Решение от 3 августа 2020 г. по делу № А82-15981/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

(резолютивная часть объявлена 14.07.2020 г.)

Дело № А82-15981/2019
г. Ярославль
03 августа 2020 года
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Бессоновой И.Ю.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дыбцыной Е.А.

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "ЯрДомСервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "ИВТБС "Ярославский" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании передать техническую и иную документацию,

при участии:

от истца – ФИО1 – представитель по доверенности от 19.09.2019 г.

от ответчика – не явились

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ЯрДомСервис" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ИВТБС "Ярославский" об обязании ответчика передать техническую документацию на многоквартирный дом №1 корпус 2 по ул. Светлая города Ярославля и иные связанные с управлением таким домом документы по вновь выбранной управляющей организации – ООО "ЯрДомСервис".

Ответчик в заседание не явился, извещен, в ходе судебного рассмотрения спора направлял письменный отзыв на иск, против удовлетворения иска возражал, указав, что техническая документация на многоквартирный жилой дом по адресу: <...> была передана ООО «ЯрДомСервис» по актам приема-передачи от 29.03.2019 г. и 27.01.2020 г. В уточненном исковом заявлении Истец указывает на то, что по данным актам техническая документация была передана не в полном объеме, однако технический паспорт (технический план) был передан по акту от 27.01.2020 г., инструкция по эксплуатации МКД, в т.ч. паспорт по эксплуатации общедомового прибора учета электроэнергии не передавались Застройщиком ОАО «Ивановская домостроительная компания», выписка из ЕГРН, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, не передавалась Застройщиком; акты осеннего осмотра за 2018 год и паспорт готовности к эксплуатации в зимних условиях за 2018-2019 год переданы по акту от 27.01.2020 г., протоколы измерения сопротивления электросетей Застройщиком не передавались, управляющей организацией испытания не проводились; протоколы измерения вентиляции Застройщиком не передавались, управляющей организацией не составлялись в связи с тем, что дом оборудован электрическими плитами и отсутствует газовое оборудование, информация об оснащении помещений в МКД индивидуальными приборами учета передана в полном объеме по акту от 27.01.2020 г., документы (акты) о приемке выполненных работ, сметы, описи работ отсутствуют в связи с тем, что работы проводились силами управляющей организации в рамках действующего тарифа, договоры об использовании общего имущества собственников помещений отсутствуют в связи с тем, что общее имущество в пользование третьим лицам не передавалось.

Истец в ходе судебного рассмотрения спора уточнял исковые требования, просил обязать ответчик передать документацию:

- технический паспорт на многоквартирный жилой дом;

- инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства, в т.ч. паспорт (инструкция) по эксплуатации общедомового прибора учёта электроэнергии;

- выписку из ЕГРН, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

- акты осеннего осмотра за 2018 год и паспорт готовности к эксплуатации в зимних условиях за 2018-2019 год на многоквартирный жилой дом;

- протоколы измерения сопротивления электросетей;

- протоколы измерения вентиляции;

-информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учёта, в т.ч. информация о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учёта (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дате последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

-документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

-договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Истец в судебном заседании просил исключить из перечня требований требование о передаче информации об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учёта, в т.ч. информация о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учёта (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дате последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний, остальные требования уточненного искового заявления поддержал.

В уточенном виде требования истца изложены следующим образом:

Истец просит обязать ответчик передать документацию:

- технический паспорт на многоквартирный жилой дом;

- инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства, в т.ч. паспорт (инструкция) по эксплуатации общедомового прибора учёта электроэнергии;

- выписку из ЕГРН, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

- акты осеннего осмотра за 2018 год и паспорт готовности к эксплуатации в зимних условиях за 2018-2019 год на многоквартирный жилой дом;

- протоколы измерения сопротивления электросетей;

- протоколы измерения вентиляции;

-документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

-договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Ответчик в судебное заседание направил ходатайство об отложении рассмотрении дела по причине невозможности обеспечить явку представителя.

Ходатайство судом рассмотрено, в удовлетворении ходатайства отказано, так как оснований для отложения рассмотрения, предусмотренных ст. 158 АПК РФ суд не усматривает.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, принято решение о расторжении с ООО «ИВТБС «Ярославский» договора управления многоквартирным домом и заключении его с ООО «ЯрДомСервис» (протокол общего собрания собственников от 23.11.2018 г. № 1).

01.12.2018 г. между обществом с ограниченной ответственностью "ЯрДомСервис" /Управляющая компания/ и собственниками многоквартирного дома заключен Договор управления многоквартирным домом в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Ярославская область, г. Ярославль, Фрунзенский район, ул. Светлая д. 1, корп. 2.

27.11.2018 г. истцом в адрес ООО «ИВТБС «Ярославский» было направлено уведомление о расторжении договора управления № 336 от 27.11.2018 года с 01 декабря 2018 года и передаче технической, документации в адрес ООО «ЯрДомСервис», а так же ключей от теплового пункта, водомерного узла, электрощитовых, подвального помещения, технического этажа (чердак).

