.33 в соответствии проектом на капитальный ремонт крыши: Шифр: 17/29-2022-АС с устройством примыкания кровли к фановой трубе, произвести установку аэраторов над квартирами № 69, 17 в количестве - 2 шт. для удаления влаги из кровельного пирога; - об обязании безвозмездно в рамках гарантийных обязательств выполнить работы по устранению недостатков (дефектов) по объекту: <...>, в срок 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу: произвести устройство стяжки цементно-бетонных площадок входных групп в количестве 6 штук толщиной 5 см в объеме — 44,32 м2 , произвести обрамление уголком 40*40*3 площадок входных групп в объеме - 0,1225т., 1 000 руб. 00 коп. судебная неустойка, за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная с 31 дня после даты вступления в законную силу решения суда.

В обоснование заявленных исковых требований истец указывает на то, что ответчик уклонился от проведения гарантийных ремонт крыши многоквартирного дома.

Ответчик, третьи лица отзыв по существу предъявленных требований не предоставили.

Истец и ответчик не заявили ходатайств о необходимости представления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.

Фондом (заказчик) и ООО "Поволжье-Строй" (подрядчик) 14.07.2023 года по результатам электронного аукциона заключен договор № СМР-862/2023 на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах (далее - договор № СМР-862/2023), согласно пункту 2.1. которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить своими или привлеченными силами и средствами работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах (далее - работы), расположенных на территории Оренбургской области, а именно: капитальный ремонт и (или) переустройство крыши многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в соответствии ПСД, НПА и сдать их результат заказчику, а заказчик обязуется принять результата работы и оплатить его.

Согласно пункту 6.2.7. договора № СМР-862/2023, в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшающими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодными для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков (п. 1 ст. 723 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 6.3.1. договора № СМР-862/2023, подрядчик обязан выполнить работы в соответствии с требованиями и условиями настоящего договора, НПА, ПСД, проектом производства работ в счет стоимости, установленной разделом 5 настоящего договора, на свой риск, в объеме и сроки, предусмотренные в настоящем договоре и приложениях к нему, и сдать заказчику объект в состоянии, позволяющем производить эксплуатацию в соответствии со СНиП, СП, РД и иными НПА, действующими на территории РФ и Оренбургской области.

Подрядчик обязан гарантировать качество выполнения работ, качество материалов, оборудования и комплектующих изделий, применяемых для производства работ, и их соответствие действующим СНиП, ГОСТ, ВСН, ТУ, указанными в НПА, действующими на территории РФ и Оренбургской области (пункт 6.3.2. договора № СМР-862/2023).

Как следует из раздела 10 "Гарантии качества" договора № СМР-862/2023, подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты) в выполненных работах, обнаруженные в пределах 5 лет гарантийного срока со дня подписания заказчиком акта приемки выполненных работ по капитальному ремонту (Приложение № 1 к настоящему договору), а в случае досрочного расторжения настоящего договора (на выполненные подрядчиком до даты расторжения договора) - с даты расторжения настоящего договора.

В течение гарантийного срока подрядчик имеет право производить осмотр объекта, на котором установлен гарантийный срок. В случае обнаружения дефектов, разрушений, вызванных ненадлежащей эксплуатацией объекта, подрядчик обязан немедленно известить заказчика (пункт 10.1.).

Если в течение гарантийного срока выявится, что качество выполненных по договору работ, материалов или оборудования не соответствует требованиям ПСД. НПА, работы выполнены подрядчиком с отступлениями, ухудшившими результат работ, с иными недостатками, которые делают объект работ непригодным для нормальной эксплуатации, заказчик должен письменно заявить о них подрядчику с указанием разумных сроков их устранения и потребовать от подрядчика безвозмездного устранения недостатков (пункт 10.2.).

