Решение от 18 января 2023 г. по делу № А26-10369/2022

Арбитражный суд Республики Карелия


ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-10369/2022
г. Петрозаводск
18 января 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2023 года. Полный текст решения изготовлен 18 января 2023 года.


Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Моисеенко А.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия к обществу с ограниченной ответственностью «Костомукшская строительная компания» об обязании выполнить мероприятия по противопожарному обустройству лесов,


в отсутствие представителей сторон,

установил:

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Костомукшская строительная компания» (далее – ответчик, общество, ООО «КСК») об обязании выполнить устройство подъездов для пожарных машин и оборудованные специальные площадки для забора воды пожарными автоцистернами и мотопомпами в соответствии с выставленным Министерством природных ресурсов и экологии Республики Карелия требованием № 1/20 от 20.10.2022.

Требования обоснованы ссылками на статьи 51, 53, 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации, Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417, условиями договора аренды лесного участка № 149-з от 15.08.2013.

Истец и ответчик надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в суд не обеспечили, возражений о завершении предварительного судебного заседания и открытия судебного разбирательства в первой инстанции не представили.

Заявленное истцом ходатайство об уточнении исковых требований и установлении срока для выполнения работ до 01.06.2023, в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом удовлетворено.

Ответчик представил отзыв, в котором указал на невозможность осуществления мероприятий по противопожарному обустройству лесов, ссылаясь на то, что арендованный участок расположен в приграничной зоне за системой инженерно-технических сооружений, проезд и нахождение гражданских лиц в которой регулируется и контролируется сотрудниками Пограничного управления ФСБ РФ по Республике Карелия и проезд допускается по спецпропускам. В связи с ограничением (запретом) проезда за систему ИТС, введенным пограничным управлением осенью 2022 года в связи с объявленной частичной мобилизацией, ООО «КСК» вообще не имело возможности выполнять условия договора. В декабре 2022 года в адрес начальника службы в г. Костомукша ПУ ФСБ РФ по Республики Карелия был направлен запрос о предоставлении сведений в адрес ООО «КСК» о сроках отмены ограничения для проезда к месту выполнения работ за систему ИТС, ответа на который до настоящего момента не поступило. Лесной участок расположен в районе Крайнего севера, в связи с чем в зимний периода и при наличии большого снежного покрова выполнить мероприятия не представляется возможным. ООО «КСК» не отказываясь выполнить требования по противопожарному обустройству подъездов и площадок, на основании изложенного просит перенести выполнение этих мероприятий на 2023 год после схода снежного покрова и установить срок исполнения 15.06.2023.

Учитывая отсутствие возражений истца и ответчика, суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству.

Судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон в порядке, установленном частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «Костомукшская строительная компания» является арендатором участка лесного фонда на территории Войницкого участкового лесничества Калевальского лесничества на основании договора аренды №149-з от 15.08.2013 (далее – договор).

Предметом договора является передача в аренду участков лесного фонда общей площадью 4224 га в целях использования лесов для заготовки древесины. Лесной участок передан ответчику по передаточному акту.

В соответствии с пунктом 4.4.17 договора аренды арендатор обязан соблюдать требования Правил пожарной безопасности в лесах, проводить за свой счет необходимые противопожарные мероприятия.

Пунктом 4.1. проекта освоения лесов на 2013-2021 г.г. по договору № 149-з от 15.08.2013 установлены мероприятия по противопожарному обустройству лесов. Противопожарные мероприятия выполняются в объемах и в сроки, установленные ежегодно заключаемым приложением № 6 «Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на лесном участке, переданном в аренду» к договору аренды.

В приложении № 6 к договору аренды на 2020 год, предусмотрено выполнение арендатором мероприятий по строительству подъездов к водоемам с обустройством специальных площадок для забора воды, срок исполнения II квартал 2020 года.


Пунктом 4.1. Проекта освоения лесов установлены мероприятия по противопожарному обустройству лесов. Противопожарные мероприятия выполняются в объемах и сроки, установленные ежегодно заключаемым приложением № 6 к договору.

Государственным инспектором Войницкого участкового лесничества ГКУ РК «Калевальское центральное лесничество» на основании акта натурного осмотра лесного участка с оценкой качества выполнения лесохозяйственного мероприятия № 18 от 29.07.2021, был проведен осмотр в Войницком участковом лесничестве квартал 94 выдел 35. В ходе осмотра со стороны ООО «Костомукшская строительная компания» были выявлены факты нарушения, выразившееся в следующем: отсутствие подъездов для пожарных машин и оборудованных специальных площадок для забора воды пожарными автоцистернами и мотопомпами; эффективный запас воды в самый жаркий период лета менее 100 м3.

Министерство направило в адрес общества требование от 20.10.2022 № 1-02 о выполнении мер по охране лесов от пожаров, предусмотренных проектом освоения лесов мероприятия и приложением № 6 к договору. На указанную претензию ответчик не ответил, сведений о выполнении противопожарных мероприятий в полном объеме не представил, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд, рассмотрев исковые требования, находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Статьей 51 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что леса подлежат охране от пожаров. Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны лесов от пожаров является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного пользования лесным участком.

Согласно статье 53 Лесного кодекса Российской Федерации меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров; мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах. Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйствснным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов.

В силу статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров. Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя: в том числе прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос.

Согласно подпункту «а» пункта 3 и пункту 5 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417, предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров) на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

В приложении № 6 к договору аренды на 2020 год, предусмотрено выполнение арендатором мероприятий по строительству подъездов к водоемам с обустройством специальных площадок для забора воды, срок исполнения II квартал 2020 года. Указанные работы обществом не выполнены.

В соответствии с положениями статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором, либо не вытекает из существа обязательства.

Как следует из искового заявления и не оспаривается ответчиком, обязанность по выполнению обусловленных договором и проектом освоения лесов противопожарных мероприятий обществом в нарушение условий договора и норм действующего законодательства, не исполнена. Доказательства обратного суду не представлены.

Из содержания части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу принципа состязательности арбитражного процесса, закрепленного в части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Доказательств выполнения мероприятий по противопожарному обустройству лесов общество не представило и в отзыве не оспаривает их отсутствие, в связи с чем иск заявлен обосновано и подлежит удовлетворению.

Исходя из критерия разумности, принимая во внимание необходимость соблюдения противопожарных мер в целях предупреждения пожароопасных ситуаций, климатические условия, суд, руководствуясь частью 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, устанавливает срок для исполнения до 01.06.2023.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить полностью.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Костомукшская строительная компания» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в срок до 01.06.2023 выполнить устройство подъездов для пожарных машин и оборудованные специальные площадки для забора воды пожарными автоцистернами и мотопомпами в соответствии с выставленным Министерством природных ресурсов и экологии Республики Карелия требованием № 1/20 от 20.10.2022.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Костомукшская строительная компания» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.



Судья


Моисеенко А.Б.