29.03.2019 г. истец и ответчик подписали акт приема-передачи ключей по многоквартирному жилому дому, а так же акт приема-передачи технической документации и иных, связанных с управлением документов многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>.

Истец указывает, что ответчиком в полном объеме не исполнена обязанность по передаче документации на многоквартирный жилой дом, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно п.2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Содержание и обслуживание жилого фонда осуществляется в соответствии Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170) и Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее - Правила № 416).

В силу подпункта «д» пункта 1 Правил № 416 настоящие Правила устанавливают стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом застройщиками, управляющими многоквартирным домом до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией.

Пунктом 2 Правил № 416 определено, что под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу подпункта «а» пункта 4 Правил № 416 управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением таких стандартов, как прием, хранение и передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 (далее – Правила № 491), в порядке, установленном настоящими Правилами, а также их актуализация и восстановление (при необходимости).

В соответствии с пунктом 27 Правил № 491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

В соответствии с частью 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Разделом V Правил № 416 предусмотрен порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом.

Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности; в случае утраты документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица (позиция из Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 № 17074/09).

Техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами № 491 (пункты 24-26 Правил № 491).

Кроме того, пункты 1.5.1 - 1.5.3 Правил № 170 содержат перечень технической документации долговременного хранения на многоквартирный дом и документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия.

Документы, которые истец просит истребовать, соответствуют указанному в приведенных нормах права перечню технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом.

Истец просит обязать ответчика передать технический паспорт на многоквартирный дом.

Ответчик, возражая против требований, указывал, что технический паспорт (технический план) был передан по акту от 27.01.2020 г.

Из Акта приема-передачи от 27.01.2020г. следует, что ответчиком передан истцу Технический план здания по адресу: <...> (копия). Ответчик считает, что данный документ является техническим паспортом, обязанность в данной части исполнена.

В соответствии со статьей 19 ЖК РФ предусмотрено проведение государственного учета жилищного фонда в Российской Федерации, в том числе его инвентаризация и паспортизация (с оформлением технических паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям), который проводится в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Технический паспорт подлежит обязательному оформлению для целей проведения государственного учета жилищного фонда.

Положением о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № 1301 от 13.10.1997г. установлено, что основу государственного учета жилищного фонда составляет технический учет, осуществляемый в порядке, установленном нормативными правовыми актами в сфере государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства (п.3 Постановления). Из приложения 12 к Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя от 04.08.1998 N 37 следует, что документом технического учета жилищного фонда является технический паспорт на многоквартирный дом. Технический паспорт является результатом проведения технической инвентаризации для постановки объекта на технический учет. Форма технического паспорта здания (строения) определена Приложением 12 к Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя Российской Федерации от 04.08.1998 № 37. Таким образом, технический план и технический паспорт не являются тождественными либо взаимозаменяемыми документами.

Доводы ответчика в отношении отсутствия обязанности предоставления технического паспорта на многоквартирный дом, и исполнении данной обязанности отклонены судом как противоречащие представленным документам и не основанные на законе.

В части обязания ответчика передать технический паспорт на многоквартирный дом требования подлежат удовлетворению.

Истец просит обязать ответчика передать инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства, в т.ч. паспорт (инструкция) по эксплуатации общедомового прибора учёта электроэнергии.

Ответчик указывает, что данные документы не могут быть переданы, так как не передавались застройщиком.

Инструкция по эксплуатации многоквартирного дома, инструкция по эксплуатации общедового прибора учета электроэнергии является обязательным документом, необходимым для управления многоквартирным домом. Дом принимался ответчиком от Застройщика, доказательств объективной невозможности получения указанных документов не представлено.

Требование истца о передаче в адрес ответчика Выписки из Реестра, содержащей сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, суд считает обоснованным, довод ответчика о невозможности ее предоставления не подтвержден документально, так как доказательств объективной невозможности получения указанного документа не представлено.

Требования истца об обязании передать Акты осеннего осмотра за 2018 год подлежат удовлетворению в связи с тем, что проведение осмотров входит в обязанности управляющей организации, выполнение которой ответчик не отрицал, наличие документов ответчик не оспорил, указывал, что Акты и Паспорт готовности к эксплуатации в зимних условиях за 2018-2019 год переданы истцу по акту от 27.01.2020 г.

Из содержания Акта от 27.01.2020г. следует, что истцу передан Паспорт готовности к эксплуатации в зимних условиях на 2018-2019гг., сведений о передаче Актов осмотра Акт приема-передачи от 27.01.2020г. не содержит.

В данной части требование подлежат удовлетворению, в части передачи Паспорта готовности к эксплуатации в зимних условиях на 2018-2019гг. удовлетворению не подлежит, так как Акт приема-передачи от 27.01.2020г. является достаточным доказательством исполнения ответчиком лежащей на нем обязанности.