Подрядчик рассматривает письменное уведомление, представленное заказчиком в соответствии с пунктом 8.2 настоящего договора, в течение 2 рабочих дней со дня его получения и в случае согласия устраняет выявленные нарушения в сроки, установленные в уведомлении.

В случае несогласия подрядчика с информацией в уведомлении, представленной заказчиком (полностью или частично), он обязан в вышеуказанный срок представить письменное мотивированное возражение с приложением подтверждающих документов.

В случае, если заказчик не согласен с возражениями подрядчика, заказчик вправе привлечь других лиц для устранения выявленных нарушений с возложением на подрядчика всех расходов, связанных с устранением выявленных нарушений; передать спор на рассмотрение в Арбитражный суд Оренбургской области (пункт 10.4.).

Акт приемки выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном жилом доме по форме Приложения № 1 к договору № СМР-862/2023, приемочной комиссией подписан 25.10.2024 года.

На основании актов о приемке выполненных работ формы № КС-2 и справок о стоимости выполненных работ и затрат формы № КС-3 от 25.10.2024 года обществом сданы и фондом приняты работы по капитальному ремонту крыши многоквартирного жилого дома по адресу: <...>.

В адрес фонда от общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Парковый» за исх. № б/н от 16.07.2025 года поступила информация о выявлении недостатка выполненных работ по капитальному ремонту крыши многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, а именно: в кв. 69 выявлена протечка с кровли.

Фондом в адрес ООО "Поволжье-Строй" направлено уведомление от 17.07.2025 года № исх-6118/25 о проведении 25.07.2025 года осмотра с целью проверки наличия недостатков (дефектов) после проведения капитального ремонта крыши по адресу: <...>.

Согласно акту обнаружения недостатков (дефектов) от 25.07.2025 года, составленному представителями фонда, управляющей компании и ООО "Поволжье-Строй", в гарантийный период эксплуатации объекта, расположенного по адресу: <...> (крыша), выявлены следующие недостатки (дефекты): следы намокания на потолке в кв. 69, 17.

Фондом в адрес ООО "Поволжье-Строй" направлена досудебная претензия от 28.07.2025 года № исх-6389/25 с требованием в срок до 11.08.2025 года устранить недостатки (дефекты): установить вентиляторы на аэраторы для удаления (просушки) остаточной влаги.

Исходящим письмом № 7159/25 от 20.08.2025 г. региональный оператор запросил у ответчика сведения об устранении вышеуказанных недостатков.

В адрес фонда от общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Парковый» за исх. № 02-01/409 от 21.08.2025 года поступила информация о не устранении ООО "Поволжье-Строй" выявленных недостатков (дефектов).

Фонд в адрес ответчика направил уведомление №8262/25 от 23.09.2025 о необходимости предоставить акт об устранении недостатков (дефектов) в срок до 03.10.2025.

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Парковый» направила в адрес фонда обращение за номером № 02-01/560 от 30.09.2025 о выявлении новых протечек с кровли указанного МКД.

Исходящим письмом № 8972/25 от 13.10.2025 региональный оператор уведомил подрядчика, организацию, осуществляющую строительный контроль и управляющую организацию о дате и времени проведения комиссионного осмотра по адресу: <...>.

Комиссионным осмотром, проведенным совместно с представителями управляющей компании, фондом, собственником квартиры №33, были зафиксированы дефекты работ по капитальному ремонту в акте от 21.10.2025: нарушен раструб фановой трубы над кв. №33, негерметичны примыкания фановой трубы над кв. №33, необходимо установить дополнительные аэраторы над кв. №69, 17.

Фондом в адрес ООО "Поволжье-Строй" направлена досудебная претензия от 23.10.2025 года № исх-9434/25 с требованием в срок до 07.11.2025 года устранить недостатки (дефекты).

04.11.2025 поступило обращение собственника кв. № 33 о том, что ранее выявленные дефекты устранены не были.

Фондом в адрес ООО "Поволжье-Строй" направлена досудебная претензия от 13.11.2025 года № исх-10329/25 с требованием в максимально короткие сроки устранить недостатки (дефекты): нарушен раструб фановой трубы над кв. №33, негерметичны примыкания фановой трубы над кв. №33, необходимо установить дополнительные аэраторы над кв. №69, 17.

Фондом (заказчик) и ООО "Поволжье-Строй" (подрядчик) 14.07.2023 года по результатам электронного аукциона заключен договор № СМР-439/2023 на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах (далее - договор № СМР-439/2023), согласно пункту 2.1. которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить своими или привлеченными силами и средствами работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах (далее - работы), расположенных на территории Оренбургской области, а именно: капитальный ремонт фасада многоквартирного дома, расположенных по адресам: <...>, в соответствии ПСД, НПА и сдать их результат заказчику, а заказчик обязуется принять результата работы и оплатить его.

В случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшающими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодными для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков (п. 1 ст. 723 ГК РФ) (пункт 6.2.7. договора № СМР- СМР-439/2023).

В соответствии с пунктом 6.3.1. договора № СМР-439/2023, подрядчик обязан выполнить работы в соответствии с требованиями и условиями настоящего договора, НПА, ПСД, проектом производства работ в счет стоимости, установленной разделом 5 настоящего договора, на свой риск, в объеме и сроки, предусмотренные в настоящем договоре и приложениях к нему, и сдать заказчику объект в состоянии, позволяющем производить эксплуатацию в соответствии со СНиП, СП, РД и иными НПА, действующими на территории РФ и Оренбургской области.

Подрядчик обязан гарантировать качество выполнения работ, качество материалов, оборудования и комплектующих изделий, применяемых для производства работ, и их соответствие действующим СНиП, ГОСТ, ВСН, ТУ, указанными в НПА, действующими на территории РФ и Оренбургской области (пункт 6.3.2. договора № СМР-439/2023).

Как следует из раздела 10 "Гарантии качества" договора № СМР-439/2023, подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты) в выполненных работах, обнаруженные в пределах 5 лет гарантийного срока со дня подписания заказчиком акта приемки выполненных работ по капитальному ремонту (Приложение № 1 к настоящему договору), а в случае досрочного расторжения настоящего договора (на выполненные подрядчиком до даты расторжения договора) - с даты расторжения настоящего договора.

В течение гарантийного срока подрядчик имеет право производить осмотр объекта, на котором установлен гарантийный срок. В случае обнаружения дефектов, разрушений, вызванных ненадлежащей эксплуатацией объекта, подрядчик обязан немедленно известить заказчика (пункт 10.1.).

Если в течение гарантийного срока выявится, что качество выполненных по договору работ, материалов или оборудования не соответствует требованиям ПСД. НПА, работы выполнены подрядчиком с отступлениями, ухудшившими результат работ, с иными недостатками, которые делают объект работ непригодным для нормальной эксплуатации, заказчик должен письменно заявить о них подрядчику с указанием разумных сроков их устранения и потребовать от подрядчика безвозмездного устранения недостатков (пункт 10.2.).

Подрядчик рассматривает письменное уведомление, представленное заказчиком в соответствии с пунктом 8.2 настоящего договора, в течение 2 рабочих дней со дня его получения и в случае согласия устраняет выявленные нарушения в сроки, установленные в уведомлении.

В случае несогласия подрядчика с информацией в уведомлении, представленной заказчиком (полностью или частично), он обязан в вышеуказанный срок представить письменное мотивированное возражение с приложением подтверждающих документов.

В случае, если заказчик не согласен с возражениями подрядчика, заказчик вправе привлечь других лиц для устранения выявленных нарушений с возложением на подрядчика всех расходов, связанных с устранением выявленных нарушений; передать спор на рассмотрение в Арбитражный суд Оренбургской области (пункт 10.4.).