Истец просит обязать ответчика передать документы (акты) о приемке выполненных работ, по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Ответчик указывает, что документов не имеется, так как работы производились силами управляющей организации в рамках действующего тарифа. Оценив доводы ответчика, суд считает, что указанные ответчиком обстоятельства не освобождают его от предоставления подтверждающих выполнение работ документов. Выполнение работ силами управляющей организации в рамках тарифа также включает наличие определенных затрат, подтвержденных надлежащими документами, которые должны быть представлены в адрес новой управляющей организации.

Требования в данной части подлежат удовлетворению.

Истец просит обязать ответчика передать протоколы измерения сопротивления электросетей, протоколы измерения вентиляции.

Ответчик, оспаривая требования, указывает, что указанные документы не передавались застройщиком, а управляющей организацией измерения не проводились, требуемые документы отсутствуют по причине самого факта проведения измерений.

Истец ссылается на обязанность управляющей организации восстановить документы при их отсутствии.

Оценив доводы истца и ответчика, суд пришел к следующему.

Верховный Суд Российской Федерации применительно к пункту 21 Правил N 416 отметил, что наличие у ранее управлявшей многоквартирным домом организации обязанности по восстановлению и передаче технической документации и иных документов, связанных с управлением, возникает только в случае, если такая документация передавалась предыдущей компании и она ее утратила (Определение от 22.04.2016 N 303-ЭС16-3028).

Вместе с этим, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 30.03.2010 N 17074/09 применительно уже к пункту 27 Правил N 491 также отметил, что отсутствие или утрата технической документации и иных связанных с управлением многоквартирным домом документов не может являться основанием для прекращения обязанности по их передаче. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Таким образом, из данных правовых позиций в их совокупности следует, что в случае отсутствия или утраты восстановлению подлежат документы, которые подлежат постоянной актуализации и без которых нормальная эксплуатация здания невозможна или затруднительна (к примеру, копия кадастрового плана (карты) земельного участка; схемы внутридомовых сетей). Кроме того, передаче подлежат документы, которые фактически были переданы управляющей организации ее предшественником и были утрачены.

Восстановлению за счет такой организации не подлежат документы, которые касаются деятельности предшествующей управляющей организации и ей не передавались, и не подлежат актуализации (то есть является заменяемой в связи с истечением срока ее действия, пункт 1.5.3 Правил N 170).

Согласно пункту 1.5.3 Правил № 170 протоколы измерения сопротивления электросетей, протоколы измерения вентиляции включены в состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия.

Так как ответчик указывает, что необходимые действия (измерения) им не производились, протоколы не составлялись, объективная возможность составления данных документов на сегодняшний момент отсутствует (измерение сопротивления на дату, соответствующую периоду управления ответчика), а требуемая документация является заменяемой, требование истца в данной части удовлетворению не подлежит.

Как разъяснено в п.п. 22, 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" согласно пункту 1 статьи 308.3, статье 396 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. При этом следует учитывать, что в соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства. При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. По смыслу пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ, кредитор не вправе требовать по суду от должника исполнения обязательства в натуре, если осуществление такого исполнения объективно невозможно, в частности, в случае гибели индивидуально-определенной вещи, которую должник был обязан передать кредитору, либо правомерного принятия органом государственной власти или органом местного самоуправления акта, которому будет противоречить такое исполнение обязательства.

Учитывая довод ответчика об отсутствии самого факта испытаний, требование об обязании ответчика передать протоколы испытаний не может быть удовлетворено в связи с отсутствием объективной возможности исполнить обязательство в натуре.

Доказательств обратного истцом в материалы дела не представлено.

Истец просит обязать ответчика передать договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Доводы ответчика сводятся к отсутствию самого факта заключения договоров. Доказательств обратного истцом в материалы дела не представлено.

При отсутствии самого факта заключения договоров требование об обязании их передать не может быть удовлетворено в связи с отсутствием объективной возможности исполнить обязанность в натуре.

Таким образом, суд считает, что обоснованными и подлежащими удовлетворению являются требования истца об обязании ответчика передатьТехнический паспорт на многоквартирный жилой дом; Инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства, в т.ч. паспорт (инструкция) по эксплуатации общедомового прибора учёта электроэнергии; Выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; Акты осеннего осмотра за 2018 год; Документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В остальной части требования удовлетворению не подлежат.

В силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы истца по уплате госпошлины за подачу иска относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Обязать общество с ограниченной ответственностью "ИВТБС "Ярославский" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу передать общества с ограниченной ответственностью "ЯрДомСервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) техническую, иную документацию на многоквартирный жилой дом, находящийся по адресу: <...>, а именно:

-Технический паспорт на многоквартирный жилой дом;

- Инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства, в т.ч. паспорт (инструкция) по эксплуатации общедомового прибора учёта электроэнергии;

- Выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

- Акты осеннего осмотра за 2018 год;

- Документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ИВТБС "Ярославский" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "ЯрДомСервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6 000 руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Бессонова И.Ю.