Акт приемки выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном жилом доме по форме Приложения № 1 к договору № СМР-439/2023, приемочной комиссией подписан 17.10.2023 года.

На основании актов о приемке выполненных работ формы № КС-2 и справок о стоимости выполненных работ и затрат формы № КС-3 от 17.10.2023 года обществом сданы и фондом приняты работы по капитальному ремонту фасада многоквартирного жилого дома по адресу: <...>.

В адрес фонда от общества с ограниченной ответственностью «Техносервис» за исх. № 387 от 23.08.2024 года поступила информация о выявлении недостатка выполненных работ по капитальному ремонту фасада многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, а именно: разрушение бетонного слоя крылец с 1 по 6 подъезда.

Фондом в адрес ООО "Поволжье-Строй" направлена досудебная претензия от 27.08.2024 года № исх-6789/24 с требованием в срок до 01.10.2024 года устранить недостатки (дефекты) а именно: разрушение бетонного слоя крылец с 1 по 6 подъезда.

Фондом в адрес ООО "Поволжье-Строй", ООО «Техносервис», ООО «СтройКонтрольСервис» направлено уведомление от 28.11.2024 года № исх-10502/24 о проведении 02.12.2024 года осмотра с целью проверки наличия недостатков (дефектов) после проведения капитального ремонта фасада по адресу: <...>.


Согласно акту обнаружения недостатков (дефектов) от 02.12.2024 года, составленному представителями фонда, управляющей компании в гарантийный период эксплуатации объекта, расположенного по адресу: <...> (фасад), выявлены следующие недостатки (дефекты): разрушение бетонного слоя крылец с 1 по 6 подъезда.

Фондом в адрес ООО "Поволжье-Строй" направлена досудебная претензия от 03.12.2024 года № исх-10694/24 с требованием в срок до 01.05.2025 года устранить недостатки (дефекты).

В адрес фонда от общества с ограниченной ответственностью «Техносервис» за исх. № 369 от 21.08.2025 года поступила информация о не устранении ООО "Поволжье-Строй" выявленных недостатков (дефектов).

Фондом в адрес ООО "Поволжье-Строй" направлено обращение с просьбой незамедлительно приступить к устранению ранее выявленных недостатков.

Исходящим письмом № 8956/25 от 13.10.2025 г. региональный оператор уведомил подрядчика, организацию, осуществляющую строительный контроль и управляющую организацию о дате и времени проведения комиссионного осмотра вышеуказанного дома, осмотр состоится 17.10.2025.

Комиссионным осмотром, проведенным совместно с представителем управляющей компании и представителем фонда, организованным с целью проверки устранения ранее выявленных дефектов, были установлены и зафиксированы в Акте от 17.10.2025 г. следующие дефекты работ по капитальному ремонту: Разрушение асфальтобетонного покрытия входных групп (6 шт.), а также торцов крылец (т.е. ранее выявленные дефекты не устранены).

Фондом в адрес ООО "Поволжье-Строй" направлена досудебная претензия от 22.10.2025 года № исх-9336/25, в которой повторно установил срок устранения выявленных недостатков до 15.11.2025.

Неудовлетворение ответчиком претензии в добровольном порядке послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемыми исковыми требованиями.

При рассмотрении настоящего спора, судом первой инстанции установлено, что правовое регулирование деятельности региональных операторов, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установлено Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 180 Жилищного кодекса Российской Федерации функциями регионального оператора являются: аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора; открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета. Региональный оператор не вправе отказать собственникам помещений в многоквартирном доме в открытии на свое имя такого счета; осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета; взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; иные предусмотренные данным Кодексом, законом субъекта Российской Федерации и учредительными документами регионального оператора функции.

В целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан, в частности, обеспечить подготовку задания на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту и при необходимости подготовку проектной документации на проведение капитального ремонта, утвердить проектную документацию, нести ответственность за ее качество и соответствие требованиям технических регламентов, стандартов и других нормативных документов; привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, указанные в части 7 статьи 166 настоящего Кодекса, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры, предусматривающие в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществлять приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе обеспечить создание соответствующих комиссий с участием представителей исполнительных органов субъектов Российской Федерации, ответственных за реализацию региональных программ капитального ремонта и (или) краткосрочных планов их реализации, и (или) органов местного самоуправления, лиц, осуществляющих управление данным многоквартирным домом, и представителей собственников помещений в многоквартирном доме (пункты 2, 3, 4, 5 части 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор обязан нести ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений.

Региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором (часть 6 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из данной статьи Кодекса следует, что именно региональный оператор несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором (часть 6 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации). В силу прямого указания закона ответственность регионального оператора возникает за действия (бездействие) третьих лиц, не являющихся стороной обязательства, возникающего между региональным оператором и собственниками помещений при организации проведения капитального ремонта общего имущества дома.

Более того, частью 6 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации какие-либо ограничения ответственности регионального оператора за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором, не установлены, региональный оператор отвечает за действия подрядной организации перед собственниками в соответствии с принципом полного возмещения убытков (пункт 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2018)).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 20.06.2017 года № 6-КГ17-4, в силу прямого указания в законе ответственность регионального оператора возникает за действия (бездействие) третьих лиц, не являющихся стороной обязательства, возникающего между региональным оператором и собственниками помещений при организации проведения капитального ремонта общего имущества дома.

Сама ответственность регионального оператора обусловлена событием - фактом ненадлежащего исполнения подрядчиком, привлеченным региональным оператором, работ по капитальному ремонту (определение Верховного Суда Российской Федерации от 05.09.2017 года № 57-КГ17-13).

При таких обстоятельствах, приняв во внимание, что Жилищный кодекс Российской Федерации возлагает на регионального оператора ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта привлеченными им подрядными организациями, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае именно фонд как заказчик по договору на выполнение капитального ремонта кровли МКД, в соответствии с действующим законодательством обязан принять меры по устранению выявленных недостатков работ. Следовательно, требования фонда к ответчику (подрядчику) относительно устранения недостатков допущенных при проведении капитального ремонта многоквартирного жилого дома предъявлены правомерно.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи, арбитражный суд первой инстанции считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

При этом согласно статье 153 Гражданского кодекса Российской Федерации сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданском кодексе Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами (статьи 309 и 310 Гражданского кодекса).

Судом установлено, что между сторонами сложились отношения, регулируемые положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пункт 1 статьи 702 Гражданского кодекса).

В силу пункта 3 статьи 724 Гражданского кодекса заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

В соответствии со статьей 723 Гражданского кодекса в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Применение указанных способов защиты должно осуществляться альтернативно с целью восстановления положения заказчика, исключая получение им необоснованной выгоды (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 23.08.2024 года № 305-ЭС24-8727).

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 722 Гражданского кодекса, в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721).

В силу пункта 1 статьи 755 Гражданского кодекса подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока.

Пунктом 2 статьи 755 Гражданского кодекса обусловлено, что подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами (пункт 2 статьи 755).

Таким образом, в пределах гарантийного срока действует презумпция вины подрядчика за недостатки (дефекты) выполненных работ и на него в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагается обязанность доказать, что работы им выполнены качественно, а возникшие в период гарантийного срока недостатки (дефекты) не являются следствием выполненных подрядчиком работ (определения Верховного Суда Российской Федерации от 12.10.2015 года № 305-ЭС15-7522, от 19.12.2017 года № 306-ЭС17-18387).

Указанное обусловлено тем, что обычная эксплуатация результата работ в пределах установленного гарантийного срока не может повлечь возникновение каких-либо недостатков, дефектов, если же недостатки возникли в установленный гарантийный срок, то предполагается (как факт подлежащий опровержению), что недостатки явились следствием ненадлежащего исполнение подрядчиком своих обязательств.

Под гарантийным сроком в договорах подряда понимается период времени, в течение которого подрядчик гарантирует стабильность показателей качества результата произведенных работ в процессе его использования по назначению при условии соблюдения заказчиком установленных правил использования. Содержание гарантийного обязательства включает право заказчика требовать от подрядчика обеспечения надлежащего качества результата выполненных работ и корреспондирующую ему обязанность подрядчика обеспечивать его с момента приемки и до окончания действия гарантийного срока.

Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока (пункт 3 статьи 724 ГК РФ).

Таким образом, обязанность подрядчика устранить в период гарантийного срока выявленные недостатки возникает в случае выявления некачественного материала или некачественного выполнения работ.

В соответствии с позицией, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 25.08.2016 года № 305-ЭС16-4427, распространяя свое действие на период после приемки выполненных работ, гарантийное обязательство придает отношениям сторон по договору подряда длящийся характер. Презюмируется, что при обычной надлежащей эксплуатации предмета, явившегося результатом работ, недостаток, появившийся в течение гарантийного срока, возникает в связи с ненадлежащим исполнением подрядчиком своих обязательств.

По спору о ненадлежащем исполнении подрядчиком гарантийных обязательств бремя предоставления доказательств отсутствия вины подрядчика в возникновении недостатков, в том числе посредством доказывания причин образования спорных дефектов (отсутствия причинно-следственной связи), относится на подрядчика как лицо, принявшее на себя обязательство обеспечить соответствие результата выполненных работ требованиям качества (статьи 721, 722, 724, 755 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Бремя предоставления доказательств того, что недостатки произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, относится на подрядчика.

Суд отмечает, что необходимость выполнения работ в соответствии с нормативными требованиями строительных норм и правил ответчику известна, поскольку определена как нормами Гражданского кодекса, регулирующими отношения подряда, так и условиями договора, согласно которым ответчик (подрядчик) принял на себя обязательство выполнить работы не только в соответствии с описанием объекта капитального ремонта, но и обеспечить качество выполнения всех работ в соответствии со строительными нормами и правилами, техническими условиями и регламентами.

В силу части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами статей 67 и 68 того же кодекса об относимости и допустимости доказательств.

Ответчиком каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что заявленные истцом недостатки возникли по обстоятельствам, за которые подрядчик не отвечает, в материалы дела не представлено.

Принимая во внимание, что истцом факты наличия недостатков в выполненных работах и их выявления в пределах гарантийного срока доказаны, при этом ответчиком не представлено доказательств, исключающих его ответственность, требование фонда об обязании общества устранить недостатки является законным и обоснованным, и исковые требования подлежат удовлетворению. На ответчика арбитражным судом возлагается обязанность в рамках гарантийных обязательств по договорам подряда № СМР-862/2023 от 14.07.2023, устранить недостатки (дефекты), возникшие вследствие некачественно выполненных работ, ошибок (упущений), допущенных при выполнении строительно-монтажных работ по капитальному ремонту крыши по адресу: <...>, в срок 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу; № СМР-439/2023 от 14.07.2023 устранить недостатки (дефекты), возникшие вследствие некачественно выполненных работ, ошибок (упущений), допущенных при выполнении строительно-монтажных работ по капитальному ремонту фасада по адресу: <...>, в срок 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Кроме того истцом заявлено требование о взыскании судебной неустойки в случае несвоевременного исполнения судебного акта по настоящему делу в размере 1 000 руб. 00 коп. за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная с 31 дня после даты вступления в законную силу решения суда.

По правилам пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление № 7) разъяснено, что в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре судом, на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (части 1 и 2.1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре (пункт 31 Постановления № 7).

Поскольку судом удовлетворены требования истца об обязании ответчика в течение тридцати календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу в рамках гарантийных обязательств по договорам подряда № СМР-862/2023 от 14.07.2023, № СМР-439/2023 от 14.07.2023 года безвозмездно выполнить работы по устранению недостатков (дефектов) по объектам: <...>, <...>, то есть удовлетворены требования о понуждении к исполнению обязательства в натуре, требование истца о взыскании судебной неустойки предъявлено к ответчику правомерно.

Как следует из пункта 32 Постановления № 7, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение. Таким образом, действующее законодательство позволяет взыскателю требовать компенсации за ожидание исполнения судебного акта. При этом, финансовое состояние должника не освобождает от надлежащего исполнения требований судебного акта.

Поскольку размер неустойки, подлежащей взысканию в случае неисполнения обязанной стороной судебного акта, законом не регламентирован, решение вопроса разумности ее размера относится к компетенции суда и разрешается с учетом конкретных обстоятельств дела.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

По смыслу пункта 1 статьи 308.3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктов 28, 31, 32 Постановления № 7 судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

Если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днем установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.

Истцом в качестве ставки судебной неустойки предложено 1 000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда.

Размер судебной неустойки ответчиком не оспорен, иной аргументированный размер неустойки не предложен.

Принимая во внимание цели наложения на ответчика судебной неустойки, реализация которых способствует оперативному исполнению судебного акта, оценивая доводы истца в обоснование своих требований, суд первой инстанции приходит к выводу об удовлетворении названного требования о взыскании с ответчика в пользу истца судебной неустойки в размере 1 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда.

Размер присуждаемой истцу судебной неустойки определен судом первой инстанции исходя из конкретных обстоятельств рассматриваемого дела, характера обязательств, возложенных на ответчика судебным актом, возможностей ответчика по добровольному исполнению судебного акта, необходимости обеспечения баланса интересов сторон с учетом того, что взыскание судебной неустойки является мерой побуждения ответчика к своевременному исполнению судебного акта и не должно влечь безосновательное обогащение взыскателя.

При обращении в арбитражный суд истцом произведена уплата государственной пошлины в размере 50 000 рублей, что подтверждается платежным поручением от 09.12.2025 года № 17458.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 50 000 рублей относятся на ответчика на основании части 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 49, 110, 167-170, 171 и 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования некоммерческой организации "Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области" удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Поволжье-Строй" безвозмездно в рамках гарантийных обязательств по договору подряда № СМР-862/2023 от 14.07.2023 выполнить работы по устранению недостатков (дефектов) по объекту: <...>, в срок 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу:

- произвести демонтаж кровельного пирога до плиты перекрытия над кв.33 в объеме 0,25 кв.м, произвести замену фановой трубы с установкой переходника «полиэтилен-чугун 110x108»;

- произвести устройство кровельного пирога над кв.33 в соответствии проектом на капитальный ремонт крыши: Шифр: 17/29-2022-АС с устройством примыкания кровли к фановой трубе;

- произвести установку аэраторов над квартирами № 69, 17 в количестве - 2 шт. для удаления влаги из кровельного пирога.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Поволжье-Строй" безвозмездно в рамках гарантийных обязательств по договору № СМР-439/2023 от 14.07.2023 выполнить работы по устранению недостатков (дефектов) по объекту: <...>, в срок 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу:

- произвести устройство стяжки цементно-бетонных площадок входных групп в количестве 6 штук толщиной 5 см в объеме — 44,32 кв.м,

- произвести обрамление уголком 40*40*3 площадок входных групп в объеме - 0,1225 т.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Поволжье-Строй" в пользу некоммерческой организации "Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области" судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 50 000 руб.00 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Поволжье-Строй" " в пользу некоммерческой организации "Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области" судебную неустойку в размере 1 000 руб.00 коп. за каждый день неисполнения решения суда, начисляемую с 31 дня после даты вступления решения суда в законную силу и до момента фактического исполнения обязательства.

Исполнительный лист выдается взыскателю после вступления судебного акта в законную силу по его ходатайству в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья З. Н. Андреева